淺析中美貿易關系發展中的經濟局勢

劉展

摘 ? ? ? ? ? ?要：自2017年8月美國對華發起“301調查”以來，中美貿易關系持續緊張，貿易摩擦不斷升級，貿易爭端此起彼伏，大國博弈促使世界經濟動蕩。本文基于作者所學貿易專業領域及所掌握的現有知識儲量，從經濟角度對中美貿易關系緊張的誘因、中美貿易關系現狀、中美貿易關系未來面臨的問題挑戰和應對的方案機制做淺顯分析。

關鍵詞：中美貿易;貿易爭端;疫情影響;應對機制

全球范圍內，兩國之間貿易摩擦時有發生，平均每10年左右爆發一次貿易爭端，其摩擦產生的火花輻射范圍和國家間政治的緊張形勢嚴重可能引發世界大范圍的金融危機，自20世紀以來，美國共對外挑起7次大型貿易爭端，借此轉嫁國內矛盾，維護世界霸權，卻多以雙輸告終。美國作為世界超級大國，其本國優先思想所衍生出的單邊貿易主義頻繁打破國際上雙邊貿易的平衡機制慣例，是當今世界各國為促進全球經濟一體化發展所面臨的巨大挑戰和難題，是經濟全球化發展逆潮。

一、中美貿易摩擦誘因

在相當長時間的國際分工當中，以中國為例的發展中國家經濟體制一直定義為生產型，而以英美法為一派的資本主義發達國家則扮演著消費型經濟體制。在假定只有兩個主體的市場經濟環境下，“消費者”起絕對主導作用，掌握著“生產者”的發展方向和命脈，持續的發展失衡狀態造成國家間極大的經濟沖突和矛盾。

（一）大國崛起

我國作為世界制造業大國，素有“世界工廠”之稱，長期處于依靠發展勞動密集型產業最淺顯的表現形式來活躍經濟。

隨著我國1978年實行改革開放政策，多年來一直不斷在各種場合倡議“人類命運共同體”的構想、提出“一帶一路”倡議合作發展規劃，堅持國家間和平發展、互利共贏等相關促進全球化綜合治理的理念;2015年我國政府對外發布《中國制造2025》，提出我國制造業未來十年的發展戰略目標及愿景，為中國經濟走勢描繪藍圖，向世界發出鏗鏘有力的中國之聲;2018年，據國家統計局官方數據所得，我國國內生產總值（GDP）約合13.46萬億美元，首次突破90萬億元人民幣，同比增速6.6%，一躍成為僅次于美國的世界第二大經濟體。

我國經濟的迅速崛起催生出很多“中國模式”登上國際舞臺，吸引外資和科技人才流入的同時吸收國外先進技術和設備助力中國偉大復興夢，較為直接的積極影響是我國尖端科技領域核心技術不斷得到鞏固和完善，中國在國際當中的地位得到顯著提升。我國對外門戶開放程度只會不斷加強，對全球經濟的發展、世界格局的改變將產生極大影響。

（二）大國焦慮

表面上美國聲稱是我國對其出口長期保持巨額順差和人民幣持續競爭性貶值的相互促進作用對美國本土企業造成沖擊面臨破產或者并購，更是形成中國企業在美國市場的壟斷形勢，因此美國是基于保護本國企業和維持本國市場經濟平穩運行采取了極為“合理”的貿易保護措施。而在現實中的開放經濟環境下，國內生產總值（GDP）并不是衡量一個國家經濟的唯一、絕對性指標，還要考慮國際間風云變幻的多方因素的共同作用，因此，這一說法只是拋磚引玉。真正引起以美國為首的一眾資本主義國家過分關注和使其產生發展焦慮的是《中國制造2025》的發布，中國制造由傳統勞動密集型向融合了中國特色社會主義新思想的資本密集型的角色轉換將改變世界經濟體系長期不變的格局，對美國主打的科技創新和核心技術知識產權所產生的利益造成分割，對過去美國在國際市場中不可撼動的霸權產生極大威脅。

2017年8月美國依據《1974年貿易法》第301條率先對華發起“301調查”，并向世貿組織提出對我國進行反傾銷調查，其矛頭直指中國高新技術制造業的崛起，其根本目的是為了打壓我國在這一領域的迅猛式發展。

二、中美貿易關系現狀

2018年3月，美國特朗普政府以貿易市場對華持續生成貨物貿易逆差為由正式對我國貿易經濟下戰書，率先對機械制造、航空航天、信息通訊等高新技術領域約合600億美元的對華出口商品加征惡性關稅，借此中美貿易關系的緊張形式拉開序幕。

（一）大國博弈

對于美國先后對汽車、鋼鐵等工業制造商品惡意加征關稅得行為，我國商務部在第一時間采取應對反制措施，同時外交部對外發表強而有力的聲明，對美國大豆、豬肉等缺乏彈性的商品加征關稅，在接下來得18個月當中，面對美國態度的反復無常，我國充分體現大國氣度，努力將局面由雙方通過關稅互相進行經濟制裁扭轉到進行理性的、和平的貿易磋商談判的形式上，積極努力推進雙方經貿關系向好發展，誠信履行磋商協議內容。

（二）大國共謀

從時間軸來看，截至2019年底，中美雙方就兩國經貿問題共展開十三輪磋商環節，期間兩國元首、經貿高級官員更是就未來中美經貿走向進行過多次通話。進入2019年后中美貿易磋商節奏不斷加快，密度不斷加大，級別不斷提高，層次不斷加深，從取得重要階段性進展、主要問題達成原則共識、取得實質進展，完成破冰行動，到2020年進入中美貿易戰新階段，經貿協議文本等重要問題上達成新共識，簽署“第一階段”協議，中方在未來兩年購買2000億美元的美國商品，改善知識產權保護、放松匯率管控、停止技術轉讓等，雙方態度及關系形式正努力向好發展，期待第二階段的經貿談判。

三、NCP疫情對中美貿易關系未來走勢的影響

“疫情就是命令，防控就是責任”，2020年初我國遭受全國范圍內新型冠狀病毒肺炎疫情影響，相較于2003年非典對中國經濟造成的1482億元的巨大損失，此番作戰，黨中央及國家面對病毒傳染走勢以良好的態度積極應對，及時采取更為嚴格、科學的聯防聯控應對措施，控制疫情進一步漫延的同時，保證經濟不改長期趨勢，但短期對國內、國際的負面影響已顯現，面對外需減少，2020年全球貿易將面臨下降13%-32%的局面，外貿將由供給側為主向轉變為需求側為主向。