農民專業合作社一體化發展模式研究

黃健

摘 要：本文針對農民專業合作社一體化的發展模式，從優化合作社的資金投入、健全合作社的管理機制、明確合作社的發展方向、加強對社內成員的培訓學習這四個方面展開研究與探討，從而為科學的發展模式建言獻策，以供讀者參考。

關鍵詞：合作社;一體化;發展模式

近些年，南寧市賓州鎮在農民專業合作社一體化的發展進程中取得了較為顯著的成效，然而在某些領域依然存在不少問題，制約其發展速度。因此，有必要對賓州鎮農民專業合作社一體化的發展模式進行研究，力求為當地的農業產業發展建言獻策。

一、優化資金投入

制約農民專業合作社一體化發展的因素有很多，合作融資水平較低就是其中一項較為重要的因素。究其原因是由于銀行對合作社的信貸申請缺乏足夠信任，合作社缺乏足夠的資金成本，從而嚴重制約了合作社發展規模的擴大，導致生產所需的設備與運輸工具數量嚴重不足。

因此妥善處置合作社的融資問題，是確保農民專業合作社實現跨越式發展的關鍵。為此，政府部門需要做到以下三方面要求：第一，政府部門在管理農民專業合作社的過程中，應當為其投入專項資金。例如，政府部門可以為每個合作社劃撥一定數量的資金，以此來解決資金籌集困難、運轉調動困難的問題。另外，政府部門還可以同金融企業共同創造金融類產品，開發新型貸款方式。政府部門利用該方法能夠逐步優化合作社的貸款業務，有效解決融資困難的問題。第二，相關政府部門應當及時健全合作社融資方面的法律政策，依靠多種融資手段來提高合作社與合作社之間的融資水平。政府部門需要投入部分資金，確保合作社能夠享受到貸款補貼與擔保費用補貼帶來的福利政策。政府部門還應當鼓勵合作社與合作社之間開展合作交流，相關部門要規范科學的合作流程，對于表現優異的合作社，應當予以相應的獎勵。

二、健全管理機制

農民專業合作社一體化發展過程中最為棘手的難題，便是確保合作社科學運行，能夠做到規范化運營管理?，F如今仍然有不少合作社社內成員普遍存在思想落后的現象。造成這種情況出現的原因，是由于合作社成員對相關知識與制度的掌握情況嚴重不足，進而造成社員參與活動的熱情不高，合作社之間的交流合作意識較差。

為此，鄉鎮政府有關部門應當充分發揮宏觀調控的作用，選拔并派遣村內黨員干部切實參與到管理活動當中，要規范村干部深入指導選舉會議。村干部工作小組要根據實際發展情況，制定出科學地合作社決策議事、內部管理與參股退股機制，進而從宏觀上進行統一的規劃調控，保證每一個股份都能獲得收益，保證群眾都能夠獲得利潤。

除此之外，鄉鎮政府有關部門要參照現代企業管理的特點，引進先進的企業管理技術，選用高素質的人才投入合作社管理工作。一方面，有關部門應當重點幫助大型合作社，發揮其帶頭作用，從而有效幫助小型合作社能夠獲得發展。另一方面相關部門需要開拓發展平臺，有效統籌各個合作社中的資源，努力健全管理制度，避免出現合作社分配管理不均衡的現象出現，否則會對農民專業合作社一體化的發展造成消極影響。

三、明確發展方向

想要提升農民專業合作社一體化的發展水平，合作社就必須根據當地的農業發展情況明確發展方向，按照符合實際的發展路線來經營與管理合作社，為此相關政府部門與各個合作社應當做到以下幾方面要求：第一，蔬菜一類的農業產業往往抗腐能力較差，各個合作社應當加強與之相匹配的運輸產業，努力降低蔬菜類農產品的腐爛情況，確保蔬菜產品質量，從而將各種蔬菜盡可能快速地送到客戶手上。與蔬菜相比，鴨梨、蘋果與菠蘿等水果類的農業產業往往具備較強的儲藏能力，因此建設與之相匹配的冷庫可以有效降低市場風險，對合作社的產業經營管理來說有著極大的必要性與現實意義。第二，針對偏遠地區農產品的運輸工作，那些運輸機制相對成熟的大型物流企業往往在成本方面具備更大優勢。與此同時，針對農產品市場需求量不大的某些行業，政府相關部門應當通過政策扶持的方式，鼓勵他們對農產品進行深加工，從而節省生產成本，有效獲取加工環節帶來的經濟利潤，取長補短。第三，想要明確合作社未來的發展路線，相關政府部門應當著眼于農業合作社一體化的區位優勢，注重優化產業結構布局，合理規劃持久的戰略性產業發展計劃。在創立合作社的過程中，相關人員應當將農業資源的優點作為發展主體，將參股的人民群眾作為股份。第四，鄉鎮財政部門應當對股份的經濟收益開展定期測算工作，以此保證人民群眾的利益。

四、加大培訓力度

相比于其他因素，相關專業人才的嚴重不足，已經成為制約合作社向一體化發展的另一處瓶頸。通常情況下，合作社內部的成員往往文化素養普遍不高，欠缺相關的經濟運營與管理知識，合作社急需大量的專業人才來為其規劃產業發展方案。

對合作社人才的選拔最重要的是考察相關工作人員的管理能力、對市場需求的定位、對農產品經濟的宏觀調控，因此合作社應當盡快對社內各個成員開展行之有效地培訓學習。為此，政府相關部門應當加強政策扶持，引導社內成員向專業人才學習借鑒，從而提高管理經驗。

相關政府部門要努力提高合作社成員的交流合作觀念，使其認識到合作共贏帶來的優勢與好處。合作社應當對社員加大宣傳教育，以典型的成功案例作為榜樣，引導社內成員主動向其學習，有效提高農民專業合作社的經營水平與合作意識，從而擴大合作社經營的業務領域，有效推動農民專業合作社向一體化模式健康、穩步發展。

五、結束語

推動農民專業合作社一體化的發展，能夠有效提高農業經濟發展的競爭水平。相關部門在完善發展模式的過程中，應當結合賓州鎮當地的實際發展狀況，從人民群眾的根本利益出發，多方面多角度落實發展工作。

參考文獻：

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