公共娛樂場所消防監督檢查存在的問題及措施分析

■ 高婉玲 北京市昌平區消防救援支隊

隨著人們生活質量和水平的提高，人們開始對精神層面有了更高的需求，所以，公共娛樂場所如雨后春筍般涌現出來。但是，公共娛樂場所的建筑結構相對比較復雜，人流密集，這就埋下了較大的安全隱患。因此，為了可以保證這類公共娛樂場所的消防安全，就要加大消防監督檢查工作的力度，進而保證人民的生命財產安全。

一、公共娛樂場所消防監督檢查存在的問題

（一）設計人員對娛樂場所的消防設計把關不嚴

按照優化營商環境的改革，目前北京市規定，自2018年5月起，消防設計審核與施工圖審查合并，由施工圖聯審機構進行審核，新建工程全部審查；裝修工程，2000平方米以下不需要報審，由設計單位負責。一般娛樂場所面積都不太大，大部分不需要進行施工圖審查，設計單位也在一定程度上會為了最大化的利用面積聽從甲方建議，不嚴格執行《建筑設計防火規范》及《建筑內部裝修設計防火規范》等相關規范的要求和標準，僅考慮裝修成本及運營成本，對消防方面能少就少?；蛘哂械臑楣澕s成本，由一個消防施工人員進行圖紙設計，然后由設計公司加蓋設計章，并不能嚴格執行規范，造成公共娛樂場所在設計方面存在先天性缺陷，而這通常都是導致公共娛樂場所消防隱患的一個主要因素。

（二）沒有對裝修材料的監督檢查給予重視

公共娛樂場所在裝修過程中，通常會用到較多的易燃材料。而有的公共娛樂場所經營者為了減少投資成本，在裝修材料的選擇和使用上，會違背《建筑內部裝修設計防火規范》的標準和要求，使用一些與其不符的可燃、易燃材料，這就使得許多公共娛樂場所火災事故頻發，并且火勢較為猛烈，蔓延速度快，一旦發生火災，撲滅難度較大。對公共娛樂場所裝修材料的監督檢查是消防監督檢查的一個重點內容，然而，對于材料的監督和檢查需要專業的設施和技術人員，但很多消防機構在這方面是十分缺乏的，所以，在對公共娛樂場所進行消防監督檢查過程中，更多的傾向于空間布局。例如，檢查的重點為是否有足夠逃生的消防通道，消防通道是否暢通無阻等，而忽視了裝修材料的耐火性，這就為公共娛樂場所火災的發生埋下了較大的安全隱患。

（三）娛樂場所員工變更頻繁，缺乏消防安全意識

從當前公共娛樂場所發生的各種類型的火災來看，2/3都是人為造成的。絕大多數的火災都是因為公共場所工作人員缺乏足夠的消防安全意識造成的，當火災發生時不能及時采取有效的措施進行解決。對于公共娛樂場所來講，預防火災事故的最有效方式就是提高員工們的消防意識，而不僅僅局限于消防機構的監督和檢查[2]。娛樂場所雖然在開業初期進行了相關的消防培訓，但是隨著時間的推移，人員的變動，并沒有對新入職人員進行培訓，不能根據人員的變換，重新編制滅火和應急疏散預案、安全管理制度等，導致員工消防意識薄弱，這也是造成火災事故頻發的一個主要因素。

二、公共娛樂場所消防監督檢查的措施

（一）加強對公共娛樂場所消防設施設備的監督巡查

消防設施是撲滅初期火災的有效武器，一定要做好消防設施的全面維護，確保發生火災時，能夠有效利用。同時要求娛樂場所一定要確定防火的重點部位，要求重點部位每2小時進行巡查一次，不能僅作表面文章，而是安排專人進行巡查維護，這就要求提高員工的基礎素質，使其確實會查看消防設施，能確定消防設施是否完好有效。

（二）加強公共娛樂場所裝修材料的監督檢查

在公共娛樂場所發生的消防事故當中，裝修材料是一個主要原因。因此，消防機構要提高對公共娛樂場所裝修材料的監管力度，把消防監督的重心從結構布局向裝修材料方面進行轉變，依照國家相關的技術標準，對公共娛樂場所使用的各種裝修材料進行耐火性試驗，確保公共娛樂場所使用的各種裝修材料與國家的相關規定相符合。消防機構要有專業的裝修材料檢測人員和設施，對于一些新開業和二次裝修的公共娛樂場所的裝修材料進行重點的抽樣檢查，確保材料使用的安全性。對于使用材料不符合公共娛樂場所相關標準的，要責令其立即停業，并進行重新裝修[4]。

（三）打開并照亮生命通道

娛樂場所一般對外界的火感知能力較差，所以發生火災時更需要應急報警以及應急廣播的輔助作用。由于娛樂場所大多燈光昏暗，沒有自然采光，因此在人員疏散方面，存在一定的困難。首先，在應急照明方面要求較高，一定要確保在火災發生時，應急照明的亮度及連續性。其次，一定要確保生命通道的暢通，在疏散通道及安全出口要保持暢通，不能上鎖，或者堵塞等，確保在火災初期，順利通暢的進行人員疏散。

（四）提高對公共娛樂場所員工消防培訓檢查的力度

公共娛樂場所是單位員工進行消防培訓的主體機構，而消防機構是進行監督的主體。通過宣傳使得公共娛樂場所的經營管理者與員工對消防培訓的重要性有一個充分的認識。公共娛樂場所的火災預防與每一個員工都息息相關，任何一個員工的疏忽都有可能造成火災。所以，消防機構要監督公共娛樂場所的經營管理者，使其對員工進行定期的消防知識培訓，并進行消防演習，通過類似活動讓員工充分認識到火災預防的重要性，并且具備一定的消防知識，降低火災事故發生概率。對于消防培訓不積極的公共娛樂場所，一定要進行嚴懲，從而把人為因素導致消防火災的概率降到最低。

三、結語

綜上所述，公共娛樂場所的火災重點在于預防，所以，應對消防監督檢查的重要性有一個全面的認知和了解，除了要做好日常的監督檢查工作之外，還要在消防培訓、疏散通道、消防設施、裝修材料等方面加大監督力度，使公共娛樂場所的消防隱患和發生火災事故的概率降到最低，為人民群眾的生命財產安全保駕護航。