百企結對 攜手并進：南通展現時代擔當 致力推動跨江融合

經濟因交流而發展，企業因互鑒而共贏。在南通的第五個“企業家日”，2020“百企結對·攜手并進”跨江融合發展大會盛大開幕，這是南通推動長三角一體化等國家戰略落地轉化的務實之舉，是疫情背景下聯手應對挑戰、危中搶機的積極選項。

攜手推進跨江融合恰逢其時

蘇錫常通都處在“一帶一路”交匯點，均位于長三角一體化和長江經濟帶的最前沿。當前一系列重大國家戰略深入推進、國內外形勢風云變幻，機遇和挑戰并存。企業跨江結對，共享機遇、共渡難關，其時已至、其勢已成。

時機更成熟。李克強總理在作《政府工作報告》時提出，深入推進新型城鎮化，發揮城市群綜合帶動作用，培育產業、增加就業，這是我們以企業為主體推動跨江融合發展的重大契機。4月1日發布的《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》江蘇實施方案明確，大力推進蘇錫常都市圈一體化發展，積極深化與南通跨江融合發展。政策主導，醞釀發展機遇。上半年，南通市組織黨政代表團專程赴蘇錫常學習考察，并簽訂相關跨江融合戰略合作協議，相約合力打造高質量一體化發展樣板區。南通市也將蘇通、錫通園區正式一體化運作，打造跨江融合試驗區，構筑載體升級版。一系列重磅舉措的落地，標志著蘇錫常通企業結對發展進入“窗口期”“黃金期”。

條件更有利。省政府發布《交通強國江蘇方案》，將助推南通從“擁江發展”加速邁向“跨江融合”新時代?！鞍她堖^江”藍圖繪就，在滬通公鐵大橋、蘇通大橋、崇啟大橋建成的基礎上，年內還將開工建設北沿江高鐵和張皋通道，“十四五”期間將實現“八龍”聯通大江南北，使兩岸企業聯系更加便捷。江海聯動持續深化，通州灣新出?？凇耙荒杲ㄔO、兩年開港、三年成規?！?，“海進江、江出?！惫δ芗涌煨纬?，將讓江蘇企業共享公鐵水、江海河聯運的低成本優勢?？砧F樞紐快速推進，南通新機場進展順利，將依托北沿江高鐵，打造“城際軌道上的機場”，南通與蘇南一體化發展、同城化生活指日可待。

基礎更扎實。南通與蘇南歷來政聲互通、經濟互補、文脈互融、人才互濟，當前正駛入一體聯動、共贏發展的快車道。發展能級更加匹配，南通連續兩年躋身全省綜合考核第一方陣，2019年實現地區生產總值9383億元，今年有望邁入萬億元GDP俱樂部。載體建設擴容升級，蘇錫通園區和常安紡織科技園、宜興如東工業園等共建園區蓬勃發展，經濟總量近200億元、集聚企業超3000家。產業布局交互融合，隨著蘇錫常通企業之間的合作日趨緊密，南通成為恒力、中天等蘇南企業戰略布局的優選區域?？萍紕撔律疃葏f同，南通已經與蘇錫常共建研究院所9家，近三年簽訂產學研合作項目超500個。這些都將為企業跨江融合提供最充沛的機會、最廣闊的舞臺。

空間更廣闊。作為全省唯一的濱江臨海城市，南通擁有寶貴的戰略后備資源，可以為企業發展、項目落戶提供巨大空間。南通港口岸線資源得天獨厚，擁有沿江岸線166公里、沿海岸線216公里，沿?？山?0萬噸級以上碼頭近百個，近岸海域具備建設20-30萬噸級深水大港的條件。土地后備資源不可多得，沿海灘涂面積307.3萬畝、約占全省的1/3，可利用土地面積37.2萬畝，國土開發強度低于20%，尤其適合承載大項目、大產業。配套要素資源質優價廉，作為長三角重要的電力能源、清潔能源基地，南通水電氣成本低于周邊，職業教育、產教融合發達，高技能人才占比超過30%，勞動力供給充足。這些都是蘇錫常通企業融合發展、做大做強的重要保障。

聯合推動跨江融合大有可為

跨江融合的新機遇為企業結對共建提供了廣闊舞臺，協同并進的新格局也呼喚企業優勢互補、互利共贏。

聯合推動產業鏈融合。南通的發展靠實體經濟起家，這些年矢志不渝、專注實業，圍繞“3+3+N”重點產業深耕布局，形成了較強的規模效應、配套能力，全市規上工業企業超過5000家，100萬個市場主體遍布制造業門類的全部大類。高端紡織、船舶海工、電子信息等三大主導產業在國際國內擁有一席之地，家紡年營業收入約占全國1/2、是世界三大家紡生產基地之一，船舶、海工產業分別占全國市場份額的1/10、1/4，集成電路封測、光纖光纜等細分領域全國“領跑”。智能裝備、新材料、新能源和新能源汽車等三大新興產業蓬勃發展，數控機床、工業機器人、先進高分子材料、高端金屬合金材料、氫能及燃料電池等產業具有較強競爭力。海上風電、生物醫藥、智慧建筑、軌道交通等特色產業快速成長。南通正圍繞這些重點產業，大力實施“補鏈、延鏈、強鏈”計劃，形成以企業為主體的市場化合作機制，攜手做大做強、成為“黃金搭檔”。

聯合推動創新鏈對接。南通是一座浸潤著創新精神的城市，建有省級以上研發機構690多家，近三年引進的省“雙創”人才、團隊數量保持全省前列，連續7次被評為“全國科技進步先進市”。目前，南通正以創新區為核心，打造開放共享的創新策源地，推動蘇南高端研發優勢和南通配套轉化特色更好結合，為企業發展注入更多創新動能。

聯合推動供應鏈拓展。一直以來，南通企業家秉持“強毅力行、通達天下”的精神，奮力走在開放最前沿，通商群體遍布全球120多個國家和地區。南通還擁有15個跨國跨江合作共建園區，5個一類開放口岸，為企業開放合作提供了平臺。受疫情影響，全球供應鏈體系正在加快調整，暢通“內循環”、打造“替代鏈”是大勢所趨?？缃诤蠈⑦M一步放大共享人才、信息、資源、渠道等優勢，以新模式、新業態、新體系，促進區域間供應鏈條充分整合、資源要素高效配置，實現共贏發展。

全力打造企業跨江合作的一流環境

前不久，南通召開了民營經濟發展大會暨第三屆通商大會，發出支持民營經濟高質量發展的“最強音”，努力讓企業以最快流程、最低成本在江海大地收獲最大發展空間，也為企業跨江合作提供同質化的環境和最有力的支持。

致力優化人才環境。南通是宜居宜業的“崇川福地”，基礎教育全國領先，空氣質量全省最優，被授予全球首個“世界長壽之都”稱號，讓創新創業人才樂享高品質生活。去年南通推出的“人才新政”在長三角地區也引起熱議，建立了創業支持“一條龍”、安居保障“多元化”、綜合補貼全覆蓋、保姆式服務“一卡通”的政策體系，在通就業的大學生每人每月可享受1000-5000元的就業綜合補貼，符合條件的企業允許自建、使用人才住房和職工宿舍。

致力完善產業政策。只要是優質項目，南通都提供最給力的激勵扶持。已經出臺的產業轉型升級“24條”、科技創新“20條”等政策，對新上重大項目、高端產品開發、研發機構建設等，都給予“真金白銀”的充分支持，特別是按照企業合同研發實際支付額的50%給予最高500萬元補助，重特大項目還可以“一事一議”?？傊?，無論企業有什么需求、有什么困難，都將想方設法支持、全力以赴解決。

致力創新融資支持。圍繞產融結合，南通打出“主母基金+母基金+子基金”以及“重大產業項目投資基金+區域基金”的“組合拳”，撬動社會資本、金融資本，運用基金化投入、市場化運作等方式，推動資本“活水”源源流向實體經濟，為各類優質項目提供資金支持。充分發揮政府基金和市場資本的組合優勢，按照“保本、微利、循環”的原則，為企業提供從種子期、成長期到成熟期的全鏈條金融服務。

（南通市委統戰部經濟聯絡處供稿）

（責編? 郭博文）