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周恩來與中美建交的媒介“巴基斯坦渠道”

2021-01-10 09:58錢江
領導文萃 2021年24期
關鍵詞:口信基辛格尼克松

錢江

1972年,美國總統尼克松訪華,標志著新中國成立后中美相互隔絕的局面終于打破。為了實現這項外交突破,由中國總理周恩來、巴基斯坦總統葉海亞和美國總統尼克松及國務卿基辛格共同“開掘”的“巴基斯坦渠道”,在秘密傳遞信息,為關系正?;伷降缆菲鸬搅霜毺刈饔?。

1969年8月1日,美國總統尼克松訪問巴基斯坦,會晤總統葉海亞時,請他帶話給中國領導人:“美國不參加孤立中國的任何安排?!钡?,這還不是明確的信件,而是微妙地“捎個口信”。

此后,尼克松選定使用“巴基斯坦渠道”。巴基斯坦國家檔案中第一份表明美國動手挖掘“巴基斯坦渠道”的文件,是1969年10月10日巴基斯坦信息與廣播部長阿里從美國向葉海亞總統發出的絕密信件。信中阿里部長告訴葉海亞總統,他剛剛和基辛格相遇,對方“同意(中美之間)要在最高級別保持接觸才是最有效的”?;粮穹催^來建議,可以將此口信傳遞中方,而且“于無人在側的情況下,由總統您本人親自傳給中國駐巴基斯坦大使”。

10月15日,巴基斯坦駐美大使希拉利向葉海亞報告美方詢問,口信是否已向中方傳遞。10月24日,葉海亞在這個信件上批道:“此件存檔?!?/p>

接下來,葉海亞采取了一個大動作,他單獨約見中國駐巴大使張彤,介紹了8月尼克松訪巴時與他的談話,說到當時尼克松問他對亞洲形勢有何看法,他直截了當地說:“美國對亞洲形勢是兩眼漆黑,不認識7億中國人民的現實存在?!蹦峥怂蓪λf:“你的話對我很有啟發,我個人同意你的看法,但要使美國政府中大多數人都這樣看,還需要時間?!?/p>

葉海亞接下來對張彤說的才是“口信”的核心內容:尼克松訪巴時,兩次單獨同葉海亞談中美關系,請他從中斡旋。葉海亞先是拒絕,后答應傳話。于是尼克松要求他轉告周總理,“保持最高級聯系”。葉海亞說周總理很忙,今年不一定能來訪問,建議通過大使轉達。尼克松同意。

葉海亞繼續說,10月15日,巴駐美大使希拉利直接給他來信稱,尼克松渴望了解進展情況,并要求轉達一則消息:美國將從臺灣海峽撤出兩艘驅逐艦以示善意。葉海亞向張彤表示,巴珍視同中國的友誼,要求張大使向中方首腦報告:他只是轉達信息,別無他意;請中國告訴他,他是否繼續在中美之間傳遞信息。葉海亞最后說,此事極為機密,沒有通過美國國務院和巴基斯坦外交部。中國政府如有什么答復,請張大使直接找他。

沒有想到,張彤立即對葉海亞說,在美國改變其一貫采取的敵視中國的態度之前,互遞這種信息是不可能的。中美之間已有華沙會談作為正式交換意見的通道,沒有必要在此時另覓新途。

張彤回到大使館后向外交部匯報:按照一貫的對美政策“口徑”,他已當面向葉海亞表示回絕。就在當天,周恩來讀到了張彤的報告,大吃一驚說:“這個張彤簡直要闖禍了!”

中國外交部接到張彤的來電后,根據周恩來的指示,復電張彤指出此事做得欠思量,應該靜聽葉海亞敘述,盡快向國內報告即可。

1970年2月23日,身在華盛頓的巴基斯坦駐美國大使希拉利親筆致信葉海亞,向他報告,今天向美國總統安全事務助理基辛格送交您本人致尼克松總統的信件。信件送交時基辛格要求向中國總理周恩來帶一個口信,一是尼克松總統“非常真摯地感謝葉海亞總統在這件事上所起的作用。如果葉海亞總統能夠將如下情況轉告中國他也是非常感謝的”;二是“如果北京愿意的話,尼克松總統準備開辟一條從白宮直通北京的渠道。除了白宮,外界對這一渠道將一無所知,我們保證對此有完全的決斷權”。

希拉利大使報告說:“基辛格特意要求我,傳遞這樣的信件,不要使用電報,請用手寫方式來完成。您可以將中國駐巴基斯坦大使請來,當面向他宣讀信件內容?!?/p>

這個口信沒有使用電報,而是采用古老的書面郵件方式送到巴基斯坦首都。果然由葉海亞招來中國大使張彤,向他當面朗讀英文文本。

口信于3月21日報到周恩來案頭。周恩來當即在報告上批道:“尼克松想采取對巴黎談判辦法,由基辛格秘密接觸?!?/p>

周恩來的判斷是完全正確的。中方原本準備很快答復尼克松口信,沒有想到,1970年4月30日,美國出兵柬埔寨,戰火燃遍整個印度支那。中國政府取消了原定于5月20日舉行的第137次華沙會談,亦不答復通過巴基斯坦捎來的尼克松口信。

第二次口信還是通過“巴基斯坦渠道”過來的。1970年10月25日,尼克松在白宮會見來美國訪問的葉海亞,得知他很快要去北京進行國事訪問,便抓住機會,請葉海亞幫忙,傳話中國領導人:美國已經決定使對華關系正?;?,并愿意派遣一名高級官員秘密訪華。

11月12日晚上,葉海亞單獨會見周恩來,他們兩人身邊,只有翻譯冀朝鑄一個人。葉海亞總統傳遞了尼克松的口信:美國總統準備派遣他的高級助手在任何時候、任何地點與中國的相應代表對話。

周恩來總理聽罷,不動聲色地告訴葉海亞,這件事關系重大,需要報告毛澤東主席,然后給總統回音。他感謝葉海亞多次傳來的尼克松總統的口信。

11月13日,毛澤東親自會見葉海亞,周恩來在座。毛澤東壓根兒沒有提及中美關系,而是非??犊乇硎疽獙Π突固惯M行巨額援助。葉海亞以為毛澤東談完經濟就會談起外交,不料毛澤東的會見戛然而止。

按照日程安排,葉海亞將于次日下午離開北京回國。然而,11月14日,周恩來在最后一刻前來會見葉海亞了。中午12時15分,人民大會堂福建廳,周恩來與葉海亞單獨談話,答復了尼克松的口信。

周恩來把“回音”告訴葉海亞:“我已經就此事請示了毛主席,毛主席讓我告訴您:我們過去曾經收到過通過別的國家傳遞來的信息,但這是第一次由一個國家的首腦,通過另一個國家的首腦把信息傳遞過來,我們原則上同意美國的建議?!?/p>

周恩來說:“因為尼克松通過閣下轉告的是口信,我們也應該通過閣下口頭回答尼克松總統。閣下清楚,臺灣是中國不可分割的領土,解放臺灣是中國內政,不容外人干涉。美國武裝力量占領中國臺灣和臺灣海峽,是中美關系緊張的關鍵問題。中國政府一直愿意通過談判來解決這個問題,但是談了15年還沒有結果?,F在,尼克松總統表示要走向同中國和好,如果尼克松總統真有解決上述問題的愿望和辦法,中國政府歡迎美國總統派特使來北京商談。時機可以通過巴基斯坦總統商定?!?/p>

周恩來和葉海亞約定,通過巴基斯坦在中美之間傳遞信息。

1971年春夏之間,中美兩國領導人口信頻繁,“巴基斯坦渠道”忙碌而暢通。在互遞口信的過程中,中國方面最初主張基辛格公開來中國,毛澤東曾指示說,既然要來,就公開地來嘛,何必藏頭露尾呢?周恩來則認為,實際情況是美方很不容易把秘密保住。中方可以在中國境內保密,但是在中國之外我們就沒有辦法了。中美雙方通過“巴基斯坦渠道”最后商定基辛格秘密訪華。

“巴基斯坦渠道”在溝通中美兩國領導人信息,使之相互了解,最終實現美國特使基辛格訪華這一系列重要事件中發揮了巨大作用?;粮裨L華與周恩來會談,為來年初的尼克松訪華鋪平了道路。

后來,周恩來會見來華訪問的美國總統尼克松時特意提到“巴基斯坦渠道”說,我們要感謝巴基斯坦朋友!

(摘自《世紀風采》)

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