關于對云南文山富寧縣委黨校的調研報告

熊文珍

摘要：云南省文山市富寧縣委黨校是輪訓培訓黨的高中級領導干部和馬克思主義理論干部的最高學府，是學習、研究、宣傳馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的重要陣地和黨性鍛煉的熔爐。

關鍵詞：馬列主義 毛澤東思想 鄧小平理論和“三個代表”重要思想

一、基礎設施建設情況

富寧縣委黨校成立于1957年，此后，又相繼于1989年4月、1994年9月在此校址基礎上成立了富寧縣民族干部學校、富寧縣行政學校，三校共一校址，實行三塊牌子一套班子的辦學體制。學?？傉嫉?392平方米，建有教學辦公樓745平方米，教員和學員宿舍及食堂已拆除。教學場所極其有限、基礎設施的老化、滯后已不能適應新時期干部教育培訓工作的要求，根據《中共云南省委辦公廳轉發〈省委組織部、省委黨校關于加強縣級黨校建設發展的意見〉的通知》（云辦發〔2012〕24號）文件精神，為徹底改變縣委黨?；A設施滯后這一現狀，在縣委政府的關心和支持下，縣委黨校于2016年年底正式啟動學校遷建工作。 學校新建項目規劃的基本情況如下：

（一）校園建設規劃：1、規劃項目建設地點：富寧縣新華鎮那平片區（思源學校旁）;2、規劃項目建設規模：項目總投資3000萬元，總建筑面積約：8043.45 ㎡，項目占地面積：約38.88畝（25922.09㎡）。3、規劃項目建設內容：（1）、新建綜合樓一棟（含食堂、多功能報告廳），五層，建筑面積約5132.82 平方米;內設門廳、校史展覽廳、圖書室、閱覽室，500人多功能報告廳、300人自助餐廳、多媒體教室、微機室、培訓教室、教研室、會議室等;（2）、新建學員樓一棟，四層，建筑面積約2646.70 平方米。能滿足124人的住宿;（3）、配套工程（208.84平方米）：①、值班室及消防控制室： 22.89 平方米;②、柴油發電機房及消防泵房： 241.04 ㎡;④、道路、停車場;場地綠化等。學校定位：縣級黨校新建校區辦學規模：每年培訓基層黨員干部4000到6000人;4、信息化建設情況：根據現代黨校校園管理和教學要求，我校計劃創建“智慧校園”按“高標準、高質量、高水平”建設“一個中心、四個平臺”一中心是指創建一個數據中心，四平臺指的是建支撐平臺、管理平臺、服務平臺和展示平臺。

（二）遷建工作進展情況：2016年12月下旬完成《可研報告》編制工作，并通過省級專家評審。從2017年1月初到12月底，完成《勘測定界》《平面測繪布置》《節能報告》《規劃設計》《初設》《水土保持報告》《施工圖設計》《地災報告》《地勘報告》《圖審》、工程施工招投標、監理服務招投標等前期工作，2018年9月19日正式開工建設。截至目前已經完成“三通一平”樁基建設工程，主體工程建設有條不紊推進，教學樓、學員樓已澆筑到第二層，完成固定資產投資1200萬元。

二、師資建設情況

學校屬于縣委管理的參照公務員法管理的正科級事業單位，現有教職工15人，其中參照公務員法管理人員7人、專業技術人員6人（其中高級講師1人，講師5人）、工勤人員2人。

（一）教師隊伍發揮作用情況：我們注重教師隊伍的建設并發揮教師在教學及提高我縣干部整體素質上的作用。近年來，專職教師在主體班次年人均授課時數約為16個課時，教師被外請講課、作報告年均授課時數約為10課時。同時，我們還十分重視社會調查及科研工作，定期組織開展課題調研，組織我校教師深入到基層，挖掘和積累教學素材、收集和梳理意見建議，全面提升科研水平。為鼓勵科研工作多出成果，出好成果，我校把理論文章撰寫納入教師的崗位責任目標，制定了具體的獎勵辦法和完成論文撰寫和課題研究的保障措施。規定專業技術人員每人每年必須撰寫1篇理論文章，科研辦負責同志要積極帶頭完成不少于2篇理論文章，并把科研工作完成情況作為教師績效考核和年終評優的重要依據;

（二）教師的培養及使用情況：學校對黨校教師隊伍建設歷來是十分重視的。并采取了一些必要的措施，也收到了一些成果。在充分發揮現有教師，特別是老教師作用的同時，尤其要重視對中青年教研骨干的培養，比如在師資培訓中優先考慮年輕的教學科研骨干教師。另一方面，認真做好優秀人才的選調工作。為充實教師隊伍，積極向縣人力資源和社會保障局申報增人計劃，面向社會公開招聘;

（三）教師隊伍建設面臨的困難及存在問題：（1）年齡結構老化。目前我校36至45歲6人，45歲以上9人。部分教師已經接近退休年齡，年輕教師明顯不足，出現了青黃不接的現象;（2）知識結構不合理。存在著師資知識結構不完備、骨干教師偏少、高學歷人才較少等諸多問題。在授課中往往是一個教師承擔多門課程的教學，專業不專的現象普遍存在;（3）學習提高機會不多。黨校教師走出去學習考察接受新鮮血液的機會偏少，針對教師的高層次的培訓進修、掛職鍛煉、基層調研機會少，教師的知識儲備和更新難以滿足學員的多樣化需求，教學能力和水平難以適應多樣化的教學方式，造成培訓質量不高，培訓效果不明顯。

三、黨建情況

堅持“黨校姓黨”，扎實推進黨支部規范化建設。

（一）加強組織領導，抓好支部隊伍建設。1、健全機制、齊抓共管。年初支部召開會議，研究制定了年度黨建工作計劃，明確了黨建工作重點;在日常工作中，堅持 “一崗雙責”制度，實現黨建工作與業務工作相互促進，把做好黨建工作作為衡量工作好壞的重要依據。嚴格按照上級黨委關于基層黨組織建設的相關規定，進一步發揮好支部戰斗堡壘作用;2、發揮引領，增強合力。在支部會議或是中心例會上認真組織學習黨的路線、方針、政策以及各類會議文件精神，支部嚴格堅持“三會一課”制度，按規定和程序召開支委會、黨員大會、組織生活會，以認真從嚴為第一標準，嚴肅黨內生活，高質量開好民主生活會和組織生活會。扎實開展民主評議黨員活動，使全體黨員增強了黨的組織觀念，開展經常性、多層次的交心談心活動，切實聽取黨員意見，加強溝通交流、逐步形成心平氣順、相互理解的工作氛圍。

（二）強化廉政建設，提高黨員隊伍防腐能力。圍繞黨章、黨紀開展學習教育，專題學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨問責條例》、《中國共產黨巡視工作條例》等黨內法規和觀看警示教育片夯實從嚴治黨的道德基礎。落實《黨風廉政建設責任書》把抓作風紀律建設做為提升工作水平的重要切入點，重點解決責任意識不強、慵散懶、效率低、執行紀律不嚴等問題。

（三）立足黨校實際，開展廉政教育培訓。立足黨校實際，發揮黨校優勢，開展領導干部上黨課、專職教師作解讀、到紅色基地接受革命傳統教育、學習先模人物事跡等豐富多彩的活動。充分發揮黨校理論陣地作用，將廉政教育納入教學培訓和宣講，貫徹中央“從嚴治黨”的方針，狠抓廉政教育培訓，在具體教學中堅持以生動的教育模式、豐富的教育載體和典型的案例剖析，嚴明黨的紀律，筑牢學員的思想防線。