探究事業單位內部審計的優化措施

馬秀敏

摘 要：截至現在，內部審計在國內事業單位中的發展歷程還不長，單位審計人員也不具備豐富的內部審計經歷，使得相關工作的開展伴隨一些問題，妨礙了事業單位財務和內控工作的穩定有序開展。所以，事業單位需要采取有針對性的策略妥善處理，要對問題精準識別和充分研討，促進內審工作快捷化開展，豐富相關工作人員審計經歷，為事業單位財務及其內控工作的穩定開展創造條件。

關鍵詞：事業單位;內部審計;優化措施

0 引言

近期以來，國內大部分事業單位都對內部審計規章制度進行了完善，然而在相關活動具體開展中，還是伴隨著對規章制度內容掌握不充分的問題，這樣就會妨礙到事業單位內審工作的高效開展。事業單位需要采取有效措施消除這樣的現象，力求內審工作的高效開展，助力事業單位內部審計工作規范化發展。

1 事業單位內部審計工作概述

事業單位內部審計具有服務內向性、工作獨立性和及時性等特點。事業單位開展內部審計工作的目的是為了能夠提高自身的管理水平。作為內部審計部門，其不僅是內部審計的實施方，同時也是事業單位的重要組成部分，這也使內部審計工作呈現出較大的內向性特點。在具體工作中需要針對事業單位內部實施監督，并對事業單位經營的各個環節進行評價。

在內部審計工作開展過程中，審計部門、審計人員和審計實施方式都要求具有較強的獨立性，這樣才能保證審計結果的公平和公正。在內部審計工作開展前、開展過程中和完成后，要針對事業單位各部門及經營活動等進行監督和評價，促進事業單位內部管理的優化。

事業單位通過開展內部審計工作，可以有效地提高國有資產的安全性，降低國家資產流失的風險。而且內部審計的開展，還能夠不斷促進事業單位內控制度的完善，全面提升事業單位管理水平，為事業單位經濟活動目標的實現打下良好基礎。另外，通過不斷強化審計部門的職能，能夠更好地發揮出內部審計的重要作用，這對于廉政建設也具有積極意義。

2 事業單位內部審計主要特征

2.1 專向性

審計科室屬于現代事業單位內部結構中的基本元素，因而，審計工作的開展也自然就僅是服務于事業單位，也就是說建立審計科室主要就是助力事業單位的長期穩定發展。

2.2 獨立性

盡管審計科室歸屬于事業單位，然而在具體審計環節，卻未能與單位其他科室之間體現明顯的關聯，而且審計科室人員也擔負著不同的職權，從而體現出了明顯的獨立性。

2.3 簡化性

事業單位與企業單位間在性質上存在明顯差異，因而事單位的審計項目和步驟也會體現簡捷化。

2.4 及時性

通常來說，審計工作會體現在事業單位所有經營環節中。具體審計的開展，是對單位近來指定時期內的財務狀況進行審計，也就是對單位經濟活動前、中、后各個階段審計。這種及時性審計工作的開展，可助力事業單位經營管理工作的高效率開展，助力事業單位理想的審計目標的達成。

2.5 約束性

現代事業單位審計活動在具體開展時，通常都會依據國內有關法律，來對內部資金的配置、財務出納等施以管控，以此來將單位各項經濟活動的可行性進行評定，并對單位各項經濟活動的開展施以監管。如此規范性、專向性、約束性審計活動的開展，會進一步保障國有資產的安全，也會在很大程度上助力事業單位運營工作有序開展。

3 事業單位內部審計運行的主要問題

3.1 相關人員對內部審計重要性認識不足

截止到現在，國內事業單位管理人員還未能充分了解開展內審工作的現實意義。主要體現在以下三個方面：第一，單位內部管理人員覺得，內審工作應歸屬于地方政府，覺得內審工作之于事業單位的發展不會起到明顯的促進作用。第二，一些事業單位將內審工作歸屬到財會科室，這樣就會使得內審工作的獨立性不斷淡化，也會影響內審科室職能的充分體現。第三，部分事業單位認為審計工作運行過程中存在的問題可以依賴于政府部門的扶持進行解決，從而導致審計部門的運行流于形式。第四是還有部分事業單位管理者對內部審計機制存在抵觸心理，從而嚴重阻礙了內部審計工作的正常運行。

3.2 事業單位內部審計工作缺乏獨立性

盡管事業單位內審工作的開展具有非常重要的現實作用，但是相關工作內部結構還是未能體現完善性和獨立性。由于相關科室專業人員的匱乏，便得主要的內審工作往往都須由財會科室人員擔當，如此狀況，就可能使得相關工作的開展不能體現明顯的公正性，也可能會導致內部審計科室的獨立性不斷淡化，繼而可能會妨礙到相關工作職能的充分體現。

3.3 事業單位內部審計工作人員專業素養能力不足

事業單位審計工作人員是審計工作中的主力軍，其所體現出的綜合素養直接關系到事業單位審計工作的質量。然而通過對現狀的分析了解到，國內事業單位內審科室人員的綜合素養都不高。也就是說，相關工作人員的崗位理論基礎都不扎實，崗位業務技能也不見明顯提升。這主要歸因于以下兩點：一是內審方面的規章制度多，相關人員也未能體現高度的綜合素質和業務技能，在具體審計環節，即便是意識到問題的存在，也未能在第一時間采取針對性的策略妥善處理。二是事業單位內審環節會伴隨經濟問題，所以徇私舞弊行為較為多見。這就要求事業單位在有效提高內審人員綜合素養的基礎上，還應采取有效方法提升其職責感，以此進一步助力事業單位內審工作的高效開展。

4 優化事業單位內部審計運行的策略

隨著當前我國經濟形勢產生的巨大變化，我國以社會型服務為主要經營方式的事業單位需要進行相應的調整，來滿足當前社會發展需求，同時給內部控制也帶來了很大的挑戰。內部審計作為內部控制機制的關鍵部分，如何完善內部審計制度及工作內容是當前事業單位提升內部審計運行效率的主要問題。

4.1 保障事業單位對內部審計重要性的全面化認知

通常來說，內審活動在實際開展中都會體現高度的洞察力。這就要求事業單位以有效措施改變這樣的狀態，還要求相關工作人員對內審工作之于市場和國內經濟提升所起到的促進作用也充分了解。通過審計工作快速開展，來對單位運營管理工作的快捷高效開展創造條件，也為國內政府廉政建設的良好進行提供保障。這還應當由事業單位在充分掌握內審工作現實意義的基礎上切實體現內審工作的顯著作用。并且結合自身發展中的現狀，采取相應妥善的優化策略，以助力事業單位經濟逐步提升，并為事業單位內審工作的快速開展提供保障。

4.2 建立內部審計機構，確保其獨立性

事業單位所建立的內審工作組應當體現高度的獨立性，而且具體的審計工作也應當體現高度的獨立性。要實行出納和會計工作科室獨立，明確單位財務科室和內審科室的職責范圍，基于內審工作的快捷高效開展，還要準備充足的專項經費。事業單位人員還可采取派遣制，將經濟待遇方面的事宜歸屬于單位的財務科室負責。

4.3 強化事業單位內部審計人員的專業素養

首先在內審人員招錄環節，事業單位應優先錄用綜合素養相對較高的人員，以保證逐步提高事業單位內審團隊整體的綜合素養。其間還應當建立健全合理的業務考核體系，促進相關工作人員崗位技能和綜合素養的良好發展。還應有效提高內審人員職責感和崗位業務技能，促進其深入了解財務和內審活動中所涉及到的項目。其次，進一步重視內部培訓。借助對培訓機制的逐步優化，切實提高對內審人員管理的成效，并且還應將相關法律政策實時傳遞至內審工作組，促進對法律政策的充分了解。最后，在信息化技術盛行的現今時期，智能終端設備也被融入到了事業單位各項業務活動中，因此，事業單位應當積極組織審計人員開展相關的培訓活動，具體培訓內容必須要包括計算機程序和網絡信息等方面的審計項目，從而強化相關工作人員崗位技能和綜合素養。

5 結語

快捷高效地開展內部審計工作是事業單位進一步完善內部機制的最佳措施，對事業單位的長期良好發展具有明顯的促進作用。但是內審工作在國內事業單位中發展的歷程還不長，缺乏實際經驗，使得內審體系不健全、職員崗位業務水平低下等。若是采取相應措施來妥善處理這些問題，就會助力內審體系愈加健全，也會逐步豐富實際經驗，為事業單位的長期良好發展創造有利條件。

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