綠色經濟視角下的財稅金融支持

廖雅靜 王田 郭銳

摘要：綠色經濟有利于提高我國經濟總體水平，促進社會發展進步。綠色經濟作為一種新型的經濟模式，符合社會的發展，同時適應世界經濟體系的轉型。目前，我國的經濟發展模式正從粗放型轉變為綠色發展型，為了提高綠色經濟發展的效率，我國政府需要提供強有力的財政支持，并積極鼓勵相關的綠色產業依靠金融市場來獲得資金，促進綠色經濟向更好的方向發展。本文從支持綠色經濟的財稅金融的基本路徑入手，探討了通過財稅收金融更好地支持綠色經濟發展的措施。

關鍵詞：綠色經濟;財稅金融;發展措施

綠色經濟主要是開拓一種資源節約型經濟形式，綠色經濟市場主要提供低消耗、低污染和高質量的綠色產品。由于傳統的經濟模式把環境污染和高能耗作為經濟發展的條件，因此為了生態和諧、節約資源，促進生態可持續發展，實現從傳統經濟模式向綠色經濟模式的經濟轉型已刻不容緩。由于綠色經濟模式的環保性和節能性，各國將市場開發的重點放在了綠色經濟的發展上。我國高度重視發展綠色經濟，努力發展低碳經濟和循環經濟。但實際上，我國在發展綠色經濟過程中遇到了很大的問題，資金不足嚴重阻礙了綠色經濟建設的進程。

1.財稅金融支持綠色經濟發展過程中面臨的問題

1.1綠色發展資金來源結構單一，政府財政投入不足

在我國綠色經濟的發展中，其金融投資來源的結構相對簡單，主要是通過政府財政投資。由于我國尚未建立相關的激勵機制和保障措施，導致財政支持方面嚴重缺乏。另外，近年來，我國的財政收支仍然存在一定矛盾。在支出相關資金之后，有必要優先保證其能夠實現基本的職能，這樣對于綠色經濟的資金投入就沒有足夠的預算，在一定程度上限制了綠色經濟的發展，且綠色經濟的發展尚未健全。市場上仍然缺乏融資手段，這導致了綠色經濟市場沒有足夠的資金支持，就不可能有效地吸收社會上的閑置資金，也就沒有解決綠色經濟市場發展中某些問題的好辦法，這是發展綠色經濟的嚴重障礙。環境改善與資源回收之間仍然存在一定距離，隨著綠色經濟的發展，資金缺口將越來越大，這些都是非常不利的情況。

1.2缺乏健全的綠色經濟發展金融支持政策體系

由于發展綠色經濟的時間并不特別長，其經濟體系也尚未健全，因此對綠色經濟信貸項目的適用范圍和優惠戰略沒有明確的規定，并且有一些商業性的規定。金融在其發展過程中還沒有進行具體的責任規劃和市場定位，因此在保護社會和生態環境的相關戰略中沒有相應的支持，使金融不能對綠色經濟的發展發揮出應有的價值。為了充分發揮應有的價值，我國的環境保護，財稅務部門通過退還費用或免征增值稅為綠色經濟提供相關支持。但是，由于缺乏相關的財務擔保，將產生相對的發展風險，這將嚴重影響相關財稅金融部門支持綠色經濟發展的熱情，將在發展過程中導致一定程度的商業信用缺失。

1.3缺乏平衡的財政資源分配

由于綠色經濟發展的產業集中度較高，商業銀行在選擇信貸資金投資對象時也會選擇一些大企業或大項目，而一些中小企業則受多種因素的影響缺乏相關的信貸支持，這種現象將導致信貸集中度過高，一旦選定的信貸對象經營不善或市場環境發生變化，這對于商業銀行來說會有著非常大的風險。對于某些高新技術產業的發展或對企業的創新，信用將缺乏一定的支持。在這個階段，我國在投資方面也會選擇房地產和電力等一些壟斷性行業，而對一些創新項目或新型企業的支持會相對較少，這導致了投資的增加。市場產業升級難度大，跟不上時代的步伐，同時也將對綠色經濟的發展產生一定的影響。

2.財稅金融支持綠色經濟發展的相關對策

2.1加強對綠色經濟的財政和金融支持

整合財政和貨幣政策，增加對綠色經濟的支持，合理控制低碳經濟、循環經濟和生態經濟的財政支出，對綠色產業實施稅收優惠政策，促進綠色經濟更好地發展，合理利用各種資源在稅費綜合改革的基礎上使用各項資源。面對新的高污染、高消耗企業，需要征收重稅以幫助企業邁向節約型和綠色趨勢，并采取優惠利率來刺激部門發展綠色經濟的積極性。另外，綠色經濟產業也離不開各個金融市場的金融支持，因此需要在這兩個方面積極尋求幫助。簡而言之，只有合理的財稅方法才能幫助傳統經濟轉型，并朝著綠色經濟邁進。

2.2發揮綠色信貸的作用

所謂綠色信貸，主要是指在企業經營過程中對企業實施一系列信貸控制，避免銷售不符合社會環境保護的高消耗、高污染產品。但是，引入綠色信貸可能會對銀行產生一定的影響，經濟利潤將減少，如果銀行要實現可持續發展，則需要從長遠角度出發，進行自己的轉型工作，并使用信貸和其他金融政策來指導企業用戶合理發展綠色經濟，建立節約型綠色內部發展體系，優化企業內部結構，最終實現可持續發展目標。

2.3為財稅金融政策制定健全的綠色經濟

有關部門要從市場經濟的實際發展入手，根據綠色經濟建設的特點制定健全的政策，出臺可操作性強的財政金融政策，解決綠色經濟產業融資難問題，以綠色經濟激發企業發展綠色經濟的積極性。我國政府在綠色經濟發展戰略上投入了大量精力，可以制定出發展綠色經濟的最佳戰略政策。

3.結語

綠色經濟產業是一種環保節能的產業模式。在現階段，影響綠色經濟發展的最重要問題是缺乏發展資金。因此，我國需要盡快解決特殊的財稅金融政策問題，以便在資金方面充分支持綠色經濟產業的發展。

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作者簡介：廖雅靜（2000.6-），女，漢族，湖北荊州人，本科，研究方向：稅收。