消防監督工作開展的困境及策略

（牡丹江市陽明區消防救援大隊，黑龍江牡丹江 157000）

1.消防監督工作現狀

1.1 城市監督現狀

城市化程度不斷加深，城市人口密度與流動量逐漸提高，這為城市的消防安全帶來了安全隱患，城市的消防監督工作開展難度也隨之提升。根據消防部門出警統計研究不難發展，城市消防隱患尤其是火災隱患的發生，主要原因有[1]：

（1）部分城市建筑的防火安全性能并不符合建設標準，存在巨大的火災隱患。城市化進程不斷加快，城市建筑數量呈指數級增長，并不意味著新建建筑就可以放低標準。相反，城市新增建筑的數量越多，其安全要求越要嚴格，如此才能在建筑密度不斷提高的城市盡量避免火災等消防事故。（2）城市建筑的安全設備設施建設不到位，尤其以營業性場所最為嚴重。部分營業性場所追求收益最大化，忽視了建筑的消防安全，沒有修建或配備相關的安全設施，導致出現了消防安全隱患，阻礙了城市消防監督工作的開展。例如一些私人影院、轟趴館、密室逃脫等密閉性較強的娛樂場所，一旦不重視消防設施的投入，就會極易引起火災等消防事故，造成嚴重的經濟損失，威脅到人民群眾的生命安全。（3）部分城市建筑由于年歲較長，其線路出現了不同程度的老化，若不及時加以排查維修，也極易引發火災等消防事故。以上所述的問題都是真實存在于消防部門的出警記錄之中，較為全面地反映了目前城市消防監督的工作現狀。

1.2 農村監督現狀

農村的建筑密度較城市來講較低，人口密集度也較低，人均土地面積大，從防火安全的角度來看似乎擁有優勢，但其實不然。農村的消防監督工作開展較城市也具有特殊的困境難題，主要分為：

（1）部分農村居民的消防意識不強，沒有正確認識到防火防盜對于農村消防監督工作開展的必要性，沒有深入了解到消防安全知識。在面對突發火災火情時沒有正確的處理手段，對于消防部門的安全宣傳工作存在抵觸情緒，不利于農村消防監督工作的順利開展。（2）農民對于麥秸稈的處理方式也存在著安全隱患，部分農民對于麥秸稈堆的防火保護措施不夠到位，易于引起火災。而農民在焚燒麥秸稈時也極易引發連鎖火災，帶來嚴重的經濟損失。由此可見，農村的消防監督工作開展困境不同于城市，具有一定的獨特性。

2.消防監督工作困境

2.1 監督隊伍建設水平不高

開展消防監督工作的主要手段是進行消防安全知識宣傳，這十分考驗監督隊伍中宣傳人員的業務知識水平與專業素養，而目前消防監督隊伍的建設現狀是宣傳人員的理論知識不夠豐富、實踐經驗嚴重缺失，這一困境嚴重阻礙了消防監督工作的順利高效開展。目前，消防隊伍的建設處于轉型階段，新成員大多是來自高校直招，理論知識水平僅僅停留在書本上的皮毛，缺乏實戰經驗，無法為人民群眾解決實際的消防安全問題，不利于消防監督工作的開展[2]。

2.2 監督工作缺少完善的機制指導

消防監督工作缺少完善的機制指導是另一個困擾著消防監督工作科學開展的困境，消防部門目前缺乏一套科學合理且完備的消防監督機制來督促并指導消防監督工作的開展，這就導致了消防監督工作實踐中一旦遇到問題無據可依，無法得到及時有效的正確指導。同時，由于機制的不完善，消防部門下屬的各部門職責重疊、劃分不明確，這就導致了工作實踐中常常出現推諉、扯皮等問題，阻礙了監督工作的高效開展，不利于監督工作的健康發展，導致消防監督工作難以落到實處。

2.3 消防宣傳工作不到位

消防監督工作的主要內容之一便是消防安全知識宣傳，而目前的現狀是這一宣傳工作并不到位。據相關調查與消防部門的統計發現，一些地區的消防安全知識宣傳工作力度不足，宣傳人員僅僅只是發一張傳單、口頭提醒等，并沒有為本地居民詳細而深入地講解防火防盜安全知識，沒有使人民群眾意識到消防安全的重要性，從而使得消防宣傳工作浮于表面，沒有觸及核心，宣傳效果較差，不能為民眾提供切實可行的消防安全建議，不能引起居民們的重視，從而不能達到降低火災等消防事故發生頻率的目標，無法保障消防監督工作的有效開展[3]。

3.推動消防監督工作開展的策略

3.1 重視隊伍建設加大資金投入

針對消防監督隊伍建設水平不高、人才數量短缺的問題，要作出具有針對性的措施，消防部門應加大隊伍建設的資金投入，將資金用于招攬消防人才，并提升原隊伍中的消防成員的綜合素質，以提升隊伍的綜合戰斗力，強化隊伍建設。具體方法[4]：（1）制訂招聘引進的高標準，不僅對于消防安全理論知識進行高要求，還要對實戰經驗的學習進行高要求，以期引進高水平的復合型人才，提升消防隊伍的綜合素質。（2）定期開展消防監督工作模擬演練競賽，通過知識競賽提升消防隊員的理論知識水平與實戰經驗交流，促進引進人才與原有隊員的交流融合，提升隊伍的戰斗力。（3）在監督工作實踐中堅持原則、明辨是非，對于錯誤的工作態度與方法及時制止，表揚正確的、積極的工作態度與工作方法，真正重視起隊伍建設，從而為消防監督工作的開展貢獻一份堅實的力量。

3.2 建立完善的消防監督機制

消防監督機制可以加強和規范工作，對于消防監督的開展起到重要指導作用。（1）通過健全消防監督機制來為消防成員的工作提供理論依據與實戰借鑒，幫助消防成員在工作實踐中及時規避可能遇到的問題，減少在宣傳工作中與人民群眾的摩擦。同時拉近消防成員與人民群眾的距離，使消防監督工作與消防安全意識的重要性深入人心，從而真正使人們意識到消防監督工作的重要性。（2）健全相關的消防政策，出臺詳細的規章制度，對消防部門內的各個部門職責進行清晰劃分，以避免工作中再度產生推諉扯皮等問題，提升消防監督工作效率。（3）不僅需要明確責任劃分，還要建立起一套完善的追責制度，對消防監督的各項工作進行實時跟進追蹤，表揚優秀的消防監督成員，而一旦出現消防事故要及時追責，以儆效尤，避免今后類似的錯誤事件再度發生。

3.3 強化消防宣傳工作

消防安全知識宣傳是消防監督工作的重要組成部分，應當得到消防部門的迫切重視。（1）要擺正消防人員的宣傳意識，消防部門要組織宣傳培訓工作，讓消防人員認識到消防宣傳工作的重要性，使其主動投身于宣傳工作當中，主動接觸人民群眾，與人民群眾深入交流，加強其責任意識，從而強化消防宣傳工作。（2）要充實消防安全宣傳內容，制作出新穎且內容充實的消防安全知識宣傳頁，使民眾樂于接受宣傳、主動學習消防安全知識。還可以通過掃描二維碼獲取消防安全推文，免費觀看消防宣傳視頻等方式在網絡上進行消防宣傳工作，使得消防意識深入人心。（3）組織消防演練活動，使消防演練“進社區”，為人民群眾演示滅火器的正確用法、消防器材的儲存與擺放、不同類型火災的正確撲滅方式等。通過生動有趣的現場實踐拉近與人民群眾的距離，使居民們在妙趣橫生消防活動中學習到系列消防安全知識，從而提升居民的消防意識，也可以推動消防監督工作的有效開展，更是一舉多得[5]。

3.4 推動消防監督信息化

消防監督工作付出的人力物力成本較高，而通過新興的互聯網、大數據等信息技術開展消防監督工作的信息化管理，可以大大節省人力成本。消防部門可以將出警信息記錄在信息系統中，并通過先進的大數據進行收集分析推演，從而為消防監督工作的實施提供強有力的理論指導。信息系統還可以根據錄入的信息自動收集相關的消防事故，從而有效避免類似事故再次發生，推動消防監督工作的開展。

4.結語

消防監督工作的高效開展并非一朝一夕之事，需要階段性的目標與實踐，在明確消防監督工作實行過程中遇到的困境與難題之后，結合以往的工作經驗，利用新型的信息統計與大數據系統開展系統分析和詳細論證，從而制訂出科學合理行之有效的消防監督工作實施規劃方案，并在該方案的指導下有序開展相關工作，攻克難關。