平山黑木耳特優區建設研究

田佳鈺 田文芳 李磊

[提要] 2020年河北省預計創建30個省級特色農產品優勢區，平山縣作為河北省黑木耳主產區，很有機會沖擊本年的特優區選創。本文對平山縣黑木耳特優區創建基礎、優勢以及存在的問題進行分析，并提出平山黑木耳特優區發展建議。

關鍵詞：平山;特優區;黑木耳

2017年，國家發展改革委、農業部、國家林業局三部門首次聯合印發了《特色農產品優勢區建設規劃綱要》，《綱要》旨在鼓勵做大做強地方優勢特色產業，充分發揮當地資源優勢，發展地方特色優質農產品，創建特色農產品優勢區，把一些具有鄉土特征的土特產和當地發展特優的小品種做成帶動當地農民增收的大產品、大產業。特色農產品優勢區（以下簡稱特優區）是指具有資源稟賦和比較優勢的特色農產品產業聚集區，地方農產品品質優良、具有本地特色，地區產業基礎良好，當地相關產業鏈條相對完善，能夠很好地帶動產品增產、農民增收。截至2019年，全國共公布了83個中國特色農產品優勢區，其中包含8個食用菌特優區，結合中國特優區的認定標準，河北省認定了95個省級特優區，其中包含5個食用菌特優區。2020年，河北省農業農村廳將從農業供給側結構性改革方面突出調整區域種植結構，主抓地方特色農業發展，預計年內創建30個省級特色農產品優勢區。目前，平山縣正積極建設食用菌現代農業園區，因地制宜，憑借當地資源稟賦優勢，根據地方自然人文規律科學規劃食用菌發展，利用現代產業園區帶動河北省食用菌“一環五帶”全面發展，提高區域發展優勢。

平山縣是河北省黑木耳的優勢主產區（以下簡稱平山黑木耳特優區），位于河北省西部，太行山中段東麓。東南距省會石家莊30公里，東北距北京260公里、距天津350公里，處在京津冀生態、經濟、文化和旅游產業帶的突出位置。雖然身處太行山區，但交通發達，周圍有1條國道、5條省道、6條縣道。由于黑木耳適宜在崗坡地和淺山地種植，且其基礎生產操作簡單，適宜小農戶種植，利潤空間較大，近年來平山縣將其作為帶動山區農民脫貧致富的主要農業產業之一，目前已經發展建設了營里鄉、大吾鄉、古月鎮等多個黑木耳生產基地，共建設推廣食用菌種植專業村32個，帶動農戶達到1，600多戶，黑木耳種植面積已達3，000畝。2019年全縣黑木耳栽培面積2，500畝，產量11，643噸，產值0.9億元。就目前平山黑木耳的銷售情況來看，鑒于其品質較優、價格較低且營養豐富的特性，黑木耳在河北省已經具有一定的市場空間，已成為西北部山區農民增收致富的一項主導特色產業，前景廣闊。

一、平山黑木耳特優區建設成果

（一）科技平臺搭建完備。平山縣政府與中國農業大學、中國農業科學研究院、河北農業大學、河北省農業研究院等多家大專院校、科研單位建立了長期穩定的合作關系。潤眾現代農業園區成功建立了中國農業大學教授工作站;成立了河北農業大學農業產業研究院、綜合服務站，聯合開展食用菌菌種繁育及栽培方面的研究及培訓;與河北農業大學簽訂了食用菌戰略合作協議。平山縣食用菌從業人員依托現代農業產業體系，整合縣內外的科研力量，積極加強技術研發與推廣工作。通過政策性資金、市場性資金和社會性資金三種投資性質，以國家農業政策為導向，結合平山黑木耳特優區生產實踐，研發集成了一套適合當地生長環境的優質液體和固體菌種擴繁的工藝技術、配套設備和質量標準，有效提高了菌種的生產能力。

目前，平山縣共引進推廣食用菌新品種、新技術10多項，其中黑木耳新品種及其配套技術5項，新品種、新技術的引進不僅提高了黑木耳產量及品質，更有力地推動了平山縣黑木耳產業標準化、集約化發展趨勢。建設有標準化菌種生產廠3座，標準化菌棒生產廠10余座，年生產菌棒約1億棒。近年又引進國內最先進的液體菌種生產線2條，無人值守全自動溫控發菌車間5座，有力地促進了黑木耳菌棒生產效率及質量。建設發展立體栽培大棚1，000畝，大大節約了土地占用面積，提高了單位土地利用率。

（二）黑木耳品牌建設效果顯著。在傳統農業逐漸向現代農業轉變發展，消費者的消費觀念由價格導向逐漸轉為質量導向，品牌的力量變得越發強大，一個打的響亮的品牌可以帶動整個片區的農業發展，具有極其顯著的市場優勢，良好品牌的創建可以順勢推動當地農業規?；?、標準化、產業化發展。平山黑木耳特優區充分發揮潤眾、國脈等農業龍頭企業、農民專業合作社等新型農業經營主體在產品品牌建設中的主體作用，引導市場各個主體增強品牌意識，加快“三品一標”工作體系建設，推動地方產業發展。創建了扶持一批品牌價值高、綜合競爭力強的自主品牌，已經注冊了“脈源”、“孟綠”、“進學”、“田映綠”等多個食用菌品牌。其中，“脈源”、“田映綠”品牌已取得了國家有機產品認證。

為了更好地適應我國農業產業結構升級，提升農產品質量水平，提升平山黑木耳的市場競爭力，目前平山縣正在整合黑木耳產業資源，以平山縣食用菌種植協會為主體，申請“平山木耳”地理標志的認證工作，積極推進農產品區域品牌的發展，進一步提高平山黑木耳的品牌美譽度和市場占有率，帶動黑木耳的品牌發展，形成穩定的市場份額。

（三）公共服務機構初步建立。目前，對黑木耳種植、生產科技的需求對象主要是小規模兼業戶、專業大戶、農民專業合作組織和農業企業，他們對農技的需求內容、供給途徑、服務方式等均不同，由此，平山縣初步建立了公共服務機構，例如平山食用菌協會，定期組織生產、加工、銷售，從不同的經營方向對黑木耳生產、加工、銷售等進行溝通交流，一方面使生產者、加工方更加清楚市場導向，引導生產消費者更喜愛的黑木耳產品;另一方面使得銷售企業了解生產一線情況，及時了解生產動態。目前，平山縣食用菌種植已經初步形成了規?；?、組織化、產業化的生產模式，“公司+基地+農戶”的合作模式發展良好，公司提供優良菌種，基地擁有良好生產設備，農戶進行基礎生產，公司再進行產品收購，進而加工出售。

營里鄉為把黑木耳真正做成助力農民增收的產業，做強平山黑木耳產業鏈，鄉政府集中財政扶貧資金，通過梯次推進整村種植、連片開發建設食用菌工廠，先后投入100多萬元，解決了農戶生產種植所需的木耳鍋等生產設備，并定期聘請高校專家對農民進行栽培技術培訓，大力扶持當地龍頭企業國脈菌業發展，助力其通過綠色食品認證，成立“綠營食用菌”專業合作社，免費為食用菌從業者傳授技術，免費進行種植技術普及，免費為農戶與聯系收購商，助產助銷。

由河北省農業產業化龍頭企業、省扶貧龍頭企業河北盛濱農業發展股份有限公司發起組建了河北省西柏坡太行珍品農業產業化聯合體，成員單位包括平山縣食用菌產業最具代表性的4個龍頭企業、11個農民合作社和1個家庭農場，搭建了從菌種繁育、基地建設、標準生產、采耳收耳、采后處理、產品加工、商品銷售、品牌創建、市場開拓、觀光休閑、技術服務、信息物資綜合服務等全產業鏈的合作平臺，積極培養新產業、新業態、新模式，助推平山食用菌產業做大做強、提檔升級。

（四）食用菌產業鏈縱向延伸。目前，平山在黑木耳的培植技術、加工貯藏技術均有很大的提升，產品創新意識不斷增強，產業發展規模不斷擴大，食用菌產業分工不斷細化，鏈條不斷延長，品牌意識逐漸加強。其中，河北華耀農業科技有限公司，已被認定為“河北省重點扶貧龍頭企業”、“石家莊市產業化重點龍頭企業”、“河北省高新技術企業”、“河北省科技型中小企業”、“河北省食用菌協會副會長單位”等榮譽稱號，公司主要從事食用菌菌種繁育、農業機械設備制造、技術開發、農產品加工等食用菌產業支鏈。該公司不單單進行食用菌的菌種制備與種植生產，同時也進行食用菌設備的研發、設計與制造，在此基礎上還進行食用菌產品的深加工與市場開拓，是一個多元化發展的綜合型企業。

目前，平山縣食用菌種植已經初步形成了規?；?、組織化、產業化的生產模式，“公司+基地+農戶”的合作模式發展良好，公司提供優良菌種，基地擁有良好生產設備，農戶進行基礎生產，公司再進行產品收購，進而加工出售。

（五）成為山區農民增收致富的主導特色產業。平山縣的地理現狀是“八山一水一分田”，崗坡地、山地較多，而黑木耳種植可充分利用崗坡地和淺山地的地形地貌。平山縣作為國務院確定的山區綜合開發試點縣之一，其良好的自然環境基礎和農業生產條件使其先后形成了紅薯脯、果品和食用菌等生產、加工專業村莊，一個村莊均從事相關產品的種植和生產，建了八個種植基地、八大林果基地、四大畜禽基地、四大水產品基地。這種小范圍的聚集產業使得平山各農業產業均得到快速發展，經過近幾年的發展，平山現已發展建設了營里鄉、大吾鄉、古月鎮食用菌生產基地，共推廣營里鄉、合河口鄉、古月鎮、平山鎮、蘇家莊鄉、下槐鎮、大吾鄉等多個鄉鎮，涉及平山縣32個食用菌種植專業村，帶動農戶達到1，600多戶。2019年全縣黑木耳栽培面積3，000畝，產量1，500噸，產值0.9億元，就目前銷售情況來看，具有一定的市場空間，前景廣闊，已成為西北部山區農民增收致富的一項主導特色產業。

此外，平山縣委、縣政府對食用菌工作非常重視，出臺相關的扶持政策，為促進平山黑木耳產業可持續發展提供了有利條件?？h政府出臺了關于全縣規模發展黑木耳產業的扶持意見，縣財政每年整合資金2，000萬元，連續三年專項支持黑木耳產業發展。對種植黑木耳的農戶，每棒補貼1元。對初發展菌棒培養大棚的農戶，日產5，000袋菌棒以上的培養棚補貼2萬元，10，000袋以上的補貼4萬元。對成片種植300畝以上的企業、村、戶，有發改部門對建設項目給予立項支持。在資金方面充分發揮國家財政性資金的引導作用，引導信貸資金、民間資本、外資企業投向黑木耳產業，促進產業發展與資本市場相結合。

二、平山黑木耳特優區發展中的問題

（一）農民生產技術含量低。農民文化技術素質偏低。受到地理和傳統因素的綜合影響，山區農民，特別是移民后代受教育機會和程度偏低，接受先進思想、信息、技術、文化的意識差、意愿低、能力弱，改變緩慢。農民勞動力老齡化程度高，對先進生產方式和生產技術接受性差，轉化周期長，導致生產力提高慢，難以復制優良的種養加模式。許多黑木耳種植農戶因為各種原因而沒有得到先進產業技術的系統影響和培訓，所掌握的栽培技術不夠規范，造成產品質量參差不齊，很多初級產品達不到綠色農產品的標準，農業科技貢獻率低，影響了特優區特色黑木耳產業的長久發展。

（二）缺乏統一規劃，規模小且布局分散。中國的食用菌產業發展起源于一家一戶的家庭式分散小生產，目前平山的黑木耳產業發展現狀也仍然普遍是這種生產模式，全縣黑木耳的生產種植仍以農戶分散、零星種植為主，集中連片種植規模很小，全縣總面積雖達到3，000畝，但最大規?；孛娣e也不足200畝，大部分村分散種植，沒有統一規劃，面積不足20畝。在生產過程中，管理較為粗放，生產效率低下，導致黑木耳成品的質量良莠不齊的現象嚴重，很難滿足國內外市場上消費者對需求量、產品質量的要求。另外，全縣沒有較好地進行資源整合，未來生產黑木耳所需原材料資源可能會出現短缺不足的現象，將制約全縣食用菌生產規模的擴大和市場的建立。

（三）企業、農戶過度依靠政府支持。一是政府投資的目的性較強，追求短期的明顯成果，而有些企業將發展寄托于政府資金支持，缺乏科學發展的意識，為了得到資金支持冒險開發某些自己不能力所能及的附加產業，盲目改變企業發展方向，造成企業的盲目擴張。企業依賴政府支持而發展的壓力以及風險太大，容易造成資金鏈斷裂，危及企業的科學可持續發展以及平山縣食用菌產業的健康發展。二是政府的政策資金支持與企業發展出現信息不對等的情況，未與各企業進行足夠的溝通，以協調利用一切可支配資源為目的從平山食用菌產業的宏觀角度全面制定發展計劃，所以極易造成資源浪費。三是農戶加入黑木耳生產行業多半是為了領取補助而進行黑木耳的種植，按照政府相關要求獲得補助資金之后，只進行簡單粗放的管理，再加上缺乏黑木耳生產管理的相關技術及經驗，導致出耳的產量和質量相對較低，缺乏發展動力。

（四）未形成健全的食用菌產業鏈。一是表現在市場體系不健全?！皼]有規模就沒有市場”，由于全縣種植規模小且布局分散，全縣食用菌以外銷靈壽，石家莊和商販收購為主，沒有形成自己的市場。因此，賣難問題仍然存在，且價格低，制約規模的進一步擴大。二是表現在黑木耳標準化、產業化水平低，缺乏大品牌。目前，全縣沒有一家專業從事黑木耳加工銷售的獨立企業，銷售加工能力較弱，雖注冊有“脈源”、“孟綠”商標，但相較于國內其他品牌而言，缺少大品牌、知名品牌，從而影響銷售價格和市場競爭力的提升。三是表現在企業定位不準確。龍頭企業對產品、品牌、企業自身的定位不準確，消費者受眾不明確，并未通過產品或品牌的影響力在消費者心中樹立企業獨特的個性、文化和良好的形象，企業管理缺少科學、健康的企業發展規劃，企業的資源利用率低。

三、平山黑木耳特優區發展對策

（一）加強科研開發，支撐黑木耳產業提質增效。在平山縣現有的合作院校和科研院所的科研力量基礎上，依托現代農業產業體系建設，做好技術升級、新產品研發和產品推廣工作。一是要加強菌種繁育。引進抗性強、耳質優、生長力強的優良菌種，針對不同品種研發創建集優質菌種擴繁、配套設備操作、成熟木耳采收和加工質量標準相協調的針對性生產方案，有效提高菌種生產能力。二是加強黑木耳產品創新。尋求產品多元化的發展路線，對黑木耳產品實施多元化的開發創新，例如生產黑木耳飲料、黑木耳餅干、黑木耳果醬等黑木耳食品，滿足城市消費人群高標準、高品質、高顏值的消費需求，更好地發揮黑木耳產品自身的營養功效。

（二）培育有力的產業龍頭，助力黑木耳產業轉型升級。大力扶持發展規模大、組織方便、受眾廣、帶動力強、成長潛力大的農民專業生產、消費、銷售合作社、產業化龍頭企業，依靠壯大龍頭企業的企業影響力和品牌效力帶動全縣黑木耳產業的提質增效。龍頭企業要積極發揮作為縣農業產業化龍頭企業的引領作用，最大范圍聯合周邊農戶，發揮龍頭企業的帶動作用，推進黑木耳跨區經營，發揮龍頭企業的行業標桿作用，推動全縣黑木耳產業升級與發展。與此同時，建立一批技術性強、輻射面廣、標準化程度高的黑木耳栽培示范大戶和示范園區，實施以點帶面、示范帶動的發展策略，推行標準化、規范化的栽培技術。

在企業健康科學發展的基礎上配合政府政策，積極培育良種優種、開發菌棒升級、提高精深加工水平、開發銷售渠道、改良貯藏物流、發展餐飲文化、創建名優品牌，開拓省外市場。使得加工基地、產業協會和龍頭企業成為產業發展的主要助推力量，不僅幫助加工農戶開展黑木耳種植，而且助力當地政府及農戶有效完成土地流轉，引導部分農民轉向二三產業，完成當地黑木耳加工種植的產業化、標準化、規?；l展。

（三）依靠科技支撐，促進產業升級。目前，平山黑木耳產品主要以干制品為主，要增加對黑木耳產品的科研投入，加強采收后產品的精深加工能力。加快節能、高效、簡易、實用栽培技術研究和優質新品種培育，加快優質高效栽培技術和成果的轉化推廣，借助現代化的生產、加工、貯藏、包裝、運輸及銷售模式，結合本地資源優勢，大力開發珍稀優質品種，在保證單產的基礎上形成多品種生產格局，以傳統品種生產為主，不斷培育具有市場前景的木耳品種，加大新產品開發力度，逐步提高產品市場份額。繼續鼓勵創新，提高產品創新能力，有研發、有創新、有推廣的引導食用菌產業健康科學可持續發展。提高產品的附加值，對初級產品進行精深加工，企業由種植型轉為加工型企業，繼續延伸產業鏈條。

（四）加強農民培育工作，推行標準規范的栽培技術。平山食用菌產業發展離不開普通農戶的積極種植，有機生產高質量的黑木耳產品在企業方面可能會有較大成本，將簡單低級的生產分攤到農戶身上成本就相當于零，資源可以得到充分利用。所以，要加強食用菌業務培訓，積極與各大院校、組織合作社、種養基地、種養大戶合作，組織專家和技術人員對黑木耳種植農戶定期進行栽培技術的培訓和指導，開展農民培育工作，不僅可以對平山縣食用菌行業進行積極宣傳，讓更多農民積極參與到食用菌生產的行列中來，還可以提高農民的食用菌生產水平，推行標準規范的栽培技術，在提升產品競爭力的同時提升產業活力。

（五）打造質量品牌，強化市場營銷。一是根據綠色食品、有機食品和出口產品質量要求，研究制定高檔黑木耳生產銷售的標準體系，認定具有地理標志的高品質農產品，只有符合標準的黑木耳產品才能經過縣級、省級認定流入市場，供消費者選購，通過綠色防控研究制定并嚴格落實能產出優質高檔黑木耳產品的標準體系，引領產品高質量發展。二是指導各類生產經營主體注冊產品品牌，加強已有傳統品牌的文化強化、理念升級，聘請專業宣傳團隊打造本地人民認可的地方品牌，同時積極利用各種媒體媒介開展知名、著名商標宣傳，充分做好品牌形象公關，做好品牌產品，講好品牌故事。從我國消費市場品質導向需求出發，積極拓展本地消費市場，培育強化專業營銷團隊，通過網絡等拓寬銷售渠道和銷售范圍，提高本地黑木耳產品的議價能力，促進銷售暢通、產銷銜接。

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