濟源市蔬菜生產與供應情況分析及展望

曹賢

為推進濟源市蔬菜產業在十四五期間的高質量發展，我們對蔬菜生產和供應能力進行了重點調查和數據梳理，分析變化規律及發展趨勢，提出了一些發展建議。

一、蔬菜產業發展現狀及供應情況

（一）設施蔬菜產業發展情況

濟源市蔬菜設施3637個，面積423.6 hm2，全年播種面積800 hm2，生產蔬菜6萬t，主要集中在玉泉街道、梨林鎮、軹城鎮、五龍口鎮、思禮鎮、克井鎮等，以種植早春茬及秋延遲茬番茄、黃瓜、辣椒等蔬菜為主，也有部分生產越冬蔬菜的。目前，閑置未利用的設施共331個，面積37.33 hm2。閑置的主要原因：轉產歇業、設施破損及經營虧損等。

（二）露地蔬菜產業發展情況

濟源市露地蔬菜播種面積4533 hm2，生產蔬菜21.8萬t，主要集中在軹城鎮、梨林鎮、王屋鎮、大峪鎮、邵原鎮等，以種植白菜、蘿卜、菠菜、青菜（油麥菜、生菜）、冬瓜、南瓜等大宗蔬菜，以及越夏番茄、西蘭花、甘藍、小辣椒等特色蔬菜。

（三）食用菌產業發展情況

濟源市食用菌年產量保持在9000 t左右，約1590萬袋，年產值約8000萬元，轉化作物秸稈、菌渣等食用菌生產廢棄物22 500 t，栽培種類主要有杏鮑菇、平菇、香菇、黑木耳等。有1個規?；a杏鮑菇的食用菌企業，5個生產平菇、香菇的種植大戶，其他菌類為農戶分散種植，主要集中在思禮鎮、梨林鎮和王屋鎮。豫西北最大杏鮑菇生產基地濟源市康鑫食用菌農民專業合作社，年產杏鮑菇5400 t;梨林鎮裴城村種植平菇有80座大棚，年產平菇16萬袋左右，王屋鎮林山村種植香菇大棚120座，年產香菇15萬袋左右。

（四）濟源市蔬菜供應情況

濟源市現有2個大型農貿市場，5家大型商超，年蔬菜調運量達6萬t，日均供應160 t左右，主要包括鮮椒、茄子、土豆、洋蔥、西蘭花、甘藍以及葉菜類蔬菜，大部分是從鄭州萬邦、洛陽關林、山東壽光、焦作等地調入。濟源市蔬菜年總產量26萬t，日均可供應700 t，主要集中在5月、9月和11月，已經形成了平原設施生產滿足全市春淡季蔬菜需求，山區越夏蔬菜生產滿足秋淡季蔬菜需求，常規露地蔬菜滿足日常供應的結構特點，滿足了“菜籃子”供應需求，形成了以自給供應為主、外埠調劑補充的蔬菜供應格局，對濟源市蔬菜市場的均衡供應起到了積極作用。

二、制約蔬菜產業健康發展的關鍵因素

（一）菜農抗御風險能力差

蔬菜產業特別是設施蔬菜生產抵御自然災害能力差，遇到災害性天氣，菜農往往只能聽天由命。與煙葉、蔬菜制種及養殖業的保險保障相比，蔬菜生產成為被“遺忘”的保險盲區。如2021年2月24日晚的短時大雪，導致部分設施壓塌、損壞，菜苗被凍死，菜農承受巨大損失，這些都直接影響菜農利益，嚴重挫傷了菜農發展規?；a的信心。

（二）基礎生產設施有待配套提升

濟源市現有的設施蔬菜生產園區多是10年前濟源市、鎮兩級獎補建設起來的，現在部分園區、田間地頭市場及早年修建的溫棚急需修繕，資金需求量大，新型經營主體及普通菜農無力承擔，出現了空棚、撂荒等現象。目前，除北部蔬菜生產核心區引進配置了自動卷簾機、自動灌水系統和一些較為先進的施藥器械，其他蔬菜生產區域仍然停留在原始生產操作狀態，制約了蔬菜產業的快速向前發展。

（三）蔬菜投入產出比逐年下降

蔬菜生產環節多，操作精細，屬于勞動密集型產業。隨著雇工成本增加，生產資料、勞動力成本的不斷上升，蔬菜投入產出比不斷下降，加上蔬菜價格上下波動較大，直接影響菜農收入，導致部分菜農改行務工，也使一些設施蔬菜產業園區的新型經營主體經營失敗，影響了蔬菜產業的良性發展。

三、蔬菜產業可持續發展的思路與策略

（一）倡導發展區域蔬菜生產

根據資源優勢、區位優勢、競爭優勢、氣候特征以及蔬菜市場的供需要求等，進行特色化布局：一是以城郊現有設施農業核心區為基礎，建設濟源現代農業產業化發展示范區;二是以王屋鎮林山村為研發中心、以清虛村為生產核心，建設示范區香菇生產帶;三是以王屋鎮柏木洼村、羅莊村為中心，建設萬畝高山蔬菜高效發展示范基地;四是培育蔬菜種植園區、大戶，積極引導種植高品質、易管理的蔬菜品種，建設高端蔬菜生產基地。

（二）建立蔬菜生產保險體系

特別在疫情影響下，蔬菜銷售難題突出、行情波動頻繁，小農戶抵御市場行情波動風險能力較弱，開辦蔬菜方面的保險，保障農民收入穩定。抓住“全國首個農村改革試點市”的歷史機遇，大膽嘗試，敢于擔當。借鑒蔬菜制種、煙葉保險等辦法，開展蔬菜目標價格保險保費補貼與災害風險保費補貼試點，保障菜農收入，提高農民種菜積極性。

（三）加大產地基礎設施建設

一是統一規劃，合理整合資金，集中財力，提升各個蔬菜園區生產能力，完善露地生產基礎設施，建設物聯網等;二是逐步提高大戶、合作社、家庭農場蔬菜生產經營能力，帶動產業發展，完善蔬菜產業區的功能，提高菜農的經濟效益;三是政策引導、項目扶持，完善蔬菜產業基礎設施建設，重點培育王屋山區蔬菜交易市場與冷鏈倉儲物流項目建設，推動蔬菜產業向規?；?、區域化方向發展;四是提高蔬菜產區的生產裝備水平和運營能力，降低勞動強度，提高生產效率，打造區域化的蔬菜產業集聚區。

（四）扶持園區提速換擋升級

一是持續加大對大戶、合作社、家庭農場等新型農業經營主體的培育力度;二是重點扶持具有一定規模、市場發展前景看好的龍頭企業;三是發展訂單農業，鼓勵投入少、見效快的基地大力發展高山蔬菜，引入構建“公司+合作社+農戶”的利益共享機制;四是引進或培育蔬菜產品深加工企業，拓展和延長蔬菜產業鏈條，提高產業附加值，降低產業風險，增加菜農收入;五是重新啟動綠色食品、有機食品和地理標志農產品認定認證的獎補政策，促使新型經營主體提升蔬菜品質。