王志榮和他的“風景卡片”

○ 忻老軒

在中組部主管的“市地州盟老干部局長群”，每天早晨7 點鐘，總能看到一位網名“風景卡片”的撰稿人熱心展示忻州老干部工作。他提出了“把工作做成風景”的理念，策劃了“人生設計”“樂齡行動計劃”“精神富養的忻州答案”等系列品牌，并將之引入工作領域，深刻地影響和改變了當地離退休干部的生活取向和價值追求。他，就是忻州市委組織部副部長、老干部局局長、二級巡視員王志榮。

打造風景的“好底色”

王志榮對老干部工作有一種“癡迷”熱情。在他近40 年的工作經歷中，有一半以上的時間在跟老干部工作打交道。

在靜樂、河曲兩縣縣委組織部部長任職期間，他把老干部工作列為“部長工程”，不僅大力度狠抓“硬件”建設，建起了兩個老干部活動中心，而且超常規狠抓“軟件”建設，于2009 年倡導并開啟了老同志“人生設計”活動，有88%的老同志參與其中。為此，省委、市委老干部局讓他作經驗介紹。

用“理念超前”謀劃工作已經成為王志榮在忻州市委老干部局局長任上的一貫作風?！皫еL景角度謀劃工作，做出工作業績去觀賞風景，如此這般，養成習慣，在工作中想沒有風景都很難?！蓖踔緲s如是說。他認為：“好風景來源于好底色，在實踐中離不開三個方面的‘底色’建設?！?/p>

一是站位要高。老干部工作者不僅要養成每天晨讀習近平總書記關于老干部工作重要論述的優良習慣，而且要學會帶著日常工作思路從總書記重要論述里找依據的方法。2019 年6 月25 日，在全國地市老干部局長培訓班上，王志榮作了題為《讓老干部精神富養的“忻州答案”》的交流發言。這是在中組部老干部局的指導下體現“站位要高”的一個例子。

二是謀劃要遠?！袄贤就诵莺笥性S多困惑，最大的困惑是生活目標缺失，沒有方向感，不知如何面對未來，而解決這一問題的鑰匙就是有組織地引導老同志開展‘人生設計’活動?！蓖踔緲s擔任市委老干部局局長之后，“人生設計”活動便在忻州市全面展開，成為推進忻州老干部工作轉型的重要抓手。隨后，他帶領班子成員周密謀劃，持續不斷地為“人生設計”注入新內涵，全力打造了“四張名片”：精心實施“人生設計”，打造“快樂、健康、長壽”的老干部風景線；規范運作“樂齡行動計劃”，打造“愛心、責任、奉獻”的老干部風景線；著力培育“時代老人”，打造“新潮、前沿、時尚”的老干部風景線；全面推行“行動學習法”，打造“勤學、敏思、樂行”的老干部風景線。正因為如此，才有了2014 年9 月“人生設計在忻州”作為全省唯一的精神產品亮相山西第八屆老年健康產業博覽會。

三是行動要實。王志榮常說：“抓落實的關鍵是要有解決方案，要在擦亮、叫響、做實上下足功夫！”凡是去過忻州市委老干部局的人，當看到辦公大樓的“文化墻”和“展覽廳”、一張張接地氣的“施工圖”，就會從中讀懂“自己、他人、社會該怎么做實”的解決方案。去年4 月份，省委老干部局下發文件，在全省推廣《學用微信公眾號指導老干部工作》的“忻州經驗”。這些與眾不同的忻州“作品”均出自王志榮之手。中央黨校機關黨委常務副書記安令裕參觀忻州市委老干部局后感慨：“沒想到老干部工作可以這么做，讓我這個文化部原來的老干部工作者眼界大開?！?/p>

“干部榮譽退休”制度一落地，老同志們嘖嘖稱贊，老干部工作者也鉚足了干勁

打造風景的“工作法”

2020 年3 月19 日，王志榮在全省老干部局長會議上作了題為《向現實問題“叫板”、讓服務對象“叫好”》的交流發言。自此，將上級要求與忻州實際有機融合成工作風景的“三個一”工作法進入新境界。

老干部工作的核心要義在于“精準服務”，這是做好老干部工作的“魂”。省委安排部署黨建工作，要求抓好基層組織、基礎工作、基本能力建設。王志榮苦苦思索“精準服務”和“三基建設”的精神內涵，尋找到上級精神與實際情況融合的新角度。這個新角度，確定在“家”“書”“課”三個字上，全面表述為三句話：建好一個家，寫好一本書，補好一堂課。就這樣，忻州老干部“三個一”工作法應運而生。

“建好一個家”，體現的是“基層組織”建設的核心內容。那么，建什么樣的家呢？王志榮在自問自答著：當然是“要建設一個有溫度之家”。這個家，包括三層涵義，即常規之家、延伸之家、時尚之家。各級老干部局、老干部活動中心、老年大學，都是老干部的常規之家。目前，忻州的14 個縣（市、區）老干部活動中心全部達標創優，全省老干部活動中心達標創優現場會開在忻州。老年大學有7 家達到全省示范校標準。同時，按照“四就近”服務老干部的要求，在老干部居住相對集中的地方都想方設法營造一個家，神池縣建社區之家，代縣、繁峙縣建鄉村之家，西部6縣建駐忻黨支部，靜樂縣建老干部黨校。針對e 時代給老干部帶來許多困擾的這把“鎖”，王志榮敲定了釆用多把“鑰匙”集中開“鎖”模式：樂享網站、微信、視頻、抖音、快手、QQ、UC、郵箱、博客、美篇帶來的愉悅，依托“互聯網+樂齡教育”10條通道，收到了“陪你走進”“帶你玩轉”“讓你樂享”e 時代的效果。

“寫好一本書”，體現的是“基礎工作”建設的核心內容，也是老干部工作的總體任務。這本“書”如何謀篇布局？王志榮給出5 個方面的內容。工作策劃，以訪談錄形式明確任期內的總體思路；特色名片，以案例形式精心打造獨具地方特色的老干部工作名片；黨建博覽，以素描形式持續不斷地開展“老干部特色黨支部”創建活動；樂齡團隊，以人物特寫形式推動老干部“人生設計”由個體向團隊跨越；人生設計，以講故事形式讓“忻州不缺少老干部典型”成為亮麗的風景線。今年“七·一”期間，忻州市委老干部局舉辦了“讓黨建特色品牌有聲有色起來”主題黨日活動。全市21 個特色品牌以“回顧精彩、自信前行”的姿態，讓“忻州市老干部工作十年巡禮暨黨建成果展”面向社會公開亮相，獻禮建黨百年?！皩懞靡槐緯钡某晒掷m顯現，忻州市委老干部局繼2016 年被中組部評為“全國老干部工作先進集體”之后，今年又被省委、省政府授予“脫貧攻堅先進集體”，機關黨支部也被省委確定為“全省先進基層黨組織”。

“補好一堂課”，體現的是“基本能力”建設的核心內容?！耙惶谜n”是個形象說法，“一堂課”“補”得怎么樣？找準迫切需要解決的問題，通過一系列措施和行動，將目標與現實的差距降低到了零，效果就產生了。例如，在老干部工作信息化建設上，王志榮直面“迷茫期”“突破期”“提升期”，進而推出“信息化與黨建牽手、信息化與生活結緣”為主題的“369行動計劃”，收到“用信息化點亮老干部生活”的效果。在2020 年舉辦的全省老干部局（處）長政策制度執行能力提升專題培訓班上，王志榮受邀解讀忻州盯著問題和痛點開展信息化建設的創新做法，收到了與會同志的一致好評。

打造風景的“制度牌”

“制度不僅要有力度，更要有溫度。制度有了溫度，人們才會對制度產生尊重，才更能理解制度的真諦?！蓖踔緲s是個有思想、愛琢磨、肯鉆研的學者型干部，他對老干部工作的制度建設有著自己獨特的思路。這些年，忻州推出很多有影響力的制度，在全省乃至全國受到業內人士的贊賞。

機構改革后如何做好老干部工作的“后半篇”文章？王志榮在充分調研的基礎上組織召開強化老干部工作分析研判會，迅速制定出臺《機構改革后強化老干部工作的“十個追問”》。其中，在追問領導工作力度方面有“三看”，即看縣（市、區）委書記在常委會上“怎么議”、看縣（市、區）委組織部部長在重要場合“怎么講”、看縣（市、區）委老干部局局長在日常工作中“怎么做”。為了讓各縣（市、區）加大落實力度，他向市委領導積極匯報、贏得支持，實現了全市所有老干部局全部獨立設置；老干部局長100%兼任同級黨委組織部副部長；市委老干部局兩名班子成員先后提拔到外單位擔任正職。中央、省市新聞媒體以《山西忻州“十個追問”強化老干部工作》為題作了報道。

“干部上任時熱熱乎乎、退休時冷冷清清，如此反差現象當休矣！”帶著腦海里一直思索的問題，王志榮率領相關人員前往山東淄博參觀考察，回來后加班加點制定出一項涵蓋了退前退后直至離世過程中個人、單位、社會應該怎么做的全面系統的“干部榮譽退休”制度。這項制度一落地，老同志們就嘖嘖稱贊，老干部工作者也鉚足了干勁，真是激活了“一池春水”。緊接著，市委組織部和市委辦公室等常委部門“示范引領”，市住房公積金管理中心和市公安局等單位“部門推動”，這項制度遞進式實現“全員覆蓋”。中組部老干部局及時在全國推薦忻州舉辦的首次榮退儀式。

在王志榮看來，唯有制度上的創新，才能讓老干部工作常做常新，保持旺盛的生命力。主管忻州老干部工作的十年間，他著力打造“讓制度說了算”的工作機制和文化環境，先后制定出臺了《老干部工作基層滿意度考評細則》《老干部基層黨建“走在前”操作規程》《干部榮譽退休“十項舉措”》《離退休干部e 緣黨組織建設“十條意見”》《老干部網宣員管理運行“十項制度”》。忻州的創新理念和鮮活探索受到了中組部老干部局局長許宏彬的多次表揚。中組部老干部局調研組于2020 年8 月來忻州調研，副局長趙勝利指出：“來忻州調研讓我有‘三個感覺’，一是有一種眼前一亮的感覺；二是有一種意想不到的感覺；三是有一種無限生機的感覺。忻州工作的確是做得有聲有色、非常到位。沒想到一個地級市能這么高起點去謀劃工作，做得很好?！?/p>

眼下，在王志榮的帶領下，忻州市委老干部局正在緊鑼密鼓地用心用情編撰印制《把工作做成風景》一書，力爭在今年的全國“雙先”表彰會期間正式面世。正如王志榮所說，從做成風景的角度去謀劃工作、落實工作、總結工作，你便會發現工作越做越有意思、越有意義，自然會產生“工作處處皆風景”的效果。