警察院?！拔逦灰惑w”就業指導服務體系成效研究

■陳恃中楊首妹/廣西警察學院

一、前言

自2015 年公安院校聯考實施以來，各地招警政策和數量上向警察院校畢業生傾斜，開始實施從警察院校單獨招收人民警察的政策。這一政策為提高警察院校畢業生入警提供了優厚的條件，同時也為就業指導服務帶來了重要的發展契機。然而，當前就業形勢依然嚴峻，就業指導服務體系理論與實踐均剛剛興起，仍然遠遠無法滿足當前畢業生的就業需要，就業指導工作體制改革勢在必行。在此背景下，課題組結合學院的就業指導現狀和學生的實際需求，探索以就業指導工作流程為主線探索警察院?！拔逦灰惑w”就業指導服務體系的建設與實踐，以期能為高校開展就業指導服務體系建設提供有益補充。

二、警察院?！拔逦灰惑w”就業指導服務體系實踐情況

（一）警察院?！拔逦灰惑w”就業指導服務體系建設

針對警察院校就業工作面臨的新形勢和新要求，結合我校就業指導實踐中存在的問題，課題組提出了以就業指導工作流程為主線探索警察院?！拔逦灰惑w”就業指導服務體系的建設與實踐，搭建了課程建設、就業信息、就業政策、就業管理和就業指導五大就業指導服務平臺，形成了具有警察院校特色的就業指導服務體系。該服務體系架構了以課程建設為核心，就業信息和就業培訓為基礎，就業管理和就業指導為兩翼等就業指導服務“五大平臺”。這“五大平臺”是面向學生就業需求設計的具體服務項目集合和溝通路徑，充分體現了整合資源、部門分工協作，合力共建就業指導服務系統，推動就業指導工作由經驗型向科學性、系統性、常態化轉變。。

（二）警察院?！拔逦灰惑w”就業指導服務體系實踐

自“五位一體”就業指導服務體系建立以來，強調充分運用就業指導服務五大平臺，為學生提供全員、全過程、全方位的就業指導服務。在具體實踐中,學校注重結合本校實際，結合警務人才培養目標和學生的就業需求,開展了一系列的就業指導實踐活動，并在實踐中不斷檢驗其效果，使其更符合本校專業特點和就業工作實際。

1、就業指導課程改革

自課題立項以來，課題組針對學校專業特點，以警務人才培養為目標為定位，以提升就業能力為核心，改革教學內容、教學模式、教學方法、考核方式，形成了專業特色鮮明的就業指導實踐課程體系。一是對教學內容改革，根據各個階段學生的特點采取模塊化的設計,組織開展與學生發展要求相適應的教學內容；二是教學模式改革，課程體系全部教學過程和每個教學環節都融入實踐,形成了課堂實踐教學、校園實踐、社會實踐、專業實踐的“四位一體”實踐模式；三是教學方法改革，創新教學方式方法，采取了案例教學與理論探討相結合、招聘實地考察與仿真模擬相結合、教師講解與學生參與相結合、實踐教學與網絡學習相結合等方法。四是考核方式改革，體現課程的過程性考核，在課程考核體系中加大了實踐性環節、作品、作業的比例，力求在整個課程的學習中從多角度對學生的課程學習進行全面的考核。

2、分級指導和動態管理

一是實行分級指導和動態管理，區分不同階段的學生特點和需求對其進行分級指導和動態管理。通過開展調研和訪談，充分了解學生對就業的真實需求和意見反饋，運用團體指導技術對其進行分類指導。針對新生開展入學動機調查，了解學生對職業的期待，結合在校表現情況，依入警、就業、升學、創業等不同職業傾向對學生分類指導，引導其樹立正確的職業意識和就業觀念。針對畢業班根據學生參加聯考的情況進行分類指導和跟蹤服務，對于聯考上岸的同學主要是后續的考試環節進行跟蹤，重點關注成績排名靠后的同學的思想動態和求職情況，而對于聯考失利的同學再依據其就業意愿和求職情況進行跟蹤服務和個體輔導，建立專任教師與未就業學生一對一幫扶活動，由專任教師對應未就業學生提供就業指導、咨詢和推薦等服務。

3、跟蹤服務與“傳、幫、帶、扶”機制

建立信息跟蹤服務，及時反饋效果信息，以改進就業指導工作。根據前期調研和訪談，結合學生現實表現和實際就業需求和求職意愿的基礎上對學生進行分類指導并建立數據庫，從而為學生提高更有針對性的就業指導服務和建設性的意見。同時建立“傳、幫、帶、扶”的管理與服務機制。加強校局聯動，警學結合，理實銜接，建立校局深度合作職業體驗平臺，通過參加頂崗實習、假期見習和各類安保實踐活動，開展體驗式實踐活動，促進警察院校就業指導服務的實用性和常態化。

4、信息服務咨詢

開發就業信息服務平臺，學校充分運用校園網、QQ、微信等網絡媒介建立了鏈接各部門及各學院、各區隊學生的就業信息服務平臺。通過平臺及時搜集和發布相關的就業信息，特別是聯考相關的信息和資料。通過就業形勢分析與信息發布，使學生充分了解就業渠道和信息，加強的院系與部門之間的溝通與合作，同時網絡方便、快捷的特點也更有利于為學生提供更及時、高效的就業指導、咨詢與服務，真正受益于學生。

5、就業技能培訓

創建就業技能培訓基地，為學生創造一個現場模擬和真實訓練的實踐環境。通過就業培訓實踐培養學生掌握求職擇業的各種技能，如體能測試和面試輔導項目等，增強聯考項目的適應性。面對校外培訓的市場存在雜、亂、貴的現象，校內培訓自開展以來在專業性和適應性、經濟性等方面都有明顯的優勢，既可以解決學生重培訓、輕專業學習的問題，也可以方便學生就近備考、方便學校管理。

三、警察院?！拔逦灰惑w”就業指導服務體系成效分析

隨著課題研究的不斷推進，課題組進一步加強對“五大平臺”的管理和投入，在制度建設、師資培訓、經費投入等方面都加大了投入力度，并積極開展就業指導實踐，深化就業指導體制改革，取得了一定的成效。為進一步檢驗改革的效果，課題組隨機抽取了廣西警察學院2017-2019屆畢業生的課程評價、就業數據作為樣本，通過對畢業生的授課情況、就業情況的分析，以期對課題研究的成效進行客觀的評價。

從就業指導課程改革情況看，學生通過教務系統對《大學生職業生涯規劃》和《大學生就業指導》這兩門課程的期末教學評價很高，教學質量的滿意率一直保持在95%以上。教師和學生互評整體良好，教師對學生上課的積極性和活躍度非常滿意，學生在實踐環節的參與度高，說明就業指導課程改革以后的課程情況和課堂教學效果良好。

從畢業生的整體就業情況看，近三年來，廣西警察學院整體畢業生就業情況良好，就業率總體平穩。學校畢業生初次就業率一直保持在90%以上，總體就業率達到95%以上，專業對口就業率為84.04%，其中公安專業的總體就業率達到98%以上。一定程度上體現了就業指導服務在引導畢業生就業、擇業和求職中產生了良好的效果。

從畢業生就業路徑看，從單一轉向多元，就業面不斷拓廣。從入警路徑看，公安專業入警率根據每年的招錄比例有所區別，但是畢業生參加公安聯考的成績逐年提升，入圍聯考的成績有所提高，保證了一定的入警率。說明經過就業指導服務，學生的考試技能和人才培養質量有所提升。

從其他就業路徑看，沒有入圍聯考的學生就業從單一的入警轉向多元化，在國家和地方公務員考試、事業單位招聘、海警、軍隊文職以及多項國家大學生基層服務項目中積極報考，考出了理想的成績并順利就業，說明通過就業指導教育和就業技能培養和專項培訓，畢業生面對聯考失利的心態大為改善，能夠及時轉變求職觀念，就業競爭力明顯提升。

四、進一步完善警察院?！拔逦灰惑w”就業指導服務體系的建議

（一）轉變服務理念，充分認識就業指導的重要性

實踐證明，就業指導服務對警務人才培養、提高畢業生就業質量至關重要。在就業指導的過程中，必須要轉變行政理念，提高服務意識，充分意識到就業指導對學生實現就業、職業發展的重要意義，同時對學校的發展也舉足輕重。就業指導的重要性應得到有效的強化，要嚴格貫徹國家對就業指導課程的地位、學科建設、專業發展、師資隊伍有關文件的要求，不斷豐富課程教學內容，創新教育教學方法，完善相關課程體系，以適應新時代社會發展需要、就業形勢的不斷變化和學生求職就業的需求。

（二）建全規章制度，切實保障就業指導的服務質量

建立科學、規范的運行機制，是有效提高就業指導服務質量的根本保障。完善的就業指導服務體系的運行，需要建立服務理念的導向機制、服務目標引導機制和各種保障機制，建立相應的監督、反饋、評價、激勵和參與機制等。課題組擬定了就業指導服務體系的實施方案，制定了一系列配套的管理措施，從而保障就業指導服務的有效開展，在平臺運行過程中，還依賴于這些制度的執行，加強規范管理，才能實現預期的效果。

（三）加強師資建設,努力提供就業指導的專業水平

師資隊伍建設關系到就業指導服務的實際效果，是就業指導服務體系運行的關鍵所在。近年來，學校由學工處就業指導中心牽頭成立了專門的教研室，各學院選派學管隊長擔任授課教師，同時重視師資的培養、培訓，課題組成員還通過努力考取了一級、二級職業指導資格證書。但是這些老師多是兼任，仍然缺乏專門的就業指導教師，遠遠不能滿足當前的就業指導需求。就業服務體系的有效運行，不僅需要各部門的協作與配合，更重要的是需要專業的教學團隊的支撐，更需要專業的師資隊伍提供服務。