人民日報：推動平臺經濟規范健康持續發展

備受社會關注的阿里巴巴集團壟斷案有了處理結果：4月10日，市場監管總局依法對阿里巴巴集團作出行政處罰，責令其停止違法行為，并處以其2019年銷售額4%計182.28億元罰款。此次處罰，是監管部門強化反壟斷和防止資本無序擴張的具體舉措，是對平臺企業違法違規行為的有效規范。堅持發展和規范并重，把握平臺經濟發展規律，建立健全平臺經濟治理體系，推動平臺經濟規范健康持續發展。

2015年以來，阿里巴巴集團為阻礙其他競爭性平臺發展，維持、鞏固自身市場地位，獲取不當競爭優勢，實施“二選一”壟斷行為，限定商家只能與其進行交易，違反了《反壟斷法》關于“沒有正當理由，限定交易相對人只能與其進行交易”的規定，構成濫用市場支配地位行為。監管部門綜合考慮，決定對其處以2019年銷售額4%的罰款，是對平臺內商家和廣大消費者合法權益的切實保護，也是對平臺經濟發展秩序的有效規范。

壟斷行為侵害了平臺內商家的合法權益，阻礙了平臺經濟創新發展和生產要素自由流動，損害了消費者權益。去年底召開的中央經濟工作會議明確要求強化反壟斷和防止資本無序擴張，近日召開的中央財經委員會第九次會議也強調“促進公平競爭，反對壟斷，防止資本無序擴張”，得到社會熱烈反響和廣泛支持。監管部門落實中央精神，一手完善規則，推動反壟斷法加快修訂，發布關于平臺經濟領域的反壟斷指南；一手嚴格規范執法，查處多起互聯網領域壟斷案件，產生了良好效果。

從平臺經濟長遠健康發展角度看，鼓勵創新的同時進行有效監管，才能以良法善治推動平臺經濟規范健康持續發展。放眼全球范圍內的平臺經濟發展，依法規范會促進其更有活力更高質量發展。發達國家對蘋果、亞馬遜等平臺經濟巨頭的反壟斷監管，促使其積極做強核心業務，實現長遠健康發展。同時，反壟斷監管也在一定程度上助力互聯網新銳誕生和成長，并為整個行業帶來強勁活力。加強反壟斷執法，以法治手段規制平臺經濟領域的壟斷行為，給眾多小公司、小網站帶來良性競爭、茁壯成長的機會，使整個行業能持續創新、活力常在。

近年來我國平臺經濟快速發展，在經濟社會發展全局中的地位和作用日益突顯。平臺經濟有利于提高全社會資源配置效率，推動技術和產業變革朝著信息化、數字化、智能化方向加速演進，有助于貫通國民經濟循環各環節，也有利于提高國家治理的智能化、全域化、個性化、精細化水平。推動平臺經濟規范健康持續發展，就要始終堅持“兩個毫不動搖”，促進平臺經濟領域民營企業健康發展，不斷營造良好的法治環境和營商環境，讓民營經濟創新源泉充分涌流、創造活力充分迸發。

我國平臺經濟發展正處在關鍵時期，要著眼長遠、兼顧當前，補齊短板、強化弱項，營造創新環境，解決突出矛盾和問題，推動平臺經濟規范健康持續發展。此次監管部門處罰阿里巴巴集團，對企業發展是一次規范扶正，對行業環境是一次清理凈化，對公平競爭的市場秩序是一次有力維護。相信隨著治理體系的不斷健全，平臺經濟必將迎來更大發展機遇，更好地為高質量發展和高品質生活服務。