探究基層醫療機構工會組織管理工作

張建芬

【摘? 要】論文以基層醫療機構工會組織管理為主題展開論述，首先對論文的背景進行了簡要介紹，然后分析了基層醫療機構工會組織管理的實際作用，并重點針對基層醫療機構工會組織管理中存在的問題及相應的對策進行了分析探討。

【Abstract】This paper takes the trade union organization and management of primary medical institutions as the theme to discuss， firstly， it gives a brief introduction to the background of the paper， and then analyzes the actual role of the trade union organization and management of primary medical institutions， and focuses on the problems existing in the trade union organization and management of primary medical institutions and the corresponding countermeasures.

【關鍵詞】基層醫療機構;工會組織管理;職工

【Keywords】primary medical institutions; trade union organization and management; workers

【中圖分類號】D412.6? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2020）10-0011-02

1 引言

基層醫療機構工會組織管理工作的開展，對于醫療結構的運作和發展有著重要的促進作用，因此，在基層醫療機構的整體運作過程中，工會組織是聯系機構與廣大職工的重要紐帶，其在這一紐帶的作用下，維持著機構與廣大職工之間的相互平衡。由此可見，基層醫療機構工會組織管理工作的不斷完善則顯得十分必要，基于此，本文則針對基層醫療機構工會組織管理的相關內容展開討論。

2 基層醫療機構工會組織的作用分析

首先，工會是基層醫療機構與職工連接的紐帶。在基層醫療機構的運作過程中，工會長期被當作機構廣大職工的代言人，因為工會的主要作用之一就是在我國法律法規及基層醫療機構管理制度的基礎上為本機構職工維護其自身權益，如通過在本機構崗位中的勞動付出獲得合理的報酬、按規定被分配假期的權益、在工作中獲得安全保障的權益等。在此基礎上，工會組織通常會在了解職工實際訴求的基礎上及時向機構反饋，并在合理的范圍內使職工訴求得以滿足，并且長期維護基層醫療機構與職工的聯系，然后更好地維護職工的權益。

其次，工會是基層醫療機構人力資源管理的助力器。廣大職工是基層醫療機構各項工作實施的主體，從宏觀層面來看，爭取更多優質人力資源，能夠促進基層醫療機構各項工作的高效開展，并不斷提升工作質量。而在工會組織的作用下，通過合理合法的方式維護廣大職工的權益并滿足其實際需求，這能夠不斷提升職工對基層醫療機構的認可程度，并更加盡心盡力地參與到崗位工作中，這對于基層醫療機構的發展有著重要的促進作用。另外，在工會組織的協調引導下，能夠及時化解醫療結構職工之間的矛盾，在減少內部矛盾的同時，為醫療機構建立一個良好的環境，使機構職工將更多的精力用在提供工作方面，這對于基層醫療機構的建設發展有著非常積極的影響。

3 基層醫療機構工會組織管理存在的問題

3.1 工會工作模式落后

就目前的情況而言，基層醫療機構工會組織工作模式的落后主要表現為對傳統的工作模式仍然表現出較大的依賴性，無法根據時代的發展及外部環境的變化進行適當的調整。具體而言，基層醫療機構工會組織的一些工作仍然表現出明顯的形式化，工作內容與機構職工的實際情況不相符，因此，即使投入了較多精力并實施了一些工作，但只是徒勞，還會為醫療機構資源造成浪費。受此影響，形式化的工作并不能夠真正發揮工會組織代言人的作用，職工也不會因為工會的付出而使自身權益得到有效維護。在一些基層醫療機構中，工會組織所實施的工作則是以機構領導的意愿為主，而非以職工的需求為主，因此導致工會組織的實際作用得不到發揮。還有則是工會組織的工作實踐沒有緊密結合基層醫療機構的實際情況，常見的現象之一則是向機構反映的職工訴求較高，并不符合實際情況，相關職工還會因需求得不到滿足而出現工作懈怠的情況，進而產生一連串的負面效應。

3.2 工會工作對象日益復雜

隨著我國社會的發展變化，基層醫療機構的內部人員也在不斷發生著變化，從當前的情況來看，在基層醫院現有的人員中，不僅包括正式編制的醫護人員，還包括勞務派遣人員、臨時人員等，而且上述人員的工作不僅包括臨床治療方面的工作，還包括支撐機構正常運作的各項工作活動。在這一背景下，基層醫療機構工作組織的工作對象則會變得日益復雜，受此影響，工會組織往往并不能夠考慮到所有人員，進而影響到工作組織的作用發揮。

3.3 工會組織自身建設有待完善

工會組織自身建設也是基層醫療機構工會組織管理工作的重要內容之一，但是從目前的情況來看，一些基層醫療機構的工會組織自身建設仍然存在一定的不足之處。具體而言，首先表現為組織人職工作技能培訓工作有待完善，知識組織人員業務能力得不到提升，工作成效不明顯。其次表現為組織人員的思想教育工作不完善，致使組織人員無法樹立起正確的工作理念，進而影響到工作實踐效果。

4 基層醫療機構工會組織管理完善策略

4.1 健全工會組織體系

在基層醫療機構工會組織體系建設中，首先要對其相對傳統的工作模式進行改進，因此，機構可以建立一個多層次的工會組織，然后明確每一層次的責任及工作內容，而且，每一層次需要對工作責任作進一步細化和分配，以此提升組織中每一工作的針對性，使其在具體工作實施過程中，始終圍繞自己的職責，并高質量完成。從整體來看，這有利于減少工作組織工作中的形式化，提升時效性。其次，工會要進一步強化其協調管理的職能。在工作實踐中，要能夠始終圍繞工會組織的職責進行，而非圍繞醫療機構領導的意愿進行，組織成員更多的是加強與機構廣大職工之間的聯系，并圍繞職工訴求進行積極協調，在維護職工權益的同時，充分展現工會組織的實際作用。最后，結合基層醫療機構的實際情況。工會組織在工作實施過程中，要始終堅持實事求是的原則，針對職工所提出的訴求要結合本機構實際進行事先評估，如果存在明顯的不合理之處，要及時告知職工，進而減少不必要的矛盾。

4.2 明確工作對象

隨著時代的發展，基層醫療結構的職工結構雖然日益復雜，但是工會組織要能夠正視這一情況，并通過自身工作的調整，不斷提升組織工作的實際成效。在工作實踐中，工會組織成員要通過全面而深入的走訪調查，對機構職工的實際情況有一個全面的了解，然后對不同類型職工的實際情況以及不同訴求有一個全面的了解。而且，工會要能夠通過與機構領導的協調，從而為不同類型職工以及基層醫療機構等多方利益的平衡提供良好的保障，以此不斷提升機構職工的工作積極性，這對于基層醫療機構的整體運作和發展有著重要的促進作用。

4.3 加強工會組織自身建設

不斷加強自身建設，是充分發揮工會組織在基層醫療機構實際作用的重要基礎，針對這一方面的工作，基層醫療機構工會組織必須引起足夠的重視。在自身建設中，首先要做好組織成員的業務培訓，而且要以成員協調管理方面能力的培養為主。在此過程中，一要通過理論概述的方式，使組織成員對工作的實際作用及工作開展模式有一個全面的了解;二是借助案例分析、情景演示、現場模擬等方式進行成員特定技能的培養，通過雙管齊下的方式，不斷提升工會組織成員的業務能力，進而更加高效地參與到工作實踐中。其次，要做好工作組織成員的思想教育，使其樹立起正確的認知理念，例如，通過必要的思想教育，幫助組織成員不斷提升其責任意識和服務意識，使其明確認識到，自身工作的開展，既是對機構負責，也是對職工負責，既要服務好機構，又要服務好職工，并在正確理念的指引下不斷提升其工作質量。

5 結語

綜上所述，基層醫療機構工會組織管理工作的開展，對于機構以及職工自身都有著重要的積極影響，為此，基層醫療機構要能夠對其工會組織管理中存在的問題有一個全面的認識，并從多個層面入手予以改進和完善，在提升工會組織管理質量的同時，充分發揮工會組織的實際作用。

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