維護市場穩定 提振消費信心

汪鶴林

各位讀者、聽眾、觀眾，各位消費者、經營者、市場監管者、中介服務者，各位質量專家、公益律師、媒體同行：

一年一度的《中國消費者訴求白皮書》發布會現在開始！與以往不同的是，今年的發布會由線下搬到線上。

今天是3月15日，國際消費者權益保護日。此刻，新冠肺炎仍在肆虐祖國大地，并波及全球;全國人民正眾志成城抗擊病魔，各行各業正有序復工復產。值此決戰決勝的關鍵時刻，我社聯合多家機構、媒體，通過網絡平臺推出“保價格、保質量、保供應，維護市場穩定、提振消費信心”

“3·15”專題活動，目的就是要通過這種特殊形式，記載這段不尋常歷史，銘記廣大醫護工作者、社區防控工作者、抗疫志愿者、居家隔離者和一線生產者、市場秩序維護者的無私奉獻、自我犧牲，記錄各級黨委、政府下沉一線、靠前指揮、科學決策、勇于擔當的氣魄、作為，表明全國廣大消費者、經營者、市場監管者、中介服務者，與患者同在、與家屬同在，與武漢同在、與湖北同在、與祖國同在、與全球同在的家國情懷。網絡“3·15”活動2月26日上線，至今已持續近20天，今天是本次活動的高潮，將隆重推出2019年度《中國消費者訴求白皮書》，并發布《中國質量萬里行》2020扶優打假十大行動、行業50強企業消費者滿意度調查結果。

發布會將集中展示我社聯手千家企業，踐行“三?！闭\信經營倡議承諾活動、拒食野生動物倡議承諾活動的盛況;讀者還能瀏覽到相關專家學者的論文講話、品牌企業履行社會責任報告以及知名企業負責人的感言寄語。

在當前這個非常時期，維護市場穩定、提振消費信心意義尤為重大。

第一，維護市場穩定，提振消費信心，是落實黨中央決策部署的重要實踐。在投資、消費、出口“三駕”拉動經濟發展的馬車當中，增強消費是推動經濟發展的基礎和主要動力。黨中央、國務院高度重視維護市場穩定和提振消費信心工作。習近平總書記在黨的十九大報告中明確提出，要“完善促進消費的體制機制，增強消費對經濟發展的基礎性作用”。2017年以來，黨中央、國務院先后印發《關于開展質量提升行動的指導意見》、《關于完善促進消費體制機制 進一步激發居民消費潛力的若干意見》、《關于完善促進消費體制機制實施方案（2018—2020年）》等多個文件，在維護市場穩定、發揮消費對經濟的基礎性作用的頂層設計層面，作出了加快消費品標準和質量提升，推動消費品工業增品種、提品質、創品牌，優化營商環境等重要工作部署。去年12月中央經濟工作會議，再次強調以貫徹新發展理念、推動高質量發展為統領，把強化民生導向、推動消費穩定增長、釋放國內市場需求潛力，作為強化穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期“六穩”工作的具體舉措、重要抓手，更是為今后的工作指明了方向。這一系列重大部署和舉措，目標聚焦，措施務實，范圍和力度前所未有，充分說明黨中央、國務院對于維護市場穩定、改善消費環境的高度重視和堅定決心。尤其在當前，貫徹落實黨中央提出的堅決實現脫貧攻堅、完成既定經濟社會發展目標，探索從穩定市場秩序、滿足消費升級、擴大供給需求端口入手，對沖新冠肺炎疫情對經濟發展的影響，可謂意義重大。今天舉辦的“維護市場穩定，提振消費信心”網絡主題活動，就是貫徹落實黨中央要求，充分挖掘和釋放消費潛力，助推經濟高質量發展的重要實踐。

第二，維護市場穩定，提振消費信心，是推進新時代經濟發展的現實需要。中國特色社會主義進入了新時代，我國經濟發展也進入了新時代，基本特征就是我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。推進新時代經濟發展，需要我們進一步通過維護市場穩定來提振消費信心。從國際看，當前世界經濟增長持續放緩，仍處在國際金融危機后的深度調整期，世界大變局加速演變的特征更趨明顯，全球動蕩源和風險點顯著增多，需要維護全球市場秩序，擴大消費，拉動經濟增長。從國內看，社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，我國正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，結構性、體制性、周期性問題相互交織，“三期疊加”影響持續深化，經濟下行壓力加大，供給端結構不平衡不充分日益突出。但與此同時，需求端卻十分旺盛。據商務部信息，去年全社會消費市場總額約40萬億，而且人們對消費品質的追求、消費環境的期望越來越高。因此，要在此基礎上進一步挖掘消費潛力，把消費作為推動促進經濟發展的主引擎之一，圓滿完成“十三五”收官之作，就必須統籌國際、國內消費市場，維護好市場穩定的秩序，提振老百姓的消費信心。因為沒有穩定的市場環境，就談不上消費;而沒有優質的產品質量，就沒有穩定的市場。為此，今天的“維護市場穩定，提振消費信心”網絡3.15專題活動，以消費為圓點，以市場為半徑，圍繞百姓需求，緊扣高質量發展，設計了一系列有關民生熱點、投訴維權、消費警示、權威發布、案例解析、企業承諾等主題活動，希望大家通過這個平臺認真探討多途徑“維護市場穩定”的舉措，達到“提振消費信心”目的，為新時代經濟發展注入新活力。

第三，維護市場穩定，提振消費信心，是社會共治共享消費生態的重要抓手。維護市場穩定、提振消費信心，是重大的社會工程、生態工程。一方面，維護市場穩定是提振消費信心的前提，包括要有能夠落地的一項項具體措施和馬上行動起來的生動實踐，要求我們每一個人都要有責任、有擔當;另一方面，提振消費信心是維護市場穩定的原動力，蘊含著人民群眾對美好生活的新向往、新需求，要求我們每一個人都要有信心、有行動，從而倒逼市場營商環境良性循環。只有堅持共治，才能達到共享。我們看到，近年來，在全社會共同努力下，維護市場穩定、提振消費信心，已成為凝聚社會力量共治共享消費生態的重要抓手。接下來，我們仍要共同努力、各盡其責、齊抓共管。首先，廣大企業應繼續肩負起維護市場穩定、提振消費信心的主體責任，特別是要加強從原輔料采購、生產加工、產品檢驗，到運輸儲存、市場銷售、售后服務等各個環節的風險管控，嚴防不合格產品和原料流入市場，自覺維護消費者權益，努力為消費者提供品質更加優良的產品和服務，讓消費者買得放心、用得放心、吃得放心。其次，政府部門應堅持依法履行維護市場穩定、提振消費信心的市場監管責任，在加強事中事后監管、優化營商環境、強化風險監測、嚴厲打擊質量違法行為等工作上持續發力，牢牢把住準入、生產、流通、消費等監管各環節，保安全、促消費。近期，包括市場監管在內的政府各部門，在防控疫情關鍵時期，都采取了空前的維護市場保障消費措施。據媒體公開報道，截至2月24日，市場監管總局已號召7324戶各類企業參與抗擊疫情保價格、保質量、保供應“三?！被顒?，查辦4500多家、下線36000多家哄抬口罩價格企業和門店，立案調查11000多家制銷醫療防護用品問題企業，公布違法典型案例9批，鼓勵70%以上食品行業企業、98.9%超市行業企業復工復產，取得了顯著的成效，在特殊時期，從嚴從重從快查處了一批案件，切實維護了市場經營秩序，有力保護了人民生命安全和身體健康，增強了消費信心。再次，呼吁全社會包括研究機構、協學會、媒體等在內的每一個組織、每一個個體，努力爭做市場穩定的維護者、有堅定信心的消費者，加強風險交流，加強消費預警，強化行業自律，暢通投訴舉報渠道，讓共同守護產品安全底線成為全社會的道德準則，讓共同維護市場穩定成為全社會的基本共識，合力凈化消費環境、共建良好消費生態、共享優質消費成果。

我們已經進入了高質量發展、高品質消費的新時代。黨和國家的要求、人民群眾對美好生活的向往，都對加強維護市場穩定、提振消費信心提出了新目標、新任務。讓我們攜起手來，以此次網絡3.15專題活動為契機，共同努力，久久為功，做維護市場穩定、提振消費信心的踐行者！

謝謝大家！