長三角一體化背景下打造優質飼料供應基地研究

施和平，葉 云

（景德鎮學院，江西景德鎮 333000）

長三角地區經濟一體化上升為國家戰略并不意外，因為該地區無論從人口還是經濟體量方面都處于全國前列。其常住人口超過2 億，2018 年經濟總量超過21 萬億元，占全國經濟總量的四分之一（卓勇良，2019） 。該地區的綜合經濟發展在全國范圍內均處于榜首，對于國家整體經濟發展至關重要，長三角一體化上升為國家戰略對于整個國家經濟的發展都將起到積極作用 （薛漢根，2019）。長三角區域經濟發展一體化具體包含的地區為三省一市，分別為上海市、安徽省、浙江省和江蘇省。圖1 為長三角一體化四個地區2017 年GDP 總量和增速、常住人口及人均GDP 的具體情況。由此可見，該地區經濟活躍度高、科技發達，發展潛力巨大，無論是在中國還是在世界均有一定的經濟影響力。國家同樣看到了該區域經濟的綜合實力以及對中國整體經濟和全球經濟發展的影響，提出長三角區域經濟發展一體化是順應時代的潮流，對進一步提升該區域的經濟發展水平，提升國際影響力具有非常重要的意義（宋宏，2019）。

圖1 長三角區域地區GDP及常住人口等概況

1 飼料供應基地現狀研究

農業是我國經濟的基礎，是保障農民收入最重要的來源，在我國整個國民經濟的發展中起到基石的作用，飼料產業的發展離不開農業的發展。從政策層面，為保障農業及其上下游產業如飼料產業的發展，我國將始終堅持最嚴格的耕地保護制度，確保我國永久耕地面積不少于15.5 億畝。但是作為國家發展戰略方針之一的大力發展飼料供應基地現狀也并不十分樂觀（盧昌彩，2019）。接下來將從以下兩方面介紹我國目前飼料供應基地的現狀。

1.1 飼料供應基地質量不高，與無公害綠色飼料生產基地還有距離 目前大家普遍關注健康和環保問題，對于吃的東西變得尤其謹慎，對于飼料而言同樣如此。世界各國均提出生產綠色無公害的農作物飼料產品，以最終確保食品的健康與安全，并且同時有助于耕地環境的保護。我國也在積極倡導要開發和建立無公害綠色飼料生產基地。根據世界衛生組織（WHO）的文件，無公害即指飼料中所包含的有害物質必須被嚴格控制在允許的范圍內，這就要求飼料原料如玉米、小麥等必須達到無公害標準。飼料原材料有害物質多源于農藥的用量，土地中重金屬的含量等。由于這些有害物質會對動物的身體健康造成或輕或重的危害，因此世界各國均高度重視有害物質在飼料中的殘留問題。如圖2 所示，中國的農藥用量遠超于世界其他國家農作物的農藥用量，而且農藥中諸如甲胺磷、久效磷之類的高有害物質占據的成份最大，達到農藥總量的25%。這不僅使農作物達不到無公害的標準，危害動物健康；同時還將對有限的耕地資源造成嚴重污染，以進一步減少我國本來就不多的土地資源（武暾輝，2018）。

圖2 中國、日本和美國農藥有害物質含量對比

1.2 飼料產業鏈短，飼料流通渠道不夠順暢 我國耕地面積不少，但是整體種植結構較單一，如北方大部分地區是以種植小麥、玉米和蔬菜為主，其他品種都較少，這將導致飼料產業品種單一。其次，我國大部分與飼料加工相關的企業價值含量較低，導致整個產業鏈價值不高。在如今高科技時代，如果沒有較高的技術含量，僅靠生產低附加值的飼料很難立足于高端市場，而且飼料產業鏈式的發展沒有與飼料供應基地及當地的飼料原料生產商即農戶形成良性的利益相關體，無法調動農戶的積極性。飼料基地的建設還應當與配套的流通渠道形成統一，以利于飼料的銷售，但是眾多飼料基地輻射范圍有限，渠道也相對單一，同時飼料由于附加值不高，流通成本卻不低，也進一步制約著飼料流通渠道的擴大。如圖3 所示，飼料成本構成中流通加工成本和運輸成本占據飼料價格構成最主要的部分（沈建華等，2018）。

圖3 飼料成本構成

2 長三角一體化背景下打造優質飼料供應基地研究

如前所述，長三角作為我國最重要和最活躍的經濟發展區域，不僅工業經濟發展水平較高，農業的發展也處于全國領先水平，為優質飼料基地的建設提供了基礎。長三角地帶地處平原，位于長江下游，無論是地理環境還是氣候均非常適宜農作物的生長，有利于飼料供應基地的建立（焦必方等，2013）。而且長三角地區交通網絡四通八達，以上海虹橋樞紐為中心的火車站與機場連接著長三角地區，大大加強了長三角地區的聯系與溝通。以上海為中心的高速公路等基礎設施建設亦非常完善，為長三角地區優質飼料供應基地建設提供了前提條件。這里將重點根據飼料基地現狀與不足研究長三角一體化背景下優質飼料供應基地的建設（彭強輝，2019）。

2.1 分層次建立不同類型的優質飼料供應基地長三角地區覆蓋的區域廣泛，其地形特點及飼料原材料生產的客觀條件均不相同，長三角地區根據其自身特點和飼料原材料發展的現狀可以分為三個層次。其中上海、寧波、蘇州等沿海經濟較發達的城市位于第1 層次；南京臺州等地區雖然經濟發展并不落后，但是由于地形上并不完全是平原，因此位于第2 層次；最后南通、揚州和泰州等地區位于第3 層次。位于第1 層次的地區優質飼料供應基地發展較快，具有最強的綜合能力（施士忠，2011）。嘉興作為離上海最近的城市，依托長三角地區經濟一體化的發展，可以積極建立優質飼料的發展基地，其地理位置接近上海，傳統農業所占比重高，且地處平原，水源充足，有利于傳統飼料原材料的種植與生產，其次，改革的阻力會較小，因此該區域可被打造為現代化的飼料供應基地。同時還應當積極拓寬飼料生產的多元化發展，形成飼料原材料種植、生產、加工、銷售與運輸等全方位發展的產業鏈，以帶動該區域整體經濟的發展，增加農民收入。

嘉興以外的其他城市，經濟發展水平均較高。因此其優質飼料基地的打造應當著眼于依托長三角經濟一體化發展的契機，積極發展外向型以飼料原材料生產為依托的飼料基地，即拓寬飼料的銷售渠道和飼料的相關產業鏈的發展與合作。其優質飼料供應基地的定位應當是努力利用土地這一稀缺不可再生資源，將勞動密集型飼料產業向資金和技術密集型飼料產業轉型，運用科學技術打造高質量、高效率和集成化的飼料原材料供應基地（楊丹丹等，2019）。其次是注重飼料原材料及飼料產品的品牌化建設與管理，長三角區經濟的一體化發展為飼料原材料及飼料產品優質基地的品牌化道路帶來了機遇，優質飼料供應基地借助長三角一體化發展的趨勢打造自身的飼料基地品牌，使之不僅被我國其他區域所知曉，同時打造其飼料基地產品的國際知名度，知名度的提升將進一步作用于飼料銷售渠道的拓寬。

對于位于第2 層次中的城市，雖然其地型中平原較少且并沒有連成片，多為丘陵或海拔較低的山區。但是該種地形為其提供了較為豐富的自然資源，其可以發展與第1 層次城市完全不一樣的飼料產品相關基地，如可以發展具有當地特色的其他飼料原材料和飼料產品如鮮草和果樹。同時其發展也應當注重效率、降低成本；并利用技術服務于飼料產業的生產與發展（石天英，2019）。此外，應當注重發展外向型特色飼料產業，長三角一體化使得單個地區的發展不應局限于其本地區之內，而應當著眼于整個長三角區域；其次是因為長三角經濟群在全國乃至全世界均享有一定知名度和聲譽，對于特色飼料的出口貿易將產生非常積極的影響。對于第3層次的城市，與長三角第1、2 層次的城市相對比，其經濟發展相對比較落后，第一產業農業及農村經濟的發展水平相對較弱，進而導至飼料產業發展薄弱。主要問題是其農業生產非常依賴于農村勞動力，飼料產業技術含量不高，即其飼料發展還停留于典型的勞動密集型產業階段，使得飼料產品附加值很低，同時不能形成規?；a。但是對于該層次的城市與地區而言，長三角一體化為其提供了相當重要的發展機遇，該地區可以學習長三角第1 層次地區的發展經驗，提升自身飼料業發展的規?；?，利用地理優勢，建立特色的飼料供應基地，以規?；厥降姆绞酱蛟祜暳戏N植、 生產、 加工、銷售、配送和運輸為一體的產業鏈（熊萍等，2019）。

2.2 建立可持續發展的飼料供應基地 優質飼料供應基地絕不僅體現在產量的多少。更多的體現在飼料本身的質量以及與飼料上下游產業之可持續性。如圖5 所示，影響優質飼料供應基地可持續性發展的主要因素包括三個。首先是農業種植過程中有害物質的含量，即農藥的使用量及其是否達到綠色無公害飼料生產的標準 （劉永輝等，2019）。其次是對于水資源的保護，長三角地區位于長江下游，長江下游還有多條支流，因此該區域歷來皆是土壤肥沃、物產富饒、經濟發達的地區。但是飼料供應基地的優質發展與建設離不開潔凈的水源，一旦水源被污染，會給農作物帶來不利的影響進而影響飼料的質量。最后是對自然資源的保護，長三角地區除了具有灌溉系統發達、機械化操作水平較高的平原式優質飼料供應基地外，還有林地、果地，這些作物的生長環境與平原式的飼料生長與種植環境均不相同，在發展該類優勢飼料供應基地時應當注重對自然環境的保護 （唐金玲等，2018）。近年來，隨著經濟高速發展，長三角地區的空氣質量越來越差，我們不能為了經濟而踐踏青山綠水，導致我們生存環境變得越來越惡劣，這嚴重危害人們的身心健康。因此，在打造優質飼料供應基地的同時，應當注重對自然環境、水源和土壤的保護，真正實現飼料產業的可持續發展。

3 結語

經濟全球化發展需要考慮區域經濟發展要素，我國地緣遼闊，如果發展步伐一致，不僅不能體現出區域經濟的特色，還可能造成整體經濟的滯后發展。長三角經濟一體化是基于地理上的近距離優勢提出的戰略性發展綱要，對于該地區優質飼料供應基地而言，更是機遇。長三角經濟一體化可以為優質飼料供應基地的建設提供相互可借鑒性、 可參照性的經驗。同時為該區域飼料的發展和銷售渠道的拓寬產生非常積極的影響，但同時需要考慮自然資源承載力問題，因此我們在借助長三角一體化背景下打造優質飼料基地的同時應當樹立起長久的發展目標，以可持續發展為導向，實現不以犧牲環境為代價的飼料產業發展。