老吾老幼吾幼，“南粵家政”在行動

黨中央、國務院和廣東省委、省政府高度重視家政服務工作，習近平總書記在多個場合對家政服務工作作出重要指示，強調在我國目前發展階段，家政服務業是朝陽產業，既滿足了農村進城務工人員的就業需求，也滿足了城市家庭育兒養老的現實需求，要把這個互利共贏的工作做實做好，辦成愛心工程。廣東省省委、省政府因時而動，于2019年8月正式啟動“南粵家政”工程，一場以人民為中心，針對廣東家政服務業提質擴容、破解服務難題的大工程正式揚帆起航。

“南粵家政”工程以“小切口”推動服務“大變化”，聚焦市民需求，打造人民群眾最放心的家政服務，對促進城鄉勞動者就業創業，實現以脫貧致富推動區域經濟社會發展，推動廣東產業結構轉型，促就業、擴內需、惠民生，具有重大的戰略意義。

政策解讀——“南粵家政”工程

“南粵家政”工程在技能人才培訓（養）方面分為市場緊缺的母嬰、居家、養老、醫護四個服務類型，重點實施四大培訓項目，并圍繞鄉村振興和精準扶貧戰略，面向老區、蘇區、民族地區擴大技工院校招生規模，建立家政扶貧輸出基地和接收安置基地，加大對建檔立卡貧困人員的培訓支持力度。力爭到2021年實現培訓就業“十百千萬”目標任務：建設扶持50家省級家政服務培訓示范基地;建設扶持100家家政服務龍頭企業;動員引導1 000個以上有資質、有能力的培訓機構參與培訓;每年開展家政服務類培訓20萬人次以上，帶動就業創業40萬人次以上。

在行業規范方面，將加快建立家政服務業的標準體系、誠信體系和服務體系，以行業標準和職業資格標準引領行業發展，推動家政服務業職業化、專業化、標準化發展;在對標國內外先進經驗方面，將在廣東家政服務行業推行員工制，對員工制家政服務企業，按不超過其為所招用家政服務從業人員實際繳納社會保險費的50%給予補貼。

據統計，截至2020年7月，廣東“南粵家政”工程培訓28.41萬人次，1.72萬家家庭服務企業吸納鄉村勞動力就業100多萬人。

服務“一核一帶一區”發展新格局，助推粵港澳大灣區建設

歷史在波瀾壯闊中前行，在港澳廣深的引領下，粵港澳大灣區城市群快速崛起。2019年2月18日，中共中央、國務院印發了《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，明確提出粵港澳大灣區的戰略定位有五個，其中建設宜居、宜業、宜游的優質生活圈與家政服務行業息息相關。有小家才能有大家，人民群眾只有生活安定舒心，共享城市發展成果，才能全心投入到經濟建設工作中。因此，“南粵家政”工程也隨著粵港澳大灣區經濟的發展步入了快車道，為服務廣東省“一核一帶一區”發展新格局、帶動家政服務產業的發展注入了新的活力，成千上萬在粵港澳大灣區工作的家政服務人員和相關的地方家政服務企業，都通過“南粵家政”工程為粵港澳大灣區建設貢獻出相應的力量。

與此同時，各地家政服務企業也紛紛亮相，因地制宜，打造了具有地方文化特色的家政服務品牌。廣州、深圳瞄準國際化和粵港澳大灣區建設，以中高端需求為重點，打造“羊城家政”“鵬城管家”等家政服務品牌;肇慶、江門等地圍繞為粵港澳大灣區發展服務，結合本地優勢，打造“肇慶管家”“安心家政”等家政服務品牌;粵東西北地區立足勞務輸出特點和人力資源優勢，涌現出“瑤山月嫂”、梅州“客家大嫂”、茂名“好心家政”等一批家政服務品牌。

現場直播——最美“養老護理院”為老人筑起溫暖的家

何海元是福利中心5B班（特護班）的班長，他日常面對的都是需要特別護理的老人，其中90%的護理對象生活不能自理，常年癱瘓在床。但他把養老院當成自己的家，將養老院的老人當作自己的親人，19年如一日，孜孜不倦地陪伴著老人，陪老人度過他們生命中最后的時光。

為避免老人生褥瘡，他每天按時為老人們翻身按摩、拍背促痰、喂水喂飯、清潔身體……有的老人排不出大便疼痛難忍、用藥物辦法又不能奏效時，何海元便戴上手套一點一點將大便摳出來;有的老人胃口不好，他一天喂七次流食，哄著他們吃下，以保證老人的營養補充;老人身體突發緊急情況卻聯系不到家屬時，他總是陪著老人去醫院，有時還要自己墊付醫藥費……

今年88歲高齡的李大爺，有嚴重的高血壓后遺癥，生活不能自理。李大爺在家里的時候血壓控制得不好，高壓一直在200mmHg左右，到中心以后，醫生根據他的情況制定了詳細的康復護理計劃，何海元和同事嚴格按照醫囑護理。經過精心照料，李大爺的高壓一直維持在130～140mmHg，精神狀態也越來越好。

人們都說，做一件事不難，難的是一輩子做一件事。整整19個年頭，何海元每天和老人在一起。通過與老人的朝夕相處，他深知對于那些長期臥床、失去自理能力的老人來說，給他們一個微笑、一個擁抱、一個如親人般的撫摸，有時比藥物的療效都要顯著。在過去的19年里，何海元春節沒回過一次家，他將回家團聚的時間讓給其他護理員，自己則留下來陪老人們過年。

有人問何海元：“護理工作這么辛苦，你為什么還在堅持，外面的世界不是更廣闊嗎？”他說：“選擇我所愛的，愛我所選擇的。只要民政事業需要我，工作崗位需要我，福利院的老人還需要我，我將用一顆心、一雙手，盡我所能護理好那些飽受衰老與病痛折磨的老人，給老人們溫暖的晚年。這是我的回答，也是我最樸素的心愿?！?/p>

助力脫貧攻堅，帶動更高質量就業創業

“南粵家政”工程的深入開展有效助推精準就業，吸引了一批批來自貧困地區的農村人員進入家政服務行業。他們以及部分已經進入家政服務行業的從業人員，通過各類有資質的培訓機構開展的中短期基礎性崗前技能培訓或在崗職工“回爐”培訓，實現了技能的提升，同時通過“金牌保姆”等分級提升方式，實現了工資收入提升和崗位晉升。

現場直播——家政服務員張金夏和郭柳秀的就業創業故事

張金夏是低保戶，由于家境貧寒，張金夏很早就出來工作了。從事家政服務工作之前，張金夏做過廚師的助手，當過獸醫，擺過地攤，賣過菜，也做過老人護理等散工，每月收入最多時也只有1 000元左右，難以維持生計。后來，張金夏接觸了老人護理工作，她毅然選擇加入家政服務隊伍。她報名參加了母嬰護理師專業技能培訓，學習催乳、育嬰、小兒推拿、做月子餐、養老護理等技能，從簡單的保姆工作一直做到了高級母嬰護理師，月薪也從一開始的三四千元提高到后來的一兩萬元。技能與經驗的累積，讓張金夏成為業內的優秀月嫂。

此外，張金夏還積極帶動身邊人進入家政服務行業，通過家政服務公司復訓以及座談分享會，把自己的從業心得與技能技巧分享給大家，先后帶動或指導家鄉的姐妹們成為家政服務公司的優秀家政服務員，幫助10多名家庭主婦進入家政服務行業，走出家庭困境。

得益于國家的對口幫扶政策，2019年9月，廣西的郭柳秀來到湛江市參加“南粵家政”培訓，其間她發現家政服務市場大有可為，就自主創立了“江秀家政服務中心”。她說：“政府為我們搭建了平臺，可以零成本創業，老家的姐妹們也愿意跟著我干?！蹦壳?，她的公司已吸納了20多名廣西老鄉成為正式員工，帶動村民實現了脫貧致富和鄉村振興發展。

特別關注——“南粵家政”精準扶貧

廣東省人力資源和社會保障廳將“南粵家政”工程導入省際省內勞務扶貧協作。推進家政服務勞務對接扶貧，建立家政扶貧對接幫扶機制，重點加大對建檔立卡貧困人員的培訓就業支持力度;推動珠三角地區和粵東、粵西、粵北地區，特別是老區、蘇區、民族地區開展家政服務勞務對接;支持建立家政扶貧輸出基地，把家政服務作為技能培訓重要內容，為珠三角地區輸送家政服務從業人員;完善省際家政扶貧對接機制，深入推進與廣西、四川、云南、貴州四?。▍^）家政服務勞務合作交流對接;引導廣州、深圳、佛山、中山等中心城市創建一批家政扶貧安置基地，吸納外省人員來粵從事家政服務工作。到目前為止，廣東省已為對口幫扶貧困地區勞動力提供家政服務培訓上萬次。

廣東省人大代表、廣州市從化區蓮麻村黨支部書記潘安娜表示：農村的富余勞動力多，開展“南粵家政”工程拓寬了農村勞動力的就業渠道。廣東啟動“南粵家政”工程后，2019年底，她特意對此做過一次調研，發現“不少村民都對家政服務這一行業感興趣，積極參與培訓，‘南粵家政’工程可謂深得民心?！?/p>

吹響“集結號”，技工院校育人才

唯有培育優秀的家政服務從業人員，才能有優秀的家政服務行業。為了夯實家政服務從業人員培訓工作基礎，大力提升家政服務業人員素質，破解行業難題，“南粵家政”工程提出要加大技工院校培養、培訓家政服務人才的力度，鼓勵全省技工院校根據市場需求開設家政服務專業，建設一批家政服務類技術技能人才省級重點和特色專業，按規定給予政策和資金支持;推動技工院校、培訓機構與家政服務社會組織、企業開展深度合作，支持共建家政服務人才培養共同體，在人才培養方案制定、專業建設、師資培養、課程開發、實習實訓、招生就業、考核評價等人才培養的全過程開展緊密合作;將家政服務列為校企合作優先領域，組織技工院校和企業引進國際先進課程設計，形成教學管理體系，打造一批校企合作示范項目。此項工作得到了廣東省各個技工院校的積極響應。

特別關注——“廣東南粵家政學院”成立

作為“南粵家政”工程主力軍，廣東省輕工業技師學院攜手地方龍頭家政服務企業共建“廣東南粵家政學院”?！皬V東南粵家政學院”既開展常規的育嬰員、護理員培訓，還根據市場需求開設調酒、烹飪、健康管理等多種課程。采用“學歷+培訓”的新型學徒制方式，由家政服務企業對標、選派家政服務專業名師，結合家政服務智能平臺，為學員提供針對性的職業技能訓練。優秀學員畢業后或可直接進入企業。同時，企業還為學員提供出國交流的學習機會，積極對標國際標準，培養高素質家政服務人才?！皬V東南粵家政學院”首期培訓班學員林韻珺年僅22歲，就已經在2020年“南粵家政”羊城競技大賽暨全國家政服務業職業技能競賽廣州選拔賽中一舉奪魁。

特別關注——“南粵家政”人才培養與世界技能大賽標準看齊

廣州市輕工業技師學院致力于打造世界技能大賽“健康與社會照護”項目中國集訓基地，強化世界技能大賽引領，促進產教融合，將世界技能大賽中獲得的經驗融入高技能人才培養工作，培養學生的人文關懷、以服務對象為中心、主動服務等職業精神。

茂名市高級技工學校建設的南粵家政綜合培訓就業示范基地，專門設置了養老服務、醫護服務、居家服務國際化管家等養老服務培訓項目，同時配套養老服務模擬房、醫護服務培訓室等專業培訓區域。

陪護老人健康檢查;輕推輪椅，讓老人走出戶外;傾聽老人的人生故事，燦爛的笑容始終為他們綻放……廣州市技師學院健康服務與管理黔南班的畢業生楊鳳珍進入養老機構不足一年的時間，已從一名實習生成長為優秀員工。她深得機構的器重，也贏得了老人們的喜愛與肯定。楊鳳珍說：“這一切都是學院與企業合作培養的成果，也是自己對養老行業前景看好而努力的回饋，自己的不少同學也找到了對口專業的崗位，工作環境舒適，食住全包，薪酬不錯?！?/p>

特別關注——廣東省首套“南粵家政”工程培訓教材出版

人才是第一資源，培養一批具有工匠精神、技藝高超的“南粵家政”人員，是推動“南粵家政”工程高質量發展和破解家政服務行業痛點、促進家政服務行業提質擴容的關鍵所在。

廣東省人力資源和社會保障廳圍繞家政服務人員培訓需求，啟動專項職業能力培訓課程標準、教材、大綱開發，加強培訓標準建設。于2019年起組織日本、澳大利亞等國家和我國香港、澳門地區以及國內知名專家，聯合廣東省、各地市家庭服務業協會，省內多家院校、培訓機構及家政服務行業龍頭企業，歷時一年開發了《家政服務從業人員素質教育讀本》《金牌月嫂服務技能》《金牌家政服務技能》《金牌居家養老護理技能》《金牌機構養老護理技能》《金牌病患護理技能》《月子餐制作技能》《母乳喂養指導技能》《產后康復技術》《嶺南家庭餐制作技能》10本“南粵家政”工程系列培訓教材。教材操作性強、示范性好，有助于規范培訓教學、提升培訓質量、打造培訓特色，為促進家政服務行業提質擴容、產業升級打下良好的基礎。該套培訓教材已于2020年10月由中國勞動社會保障出版社正式出版，得到廣大讀者的好評。

激活行業新動能，讓傳統家政插上“互聯網”翅膀

家政服務曾被認為是“只要有力氣就會干的活兒”。在“南粵家政”政策鼓勵下，家政服務行業新模式、新技術不斷涌現，推動這一傳統行業加快轉型。在生活中，會拐彎的勺子、有彈簧的筷子、“吸鐵石”的餐盤、任你怎么亂動都能喝上水的嬰兒重力吸管杯……越來越多新鮮的適老輔具和創意十足的母嬰用品不斷出現。人們對家政服務的需求日益多元化，也促使企業對家政服務進行細化分工，開拓了廚衛保潔、新居開伙、全屋大掃除、消毒等專業服務，催乳師、睡眠指導師、收納師、營養師等一批新職業應運而生，吸引著越來越多高學歷的年輕人加入家政服務行業。

現場直播——高學歷人才為家政服務注入新能量

2016年，湖北姑娘張茉莉（化名）從武漢大學圖書館學專業畢業后，憑借出色的英語水平，成為佛山一家英語培訓機構的老師。偶然間，她在網上看到日本收納師的報道，對家政服務產生了濃厚興趣。

通過兩個月的了解，她挑選了廣州一家員工制的家政服務公司，成為一名保潔員。實際上，作為獨生女的她，在家很少做家務。一開始，她每天至少需要進行4個小時的上門保潔服務，每當做完當天的工作回到宿舍，總是“癱倒”在床上，感覺體力透支。不久后，由于公司開拓新業務，她被調至家庭管家部任管家顧問，為客戶家庭篩選匹配服務師并提供售后服務。又過了一年，她升任管家部主管，管理服務師300余人，維護客戶體量上千家，平均滿意度達到99.48%。2019年，她還成功獲得股權激勵，成為公司新股東。

在張茉莉看來，這份工作讓她變得更加自信，她認為自己所從事的工作和其他類型的工作相比沒有什么差別。

擁有同樣堅定信念的，還有今年僅22歲、畢業于重慶城市管理職業學院家政專業的袁銀林。最開始選擇家政專業的時候，她經常面對各種“這么年輕為什么選擇做家政服務”“大學生做家政服務是不是大材小用，會不會浪費青春年華”的質疑，但是她認為：“做家政服務也需要工匠精神，需要勤奮學習、刻苦鉆研。只要做得好，行業會認可、客戶會歡迎，我們需要改變傳統觀念，挑戰自我，迎接未來！”

2019年，她參加了深圳技能大賽——育嬰員職業技能競賽，取得了總分第五名的好成績，這更加堅定了她從事家政服務行業的決心和信心！

如今，家政服務人員的隊伍里出現了越來越多“85后”“90后 ”的身影，打破了人們對“家政服務人員都是阿姨”的刻板印象。許多大學生放下身段主動加入家政服務隊伍，年輕化正逐漸成為家政服務行業創新發展的“底氣”。

特別關注——“南粵家政”工程助力家政創業

“南粵家政”工程充分發揮各類創業孵化載體平臺作用，為有創業意愿的家政服務從業人員提供項目推介、創業指導、融資對接、補貼申領等全鏈條創業孵化增值服務，提高創業成功率。突出信息支撐優化服務，構建線上線下相結合的便利化服務模式，推行家政服務業從業人員實名制管理服務，提高服務精準性。

與此同時，在“南粵家政”政策支持和行業規范建設帶動下，家政服務業正在成為創業的“新熱土”、互聯網的“寵兒”。

現場直播——“南粵家政”互聯網+養老服務

“如果不去嘗試，就不知道自己能夠做什么。一旦你去做了，會發現它可能都會變成現實?！?019年，“南粵家政”互聯網+養老服務創業者、江門市朗頤養老服務有限公司創始人黃敬啟，在自己的職業生涯巔峰時刻做了一個別人難以理解的決定——毅然放棄中國聯通網絡工程師的優厚待遇，與三位志趣相投的年輕人一起帶著技術回到養育他二十余載的僑鄉江門創業。在南粵家政（江門）產業園里，他們享受了政府創業優惠政策，以及創業指導和融資對接等指導服務。朗頤養老服務有限公司以互聯網技術平臺為依托，通過技術手段取代傳統的靠電話接單的服務方式，提升了團隊服務質量和接單效率。開展“互聯網+家護”，通過App實時定位發單，在原有服務時間不變的情況下，上門服務人員可接5～6單，接單率提高了20%。用戶也可通過手機進行預約服務、智能監控。

互聯網的運用也使家政服務業更精準、透明、便捷?！?1家庭管家”隸屬于廣州為想互聯網科技有限公司，消費者在App或微信下單后，客服會與客戶溝通具體訴求，定制個性化服務方案，而每位工作人員的服務質量及每一次的服務完成情況都有相應的反饋，使服務作業有標準、有記錄、透明化。

（來源：廣東省職業技術教研室）