內抓管理外重協調
——淺談在創優項目中監理機構的組建

秦新剛

南京德陽工程監理咨詢有限公司 江蘇南京 210000

創優項目相比于普通的工程項目對于質量的要求更高，其能夠凸顯出一個項目建設的價值，不僅要為投資者帶來一定的經濟效益，還要為城市發展、民生建設提供保障，所以必須要注重監理機構的組建，通過專業的工程項目監理，對于工程仙姑建設的質量、工期、安全、效益提供保障，可見監理機構在項目建設中的重要性，通過以下對創優項目中監理機構組建的相關闡述，一方面希望能夠為創優項目建設提供保障，另一方面也是為相關領域的研究與應用提供更有價值的參考建議。

1 工程概況及背景

本工程位于城鄉結合部，為高層民用住宅建筑，抗震設防烈度為7度，防火等級為一級，屋面防水二級，設計使用年限50年。本工程總建筑面積196000m2，地下一層，地上裙樓9層，高度29.8米。主樓27層，高度89.2米?；A工程采用了水鉆孔灌注樁。主體結構為框架剪力墻結構，主體結構混凝土強度為C30，內外填充墻為加氣砼砌塊、頁巖空心磚砌筑，混合砂漿砌筑（強度等級為M5.0），構造柱、預制小件（過梁）混凝土C20。屋面平屋面，SBS改性瀝青卷材防水層3mm，聚苯板保溫層30mm，細石混凝土C25防水層40厚。戶內為精裝修，水泥瓜米石找平層、墻面砂漿抹底層，無罩面層、天棚刮防水膩子，樓梯間地面、踏步采用耐磨地板磚、電梯前室為?；卮u，電梯門處貼墻磚，梯間鐵欄桿扶手、其余墻面白色乳膠漆罩面；陽臺欄桿采用夾膠玻璃及不銹鋼欄桿，進戶門為防盜安全門、外墻窗和陽臺門均為5+9A+5中空玻璃塑鋼窗。外墻門窗為5+9A+5中空玻璃塑鋼窗，進戶門為木質門。排水工程：室內排水管和雨水管采用PVC管材安裝。節能工程：聚苯顆粒保溫外墻，聚笨板保溫隔熱屋面、塑鋼窗雙層中空玻璃隔熱保溫層。給水與電氣安裝及電梯安裝均按合同實施。

本工程自開工之初即被公司列為創優工程，要求總監理工程師按省、市政府有關精裝修住宅工程建設的相關規定和要求，制定詳細的監理實施方案，積極參與政府工程建設創先爭優立功競賽活動，制定了勞動競賽方案，并組織質量意識強、施工經驗豐富、技術水平過硬、有創先精神的項目監理機構，并制定了詳細、合理的創優措施，使該工程施工工藝、現場管理、技術措施等更加合理、規范、使整個工程的施工質量始終處于受控狀態[1]。

2 組建強有力的項目監理部

2.1 監理部人員專業齊全，年齡結構合理

承接到該項目后公司高度重視，及時組織并編制了專業齊全的人員進場計劃，監理部所有人員經建設單位的審核同意，整個建設過程中各專業人員按計劃進場，為做好監理服務提供了保障。監理部監理人員年齡結構合理，骨干監理人員年齡在30-55歲，具有較豐富的施工、管理經驗，同時具有較強的責任心并愿意承擔“傳、幫、帶”工作，更可貴的是他們大部分住在現場，能隨時解決現場出現的各類技術問題，另外監理部也配置了年富力強的監理人員保證現場旁站和夜班監理工作正常進行。班子人員團結協作，有較強的凝聚力。

2.2 監理組思想統一

監理部秉承和發揚公司“內抓管理、外重實效、持續改進、優質服務”的方針和“守法、誠信、公正、科學，客戶滿意是我們的工作目標的起點”的監理原則，堅持“按程序辦事、按規范辦事、按合同辦事、按制度辦事”的方針。所有人員進場后都要接受一趟思想教育課，一方面了解將裝修住房工程項目的重要性，以及指揮部和項目管理公司的要求；另一方面，明確公司在本項目的工作目標，以及本項目監理部目前的工作狀況，尤其強調本監理部的工作紀律和廉政要求，使其盡快全力投入本項目部“三控二管一協調一履職”的監理工作中來[2]。

2.3 監理部工作目標明確

承接到項目后，針對本工程質量創優目標以及在第三方綜合評估中取得好成績的要求，公司在加大人員投入、努力提高監理服務質量的同時，也明確本項目監理工作爭創“江蘇省示范監理項目”，在這一目標的指引下，總監理工程師組織監理人員對《本項目的質量安全管理手冊》進行認真學習，同時對照《江蘇省示范監理項目》的具體要求，把這二者有機的結合起來，保證了項目監理資料的完善和與現場的統一、對應，尤其是下發監理工程師通知單后及時督促施工單位按要求整改并按時回復，使現場質量、進度、安全處于受控狀態。

3 加強項目監理部內部管理

3.1 監理部內部制度嚴明

監理部一開始就制定了嚴格、明確的制度，包括考勤制度、考核制度、獎罰制度等，監理部每月對每一位監理人員進行一次考核，并將考核結果通知本人、公司辦公室和建設單位項目部，對每月最差員工進行批評教育直至退出本監理部。監理部用完善的質量管理制度，約束人員的施工狀態和管理方法，而不僅僅是靠監理人員的即興要求來管理施工，讓所有現場監理人員都能明確制度，并在制度的軌引下來完成工作，解決施工中的質量問題。制度不僅僅是規范監理工作的一種準繩，也是激勵創優的一種動力。

3.2 加強監理人員“傳、幫、帶”工作

監理部內部根據工程進展情況進行分組，每組設置帶頭人，他對當時工作經驗豐富，帶領組內其他人員做好本組工作，同時要求經過一段時間確保每人能獨立工作，使每位員工在工作過程中有所提高。

3.3 建立監理部內部周例會等制度

監理部每周召開一次內部會議，一方面總結上一周的工作、預估下周工作重點，另一方面每人匯報自己本周發現問題和解決問題，大家一起探討，并互相提出意見和建議。監理部定期指定一名對當前工作比較熟悉的監理人員傳授經驗。通過這些工作督促大家熟悉圖紙、查閱規范，同時發揮各自優點、互相學習、共同進步，促進監理工作正常有序開展。

3.4 狠抓工程質量

工程質量是生命線，監理部用完善的質量管理制度，約束人員的施工狀態和管理方法，而不僅僅是靠監理人員的即興要求來管理施工，而是讓所有現場監理人員都能明確制度，讓執行標準成為習慣，讓好的習慣成為標準，將制度形成長效機制，并在制度的規定下來完成工作，解決施工中的質量問題。制度不僅僅是規范監理工作的一種準繩，也是激勵創優的一種動力，監理部從容易引起住宅工程質量常見問題的因素著手，抓實施過程，重質量結果[3]。

3.5 強化安全意識

安全生產是工程施工永恒的主題，是工程順利進行的有力保障。越是工期緊，任務重，越要重視安全工作。我們監理部從開始伊始，就把安全管理擺到重要位置，在安全生產上認真檢查，狠抓落實，踏踏實實的做好安全生產監督檢查，采取每周開安全碰頭會，每十天安全專項檢查，要求對新進工人進行安全教育。一是對危險性較大分部分項工程施工，監理員全天候現場旁站等措施，確保了安全生產。二是發揮安全生產規章制度的行為準則作用，落實各項安全生產規章制度，鐵面無私的堅決制止違規操作行為。三是加強施工安全檢查。按照“四不放過”原則，嚴肅查處檢查中發現的問題，分析原因，消除隱患，限期整改。

3.6 注重環境保護

重點是加強揚塵管控能力，因為揚塵管控關乎著每個人的健康，監理部積極響應政府號召，制定詳細的揚塵管控方案，督促施工單位嚴格執行揚塵控制要求，對裸露土方進行覆蓋，對施工道路進行清掃灑水降塵，按規定設置封閉圍墻，主要出入口設置沖洗設備，對進出車輛進行沖洗，禁止從樓層直接傾倒垃圾和掀翻腳手架上鋼笆片，樓層清掃時灑水，拆除安全網時采取噴水壓塵等措施，確保揚塵管控符合要求。

4 運用現代化手段強化對施工現場的控制

4.1 監理部儀器設備配置齊全

正確的檢查方法和先進的儀器設備是做好監理工作的重要手段，監理部進場后編制了詳盡的儀器設備配置計劃，包括：水準儀、經緯儀、全站儀、鋼筋掃描儀、回彈儀、激光測距儀、樓板測厚儀、激光掃平儀、數碼照相機、電腦、打印機等各類儀器設備，并計劃進場使用，尤其要提到的是監理部配備了兩臺電腦，為大量的影像資料整理創造了條件。

為了充分貫徹落實建設工程實體質量的實測實量工作，本項目征得業主同意成立了有監理工程師負責施工單位和業主代表參加的現場實測實量小組，對主體工程質量進行全數實測實量，并將實測數據用二維碼形式在墻上標注，對不合格部位及時督促施工單位整改直至合格，避免了施工單位測一遍、監理復測一遍、甲方再抽查一遍的重復工作，同時，也有效的避免了傳統的施工單位和監理單位分別鑿洞、噴漆、涂畫等破壞、污染建筑結構的現象，這些措施有效的解決了監理平行檢驗和施工單位平行檢驗的問題，缺陷質量問題得到及時整改，二維碼上墻數據真實，得到了第三方和質監站的認可[4]。

4.2 加強影像資料收集工作

為實現監理工作創新和監理資料的完善，公司明確要求本項目過程中重視影像資料的收集工作，這也體現了新技術、新方法在工程中的應用，用現代化手段記錄施工過程，為工程留下寶貴的有聲有色的資料，尤其是隱蔽工程資料，為此監理部為每位監理人員配備的數碼照相機，到目前監理部已經存檔了數以萬計的工程照片，同時這些照片得到及時整理，這些照片一方面對施工單位具有威懾作用，很直觀的告訴施工單位問題所在，事實面前只有認真整改，另一方面，可以直觀的將現場復原給甲方，既可以說明現場進度，又可以現場問題，最后還可以為工程質量問題和質量事故的處理提供第一手的原始資料。

4.3 施工例會材料格式化，監理采用PPT匯報

總包單位進場后，監理部專門設計了總包單位匯報材料格式，后續又設計了分包單位匯報格式，同時保證這些匯報材料格式的對應性，尤其明確施工單位在例會匯報材料上重點反映需要協調解決的問題，以便及時協調解決，為工程的順利進展提供保證。另外，本工程確定了例會監理用PPT匯報的目標，也正是上述大量收集影像資料為用開例會創造了條件，這樣的例會可以有聲有色的把一周的工程情況展現給甲方，同時也把一周來監理部發現的問題如實反應給施工單位，而且事實清楚，施工單位事實面前只好認真記錄并整改[5]。

4.4 實行“監幫”結合方式管理現場施工

監理的目的不是發現問題，更重要的是幫助施工單位讓其盡量少的出現問題，管理的同時加強事前提醒和事中控制，本監理部在嚴把驗收關的同時，監理人員加強方案審查和過程控制，他們在施工過程中和施工單位技術員一樣手捧圖紙在現場檢查，過程中發現不少問題并及時與施工單位協商解決，避免不必要的返工，受施工單位歡迎。

5 正確面對內、外部檢查和提出的問題

（1）本工程作為重點項目，內、外部檢查非常多，各類檢查的要求和側重點也不一樣，尤其是第三方的檢查評估更甚，為此，總監理工程師逐一交流統一了思想，闡明了外部檢查是對本項目的促進和提高，有利于監理工作的開展，并認真對待各類檢查提出的問題，同時一一解決，使項目的施工質量和監理服務質量不斷在提高，尤其是督查組每周認真檢查工地質量、安全情況，并形成督查報告，監理部以通知單的形式發給施工單位，督促其整改并加強檢查，同時要求施工單位參考其他工地的問題對照本工地的情況并嚴格的自查自糾，使得本工地質量、安全狀況不斷提高，尤其要提到的是督查以來幫助監理部解決了一些經常提醒施工單位但始終未得以徹底解決的老大難問題，督查周報如同監理部的“尚方寶劍”，給監理部工作有力支撐。

（2）認真對待上級領導和主管部門檢查時對我監理部提出的建議、要求和具體的改進措施，吸取兄弟單位的先進管理經驗和理念，并在監理過程中予以落實，特別是專門修改了安全監理日記格式和內容，更詳盡地反映現場安全管理狀況和安全監理工作，盡管增加了工作量，但對工程安全管理起到了很好的作用。下階段工作中我們將繼續改進，力爭使監理工作質量不斷提高，認認真真做好監理服務。

6 結語

在本項目實施過程中，監理部積極主動參與施工單位的創優活動，認真做好監理“三控二管一協調一履職”工作，運用現代化的手段，輔以嚴謹的制度，嚴格的內部管理，規范化的工作流程，專業化的管理團隊，切合實際的巡視、平行檢驗和旁站監理工作方法，強化過程控制，不但圓滿完成了本項目的監理任務，該項目獲得市優質結構工程、“金陵杯”、省級文明工地、江蘇省住宅工程“揚子杯”等獎項，更以優異的成績通過了江蘇省示范監理項目的驗收。