水利工程施工管理中存在的短板及措施分析

邢朝陽

摘 要：水是生命之源、生產之要、生態之基。興水利、除水害，事關人類生存、社會進步，歷來是治國安邦的大事。習近平總書記提出的“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路，既是實踐經驗的總結，也是思想理論的發展，對推進中華民族治水興水大業具有重大而深遠的意義，對于我國經濟發展和人民正常生活起到極為關鍵的作用。為此，要想做好治水興水大業，建造好水利工程是前提基礎，這不僅是國家經濟發展的重要組成部分，也是國家科技發展程度及工程建造實力的體現，其中，采取科學有效的工程管理顯得十分必要，也是提高水利工程施工質量的重要途徑。

關鍵詞：水利工程;管理

水利工程施工現場管理工作屬于項目經理部門的管理范圍，通過控制項目進度、工程施工質量以及對施工成本進行管理等方式，對各水利工程所具備的資源進行最優化配置和整合，進而保證施工進度與工程質量。依據多年的工作實踐，筆者發現，水利工程施工管理方面，會因洪水、地震等造成自然災害，都會影響到水利工程的管理質量，在此，筆者從人文因素分析了水利工程施工管理存在的短板，并提出解決途徑。

一、水利工程施工管理存在的短板

水利工程施工管理工作如果存在工作混亂等情況，必然會給水利工程帶來嚴重的質量問題，要想保證現場管理工作的實效性，首先要從近年來水利工程施工現場管理工作存在的問題分析：

1.材料管理存在缺陷。保證工程質量的基礎是施工材料，作為工程建設的基石，如果施工材料沒有采用科學化的管理方式進行，不僅會影響到工程的施工進度，也會導致水利工程出現各種質量問題。從工程施工中比較常見的混凝土的角度分析該問題，我們可以發現，用到的材料包含鋼筋水泥以及粉煤灰等，這些材料很容易存在質量不合格的問題，且難以發掘。有時因各種因素影響，工作人員對施工材料把關不嚴，造成材料質量不符合施工要求，嚴重影響了工程質量。

2.施工過程中管理不足。水利工程施工過程中，有個別施工單位，在實際施工建設環節未能提高管理人員的責任意識，他們的管理能力不足，不具備正確的管理理念，無法在工作中肩負自身職責，為了提前完成工程建設任務，更多地選擇加快施工進度，忽視了工程質量控制的重要性與必要性。特別是在經費短缺時，忽視了質量優先的要求，不惜偷工減料完成工程進度，埋下了諸多安全隱患，嚴重削弱了施工管理的價值。

二、提高水利工程施工管理質量措施分析

1.施工人員的管理。想要建造水利工程，必然離不開人的參與，每一名施工人員的技術水平高低，都會影響到工程的最終質量，所以想要保證工程質量，首先要做好人員控制工作。每一名施工人員都要做好上崗前的培訓工作，保證施工人員均為持證上崗。對公司來說，可以針對不同的工種區別對待，尤其對施工人員要進行針對性培訓，使工作人員在真正參與到工程施工之前便已掌握相關的施工方式和扎實過硬的專業技能，為后期施工質量提供堅強的技術支撐。

2.施工機械設備的管理。施工機械設備是所有施工方案和工法得以實施的重要物質基礎，合理選擇和正確使用施工機械設備是保證施工質量的重要措施。對施工所用的機械設備，應根據工程需要從設備選型、主要性能參數及使用操作要求等方面加以控制，符合安全、適用、經濟、可靠和節能、環保等方面的要求;對施工中使用的模具、腳手架等施工設備，除按適用的標準定型選用外，一般需按設計及施工要求進行專項設計，對其設計方案及制作質量的控制及驗收應作為重點進行控制;按現行施工管理制度要求，工程所用的施工機械、模板、腳手架，特別是危險性較大的現場安裝的起重機械設備，不僅要對其設計安裝方案進行審批，而且安裝完畢交付使用前必須經專業管理部門的驗收，合格后方可使用。同時，在使用過程中尚需落實相應的管理制度，以確保其安全正常使用。

3.施工方法的管理。水利工程現場管理工作必須要有科學合理的方法對其進行控制，方案先行，樣板在后。隨著經濟全球化的不斷發展，國內水利工程施工管理方式與國外工程也有許多相同之處，可以吸取國外相關方面的先進經驗，將其融入到水利工程管理中，學習先進的施工技術，完善施工理念與管理方式，提升工程質量。眾所周知，水利工程大多是露天作業的，難免會受到天氣的影響，所以在管理計劃擬訂時就需要對各種應急方案與天氣應對方案進行設定。

4.施工成本的管理。水利工程通常情況下都是大規模工程，因為工程需要使用的資金規模巨大，所以管理人員必須要擬定良好的成本管理措施，使有限的資源得到合理的配置和應用，減少因為資源浪費或者是工期延后等問題而產生的不必要的資金支出。首先，要提升成本管理的重視程度，加強相關的制度建設。對施工現場的管理工作者來說，需要從意識層面構建好成本管理理念，結合目前我國各大水利工程的施工特點，對即將施工的水利工程進行工前設定，建立起具有一定科學性與針對性的管理制度，提升隊伍整體執行力。同時，要采取激勵機制，保證施工現場的每一名施工人員都可以安全有序地進行作業。其次，在施工環節中，不僅要加強現場監督，還要有一整套完善的監督機制。在設計的基礎上，對所有環節的財務支出情況進行監督與管理，定期進行核算，在第一時間內找到不必要的額外支出，或者找出因為各種施工環節出現錯誤而導致成本提升的施工方式，并在短時間內對其整改，同時，也要控制好設備以及原材料等方面的額外支出。

總之，水利工程是我國國民經濟和社會發展的重要物質基礎，長期以來，水利工程在防洪、排澇、防災、減災等方面對國民經濟的發展做出了重大的貢獻，同時在工業生產、農業灌溉、居民生活、生態環境等生產經營管理中發揮了巨大的作用。加快水利工程管理體制改革的步伐，分析體制改革中存在的主要問題，研究解決這些問題的措施，促進水利工程管理單位的健康發展，實現水資源的可持續利用，則是我們水利人義不容辭的責任。