破解監督難題：一把手抓 抓一把手

天津市委領導對主體責任檢查考核排名靠后的10名區、市級部門黨委（黨組）一把手面對面約談提醒;廣西壯族自治區通過“抓書記、書記抓”，推動黨委履行全面從嚴治黨主體責任。今年以來，各地積極探索上級一把手抓好下級一把手有效方法，著力破解對一把手監督難題。

強化對一把手監督，是堅持和加強黨的領導、深化全面從嚴治黨的必然要求，也是黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作的現實需要?？梢哉f，抓好一把手這個“關鍵少數”對管住“絕大多數”起到關鍵作用。而從實踐情況看，對一把手的監督仍然是薄弱環節。在不少地方和部門，往往被高高舉起、輕輕放下，不愿、不敢、抵制監督等現象不同程度存在。一位因貪污受賄被判入獄的前縣委書記，在鐵窗下如此反思：從名義上講，對一個縣委書記有八種監督，但實際上到了我這兒，就只有一種監督，就是自我監督，而自我監督有時候是靠不住的。

從根本上破解對一把手監督難題，除了制度安排、制度建設，還要找準要害、捏住“七寸”，提升監督的針對性和有效性。十九屆中央紀委四次全會強調，推動上級一把手抓好下級一把手，目的就是發揮上級黨組織和上級一把手監督的權威性，推進監督前移、做實監督、增強實效。

一把手抓是責任、是使命，不容含糊;抓一把手是手段、是措施，必須堅持。一把手抓，抓什么？從全面從嚴治黨角度看，一抓政治，要堅決糾正政治意識淡化、黨的領導弱化、黨建工作虛化、責任落實軟化等突出問題，貫徹落實黨中央重大決策部署。二抓紀律，緊盯選人用人、財物管理等關鍵領域，督促廉潔自律，確保權力規范運行。三抓作風，既懲處亂作為，也整治不作為、慢作為;既著力推進工作，也壓實管黨治黨責任。抓一把手，怎么抓？要嚴格要求，抓早抓小，防微杜漸，對苗頭性、傾向性問題及時提醒談話，讓一把手習慣在受監督和約束的環境中工作生活;要明確責任，對落實全面從嚴治黨責任不到位、管黨治黨問題較多、黨員群眾來信來訪反映問題較多的，及時約談提醒，嚴肅批評教育。

（摘自《中國紀檢監察報》9.17）