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行政管理執行力的提升路徑研究

2020-07-09 10:37洪初敏
新紀實 2020年1期
關鍵詞:提升作用政府

洪初敏

【摘 要】社會在不斷的發展,執行力成為了當下人們頻繁使用的概念,其逐漸向文化、政治、社會等多個領域滲透,對于政府改革與建設來說,其執行力有著十分重要的影響意義。但是目前,部分地方政府的行政管理執行能力還相對比較弱,不僅使得政府的公信力與行政效能受到影響,還損害了政府自身的形象。因此,加強政府行政力建設顯得十分重要。

【關鍵詞】政府;行政管理執行力;提升;作用

行政管理執行能力,簡單的說就是指相關的執行機構與人員要根據上級的指示完成上級所布置的戰略方針與工作部署。目前,我國基層行政部門的行政管理執行能力還處于較弱的狀態,主要表現為執行能力不強、執行制度無根據等,對執行力的效果產生了負面的影響。因此,提升政府行政管理執行力從而促進政府部門的法制化建設以及社會服務水平提升,有著十分重要的意義。

一、行政管理執行力的提升路徑分析

政府行政管理執行力是政府實施戰術行為與戰略方向的主要基石,是政府部門實施自身職能、提升公權力的核心根本。怎樣才能提升行政管理的執行力呢?我覺得有以下幾個方面的路徑:

(一)科學決策

科學的決策是提升政府執行力的根本前提,首先對于領導者來說,其自身的素質直接決定著決策水平。因此,相關領導者首先要提升自身的決策素質;其次在開展決策活動時,要遵循科學性、可行性、信息準全、最優化以及民族性的原則。用嚴格的決策程序提升決策水平,做好確定目標、擬定方案、優選方案等三個環節;最后要建立完善的法律法規,把領導的決策納入到法制軌道中,要明確決策者自身的法律義務以及相關責任。

(二)改革行政管理體制

行政管理體系涉及的內容十分豐富,主要包括政府機構、政府職能、政府管理以及政府監督等方面。政府部門要根據統一、精簡、效能的基本原則,重點解決職能交叉、機構重疊、行政成本過高、責任不清等實際存在的問題,建立并且完善相關的民主決策機制以及政府管理方式。

(三)轉變觀念

提升政府執行力的最根本保證就是要轉變觀念,執政興國的首要任務就是要以發展為目標,提升人民群眾的生活水平,促進我國綜合國力的提升,這也是政府部門存在的價值。此外,相關的公務人員要建立科學的發展觀念以及正確的政績觀,要不斷積極進取,不能盲目攀比,要堅持辦實事、講真話,立足當前,著眼長遠,不能急功近利。廣大公務員要“不忘初心,牢記使命”,堅持以人民為中心的發展理念,把為人民服務當作是自身工作的首要目標,學會朝著目標不斷前進。

(四)統籌資源

提升執行管理能力的基礎就是要統籌資源,要用一切能利用的資源為政府部門服務,只有不斷地豐富資源的寬度以及厚度,才能提升政府部門的執行能力強度。行政執行能力是一個比較復雜的系統,需要借助各方面的力量,最大限度地發揮本地區的資源優勢,通過建立合作與交流理念,拓寬溝通渠道,完善自身保障機制,創建互補互動的全新格局,提升政府的綜合執行管理能力。

(五)優化執行流程

優化流程是執行力得以暢通的關鍵渠道,也是也是提升政府執行水平的基本保障。政府執行能力的力度受到職責權限劃分以及組織結構的影響,首先政府執行的目標要堅持可檢查、可清晰、可考察的原則,不能出現模棱兩可的狀態;其次執行的指令一定要簡潔清楚,要能夠抓住關鍵細節進行指導,要科學的開展工作指導以及監督;最后要分清事情的輕重緩急,要做到雷厲風行、不折不扣、分類推進。

(六)創新手段

政府部門要用技術作為支撐,用先進、便捷的技術提升自身的工作效率,比如電子政務就能夠提升政府公眾服務的水平。首先,電子政務能夠改變傳統的政府與企業、社會公眾之間信息不對稱的現狀,使企業以及公眾能夠及時獲取相關的信息。政府部門也可以利用現代網絡技術開發一站式服務、在線服務等,提升政府與公眾之間的互動,促進自身服務水平的提升。

(七)凝聚人才

習近平總書記反復強調:“治國之要,首在用人”。中國的發展關鍵在黨,關鍵在人,培養一批高素質,能夠承擔政府執行能力的公務員隊伍就顯得至關重要。因此相關部門要加大對人員的培訓力度,要提升公務員解決實際問題的能力,用更加科學合理的責任機制,創建團結向上的工作氛圍,解決實際執行過程中出現的問題。

(八)加強監管力度

首先,要強化政府相關的監督職能與支持力度,要強化政府部門與民眾紙之間的互動力度,要利用新聞媒體的監督作用輔助政府部門開展監督工作,提升政府的政府行政執行管理能力;其次,要不斷的完善民眾監督機制,任何國家機構以及人員都要積極的聽取百姓的意見以及建議,要把權力歸還于民眾,建立科學的信訪機制,這樣才能促進政府與百姓之間達到真正的溝通、交流。

二、結語

綜上所述,我國大部分地區的政府部門的執行管理能力還是存在一定的問題,使得我國的戰略方針執行收到很大的影響,相關部門與人員一定要重視執行過程之中存在的問題,并 詳細地分析問題存在的原因,積極探索提升行政管理的執行力的有效途徑,這樣才能有效地提升政府部門的決策執行能力,促進我國健康、穩定的發展。

參考文獻:

[1]趙珊珊.我國基層政府行政執行力研究[D].南開大學,2013.

[2]陳萌.行政文化視城下基層政府執行力提升問題研究[D].長春工業大學,2016.

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