農村電子商務發展面臨的困境及新途徑探究

摘? ? ? ? ? 要：在信息技術高速發展的背景下，互聯網已滲透到我國各個行業中，電子商務借助互聯網絡打破空間、時間的束縛，被廣泛應用于各個領域。農村電子商務是實現鄉村振興的新引擎，農村需要在脫貧攻堅過程中，充分認識到電子商務對農村經濟發展的推動作用，利用電子商務平臺推銷農產品，促進農村經濟模式轉型，實現城鄉融合。由于我國農村電子商務發展時間尚短，其發展仍存在諸多問題，本文通過分析農村電子商務發展面臨的困境，探究其健康發展的新途徑，并提出創新農村電子商務發展的對策建議。

關鍵詞：農村;電子商務;發展困境;解決方式;研究

農村電子商務是實現鄉村振興的新引擎，2019年中央一號文件明確要求深入推進“互聯網+農業”，實施“互聯網+”農產品出村進城工程。目前，我國農村電子商務發展仍面臨網絡基礎設施建設滯后、專業技術人才缺失、農業信息網站建設緩慢、地區物流發展速度遲緩等諸多問題，一定程度上影響了農村電子商務的發展進程。針對以上問題，需按照“互聯網+農業”戰略，進一步整合地區優勢資源，構建新型農村電子商務運營模式，打造符合農村實際的電子商務運行流程，推動農村電子商務加速發展。

一、農村電子商務發展面臨的困境

（一）網絡基礎設施建設滯后

目前，我國東富西貧的經濟發展現狀仍然存在，在信息化時代下，各地區互聯網基礎建設進度并不相同。農村及偏遠地區寬帶網絡基礎設施雖不斷提升，但農村互聯網普及率仍僅為38.4%。在東部沿海地區的農村，因其所處地域經濟發達，所以相比西部或我國更為偏遠的農村地帶，網絡建設速度更快，互聯網普及率更高。但相對于我國西部偏遠地區鄉村，網絡基礎設施建設仍有待完善。

我國政府非常重視農村經濟發展，但因為交通、財力等客觀因素的制約，導致政府投入的資金，難以滿足農村地區經濟發展需求。另外，需求與投入比例失衡，也是造成農村地區經濟發展難以取得良好效果的原因。我國對城鄉經濟發展長期應用二元經濟結構，使農村網絡基礎建設難以與城鎮相比。在城鄉二元經濟結構下，還會導致農村地區網絡基礎設施建設遲緩，一定程度上影響偏遠鄉村農業電子商務發展，無法按實際需求供給。

（二）信息網站構建缺位

在供給側改革背景下，農村發展農業需要根據國家政策引導方向，改變供給關系，注重產品質量，并根據產品在市場中的定位，完成結構優化、產業轉型。在互聯網高速發展的背景下，需要依托互聯網以及相關技術，推動農業電子商務產業發展，實現傳統農業生產模式與現代信息技術的深度融合。

目前，我國農業電子商務依然面臨發展困境，這與信息網站建設不完善有一定的關聯。雖然我國擁有超過上萬個農業網站，但是農業信息發展類型的網站內容并不全面，僅有農產品電商類、導航類、農業咨詢數據類等類別。2018年農業農村部新版門戶網站正式上線，其全國信息聯播欄目年點擊量超 3 億次，一方面體現了人們對官方網站信息數據權威性的認可，另一方面也體現了市場對農業信息的極大需求量。由于農業信息發展網站建設不規范、不完備、不健全，導致部分網站發布的數據可取程度不高，信息更新周期較長，且信息內容單一，無法滿足農業電子商務行業的多元化、個性化、專業化、精細化的互聯網信息需求，在一定程度上阻礙了該行業的快速發展。

（三）專業技術人才匱乏

農村開展電子商務產業，需要培養相應的電子商務人才。但目前由于農村經濟發展緩慢，導致人才流失問題嚴重，兼具信息化、商務領域的專才更為缺乏。同時，我國大部分高校對農業電子商務課程，尚存在定位目標不準確，課程內容設置與實際應用差距較大等問題，理論和實際聯系不夠緊密，所以在農業電子商務人才培養方面效果不佳，難以滿足農村電子商務人才需求。

（四）地區物流發展遲緩

電子商務發展與物流工作息息相關，物流服務直接影響到電子商務發展效果。因此，農村發展電子商務必須關注物流環節，高效快捷的物流服務，才能確保農村電子商務的高效推進。由于我國各地區經濟發展并不統一，致使農村地區交通建設效果不佳，農村地區物流基礎設施尚無法滿足電子商務發展需求。加之物流發展“最后一公里”問題尚未解決，冷鏈物流缺位等不利因素，導致農村電子商務物流發展進程遲緩。農民通過電子商務開展農產品經營，在物流方面的質量和效率上得不到保障，尚難以獲得預期的經濟收益，一定程度上影響農業電子商務的應用普及和推廣。

二、創新農村電子商務發展的途徑

（一）完善農業信息化基礎建設

根據中央網信辦和農業農村部聯合發布的《中國數字鄉村發展報告（2019）》顯示，數字鄉村戰略實施以來，我國農村互聯網覆蓋率持續上升，農村網民持續增長。截至2018年底，我國行政村通光纖比例達96%，已經提前實現《“十三五”國家信息化規劃》提出的寬帶網絡覆蓋90%以上貧困村的目標，農村網民規模已經達到2.22億人。在以發展數字鄉村為契機的利好發展前景下，應積極構建農村電商生態體系，繼續加大對農村信息化基礎設施投入。根據各地農村在信息化方面的發展差異，政府進一步給予貧困地區農村更多的政策傾斜，提升農村及偏遠地區網絡基礎設施，提高農村互聯網普及率。升級改造農村郵政基礎設施，優化農村投遞網絡、路線及人員。不斷完善農業信息服務體系，擴大互聯網平臺農業信息的供給。

（二）構建“互聯網+智慧農業”信息平臺

農村電子商務發展必須掌握市場信息，并不斷調整商務發展模式，以避免出現與市場脫節的情況。為了解決農民無法實時掌握市場發展信息問題，政府還需要在農村發展電子商務過程中，給予一定的政策指導和資金幫扶。并可與相關電子商務協會合作，借助行業協會平臺與資源，充分運用物聯網、大數據、云計算及5G等信息技術手段，打造“互聯網+智慧農業”信息平臺。

通過構建信息平臺，讓農民可以隨時掌握電子商務領域發生的新變化，實時接收到市場動態信息，便于農民根據市場變化及時調整經營方向，確保農村電子商務可以與市場發展同步。通過運用信息平臺大數據，提升農民對信息利用的積極性和合理性，根據大數據分析，調整生產和銷售狀態，實現對農產品生產和銷售的精準定位，重構新型作業模式，拓展新的增收途徑。同時，不斷建立和完善產品溯源體系建設，對農產品生產、流通、銷售過程的全程信息感知，確保產品質量和滿足市場需要，獲得良好的口碑，增加經濟效益。

（三）探索多維度的發展模式

在農村電子商務產業發展過程中，需要加強地方對現代科技的應用力度，將虛擬經濟、實體經濟有機地結合在一起，推動農村經濟發展。利用信息平臺大數據，掌握市場動態，并根據平臺收集的數據，作為農民開展電子商務活動的參數。豐富農村電子商務發展范式，在村淘模式基礎上，發展生鮮農產品“產地+社區”直配模式;針對不同細分領域，嘗試直播電商、短視頻電商等內容電商;積極探索社交電商，深耕移動電商。依托農業實體經濟，借助網絡平臺，讓利用電子商務開展網絡營銷活動的農民，均可收獲豐厚的經濟效益。同時，帶動農村優勢產業發展速度，促進地方農村經濟發展。

鼓勵地方企業或組織，積極投入到農村電子商務產業中，積極參與制定農村電子商務標準，推動農產品網上產銷對接，有序擴大農村電子商務發展規模。鼓勵企業或者組織中經驗豐富的工作人員，參與到農村電子商務人才培養活動中，培訓農村電子商務實務操作，解讀國家和地方農村產業政策，講解電子商務法律法規、行業標準。引導農民掌握電子商務行業發展信息，明確發展目標，確保農村電子商務可以持續健康的發展。

（四）發展壯大農村物流產業

我國農村電子商務發展時間尚短，在信息化時代下，為加快農村物流建設速度，大力發展農村物流產業，需進一步建設農村物流基礎設施，發展壯大農村物流產業。

首先，為解決物流分布不平均的發展問題，需由政府發揮職能優勢，通過建立縣級電子商務服務中心、物流配送中心、鄉村服務站，積極構造覆蓋縣、鄉、村的三級物流配送體系。不斷擴大快遞網點鄉鎮覆蓋率，積極推動村級郵政電商服務站點建設。

其次，由政府層面出臺鼓勵政策，通過稅金調整，引導物流企業向城市邊緣轉移，在城市邊緣發展物流園區，防止城市內部產業化過于集中，對生態環境造成嚴重的負擔，且緩解交通堵塞的問題。

另外，還需大力發展農村第三方物流，通過整合地區物流資源，達到降低成本，提升物流中間效益。通過推動第三方物流發展，進一步提升物流資源應用效率，降低農產品損耗，切實增加物流業的實際效益。

（五）建設電子商務人才團隊

農村大力開發電子商務，是推動地方經濟發展，完成脫貧攻堅任務的有效方式。但是電子商務需要擁有專業技能高、并掌握時代發展動態的復合型人才參與其中，才可確保農村電子商務發展符合當地農村發展需要，不斷推進農村產業發展。目前，我國大部分農村人才資源匱乏，在這種情況下，發展農村電子商務必須進行人才儲備，構建電子商務人才團隊，是推動農村發展電子商務的前提。

首先，構建人才團隊，應結合農村人才流失的現狀，充分挖掘當地人才資源，并制定人才激勵的相關配套政策。積極鼓勵高校畢業的學生到農村創業，以扶持政策和優惠條件吸引創業者，實現地方經濟的發展，同時為地方引入技術專利、優質項目等無形資源，提高地區軟實力。

其次，當地政府、村委會要大力宣傳農業電子商務，使村民可以意識到開展農村電子商務，是其就業發展的良好平臺。同時，充分利用媒體擴大農村電子商務宣傳力度，讓社會大眾了解國家對農村發展給予的優惠政策，并宣傳農村電子商務的潛在商機以及成功案例，吸引更多優質人才，參與農村電子商務事業發展。

最后，農村在發展電子商務的過程中，可與高校、科研機構合作，為農村電子商務發展引入信息化、商務等專業技能兼具的復合型人才。除此之外，還可以邀請理論界或實務界的電子商務方面的專家、高校電子商務專業教師，到農村進行經驗交流，扶持農村地方職業教育工作，為地方培養電子商務人才，推動農村電子商務產業發展。

三、結語

以電子商務助力農村經濟，是進一步優化農村經濟鏈條，促進農村經濟模式轉型，加快推進農業農村現代化的重要舉措。本文針對我國農村電子商務發展面臨的困境，提出完善農業信息化基礎設施、構建“互聯網+智慧農業”信息平臺、探索多維度的發展模式、發展壯大農村物流產業以及建設電子商務人才團隊的對策建議，力求以互聯網助推鄉村振興，實現城鄉融合發展。

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作者簡介：

陳冰冰（1981.1-? ），女，漢族，江蘇常熟，碩士研究生，講師，研究方向：電子商務、網絡營銷。