衡水市公園公共服務市民滿意度調查研究
——以人民公園為例

馮 雪

（衡水學院生命科學學院 河北 衡水 053000）

在城市公園建設常規化的大背景下，城市公園公共服務的完善程度是衡量城市發展和市民滿意度的重要標志，直接反映城市公園游憩品質的高低，而市民對公園公共服務和設施的滿意度，對于城市公園的開發利用與保護都有一定的理論指導意義。

人民公園，占地12.53 hm2，以體現儒家文化為主，集休憩、健身、游玩、娛樂等功能于一體，是衡水市第一個綜合性公園，為市民提供了休閑健身的戶外活動空間。本文以衡水市人民公園為研究對象，結合問卷調查和實地訪談，采用SPSS 18.0 數據分析軟件，分析影響市民對人民公園公共服務滿意度的因素，提出提升衡水市人民公園公共服務質量的對策建議，以期為衡水市城市公園的規劃和管理提供一定的理論參考。

1 數據來源及評價方法

1.1 數據來源。結合人民公園的歷史特性和現狀，以性別差異、年齡不同和文化程度的高低，選取其周邊居民、游客以及學生為研究對象，以調查問卷和人物訪談為調查方法，共發放問卷208 份，排除無效問卷8 份，有效問卷數量為200 份，有效率高達96%。

在實地勘察的基礎上，篩選出人民公園公共服務4 個影響因素：公共設施(A)、景觀要素(B)、公共管理(C)、生態環境(D)，16 個評價因子：健身器材(A1)、游樂設施(A2)、休息設施(A3)、指示設施(A4)、廁所及垃圾桶(A5)、照明設施(A6)、水體面積(B1)、植物景觀(B2)、綠化效果(B3)、雕塑(B4)、道路系統(B5)、設施維護(C1)、治安管理(C2)、空氣質量(D1)、衛生狀況(D2)、水體質量(D3)。

1.2 評價方法。評價標準采用李克特量表，有“非常滿意”、“滿意”“一般”“不滿意”“非常不滿意”五種情況，依次賦分為5、4、3、2、1，便于統計分析。

采用綜合評價法對衡水市人民公園公共服務市民滿意度進行測評。首先，建立評價集W＝(W1，W2，W3，W4，W5)＝(非常滿意，滿意，一般，不滿意，非常不滿意)；市民滿意度評價指標集V，包含公共設施、景觀要素、公共管理、生態環境4 個準則層，因此V＝Vi(i＝1，2，3，4)，其中每個Vi 又分別由下一級指標Vij 組成，即U＝Vij。其次，根據市民滿意度問卷調查評分狀況，得出每個指標Vij 隸屬于評價集W 的人數與參與問卷調查總人數的比值。然后對評價數值進行匯總計算，得出評價指標的總滿意度為E。

2 結果與分析

2.1 市民個體特征對人民公園公共服務滿意度的影響

2.1.1 不同性別對公園滿意度的影響。性別是造成公園游憩行為分異的主要因素之一。結果顯示，女性人數比男性多，男女比例分別為40.5%和59.5%，說明女性比男性更樂于在公園進行戶外活動；男女滿意度的平均值基本相當，為3.418 和3.527；女性的滿意度略高于男性，反映出男性比女性對公園的期望值稍高。

2.1.2 不同年齡對公園滿意度的影響。年齡是影響居民滿意度的重要因素。調查結果顯示；18~30 歲之間人數最多，占總人數的83.5%；30~45 歲之間的人數較少，占總人數的11.5%；而45 歲以上人數最少，占總人數的5%。18~30 歲之間的市民對人民公園的期望值較高，而滿意度相對較低；45 歲以上的市民對公園的期望值較低，滿意度相對較高；18~30 歲之間的市民滿意度3.246 和30 ~ 45 歲之間的市民滿意度3.335 基本持平，但與45 歲以上市民的滿意度3.528有差異，表明不同年齡段市民對公園滿意度有所不同。結果說明老人對公園設施的使用需求更高，而基礎設施較少，健身器材缺乏，很難滿足中青年的多樣化需求。

2.1.3 不同文化程度對公園滿意度的影響。學歷不同的居民，對于生活的感知、客觀世界的認識不同，進而影響他們對公園滿意度評價。調查結果顯示，本科或以上的人數占比最多，為92%，但是滿意度最低，為3.143；其次為高中，所占百分比為4.5%，滿意度有所增加，為3.334；再者為初中文化，所占比例為2.5%，滿意度為3.418；小學文化程度占比最低，為1%，但是滿意度卻為最高，為3.523。由此可知，市民文化程度越高，對外界感知的能力越強，期望值也越高，對公園滿意度會呈下降趨勢。

2.2 不同影響因素對人民公園公共服務滿意度的影響。根據居民滿意度計算公式，計算出市民對公園各個指標因子的滿意度(如表1)。

由表1 可知，在同一因素公共設施(A)的影響下，市民對照明設施(A6)的滿意度最高，為3.750；其次是指示設施(A4)，滿意度為3.690；而對健身器材(A1)的滿意度最低，為3.245。結果表明，晚間人民公園的照明設施對市民游玩幫助較大，但公園內部休息設施數量較少，仍不能滿足市民日常休息的需求，這必然會導致市民滿意度降低。

在景觀要素(B)因素的影響下，市民對雕塑(B4)的滿意度最高，為4.165；其次，是植物景觀(B2)和綠化效果(B3)，滿意度均為3.865；而對道路系統(B5)的滿意度最低，為3.689。結果表明，市民對人民公園能營造良好的文化氛圍較為滿意，而公園道路系統的建設有待提高。

在公共管理(C)因素的影響下，市民對設施維護(C1)的滿意度較高，為4.550；而對治安管理(C2)的滿意度較低，為3.635。結果表明，公園設施能及時維護，從而滿足市民的需求。此外，公園內部應該適當增加治安管理方面的服務。

在生態環境(D)因素的影響下，市民對水體質量(D3)的滿意度最高，為3.730；其次是空氣質量(D1)和衛生狀況(D2)的滿意度較低，均為3.685。結果表明，在這一因素影響下，市民對其滿意度較為均衡。另外，空氣質量的好壞也會影響市民外出活動，并且市民對公園水質較為關心。

不同影響因素之間的差異性。根據表1，對不同影響因素進行滿意度平均值匯總(如表2 所示)。表2顯示，對生態環境的滿意度較高，而對公共設施的滿意度較低。

表2 不同影響因素滿意度平均值匯總

2.3 人民公園市民總體滿意度評價結果。根據問卷調查結果，計算出評價標準的具體數值，對總分進行整理匯總(見表3)。

表3 居民滿意度總分匯總

每個評價因子層中，分數越高，代表滿意度越高。反之亦然。而“0”代表沒有人選擇，對其評價因子層的評價指標就高。

表4 人民公園公共服務市民平均滿意度

根據表2 不同影響因素滿意度平均值和表4 人民公園公共服務市民平均滿意度可知，滿意度在3 以上，根據李克特量表法的5 分制原則，其介于“一般”和“滿意”之間。由此我們可以推斷，市民對人民公園公共服務的滿意度為滿意。

3 人民公園公共服務市民滿意度提升對策

3.1 增加公園休息設施，完善基礎設施。完善的休閑基礎設施是人們到公園進行游憩娛樂的前提條件。適當增加休息設施，如休息亭、座椅、看臺等，改善滿意度較低的項目。規劃特定場地作為遛狗場，為養寵物的居民提供便利。

3.2 增加公園健身器材，優化服務設施。及時了解市民對城市公園公共服務設計的各項需求，如提高健身設施的多樣化，增加一些新型健身器材等。另外，優化服務設施，如定期安排一些文娛活動，如露天電影，如果公園廣場場地不大，可以使看臺與臺階相結合，滿足市民的文化娛樂需求，提升滿意度。

3.3 創新公園管理機制，提升服務水平。城市公園的規范化管理是公園良好健康發展的重要保障[3]。加強公園老化、破舊設施的維護管理工作，健全公園服務管理機制，如水池清掃、垃圾清運等。完善公園的服務管理體系，如開設免費wifi 滿足市民上網需求。加強公園設施管理，促進人民公園服務體系的一體化發展，提升公園的服務水平。

4 結語

通過對衡水市人民公園公共服務市民滿意度調查研究，初步判定居民對人民公園的總體滿意度為“滿意”，其中健身器材(A1)是影響居民滿意度的重要指標因子，而游樂設施(A2)、休息設施(A3)、文化雕塑(B4)是次重要因子。因不同年齡層次、不同學歷水平對公園公共服務設施的需求不同，市民游園滿意度評價存在一定差異。只有在公園硬件設施齊全的情況下，科學有效地提升公園的管理服務水平，不斷豐富市民的游園體驗項目，才能更好地平衡設施供給與滿足市民生活需求之間的關系。