鄉村人才中長期培育方式方法創新探索
——以“聚力強社”農民合作社領軍帶頭人培育計劃為例

文/邵科

鄉村振興，關鍵在人。當前農業農村人才尤其是農業生產經營人才對知識技能的要求不斷提高，他們希望能夠進一步拓寬視野，了解全產業鏈發展動態，渴望近距離觀察同行的創業創新實踐，并與同行深入交流溝通，助力自我成長。為此，農業農村部管理干部學院自2017年起，推出1年期的“聚力強社”農民合作社領軍帶頭人培育計劃（以下簡稱“聚力強社”培育計劃），并借此探索鄉村人才的中長期培訓項目，提出更可行的培育方法與路徑。

一、“聚力強社”培育計劃的做法經驗

以往對農民合作社帶頭人的教育培訓，主要通過傳統的專題講座與現場教學相結合方式開展，著重“面”上培訓，“點”上的指導性不足，不夠精準有效。在時間安排上，多以單次、短期培訓為主，學習培養的連續性不夠。為解決類似問題，“聚力強社”培育計劃以提高農民合作社帶頭人創新思維、管理能力、營銷技能為重點，通過專題培訓、研討交流、技術服務、宣傳推介、政策咨詢等手段，實現農民合作社帶頭人能力提升，促進農民合作社規范運營和創新發展。每期項目以1年為周期開展系列活動，其中既有課堂培訓，還有媒體宣傳、游學交流、產品推介等，還為學員贈送農民合作社專門輔導教材，幫助合作社帶頭人養成良好的學習和自我提升習慣。幾年來，“聚力強社”培育計劃逐漸形成了以下幾方面的做法經驗：

（一）集中培訓提能力

“聚力強社”培育計劃每年為學員提供專題培訓班學習機會，集中提升合作社理事長在規范化建設、財務管理、品牌營銷、政策理解等方面的能力和水平。除此之外，來自浙江大學、iFresh亞果會等院外機構的專家團隊還與學員進行不定期交流輔導，為合作社理事長創新發展思路、優化產業結構提供了思想源泉和資源渠道。許多連年參加“聚力強社”培育計劃的老學員說，每當合作社發展遇到坎兒了，總能在這兒找到答案。

（二）訓后服務全天候

為做好培訓跟蹤服務、鞏固培訓效果，“聚力強社”培育計劃依托農民合作社發展中心自有的微信公眾號、企業號等新媒體平臺第一時間定向推送知識內容，通過線上服務群及時分享活動資訊，安排專人及時解答學員問題咨詢，確保學員時刻緊跟國家促進和規范合作社發展的大政方針，有了疑問能得到快速準確的回應，真正做到了用“互聯網+”手段使面對面的傳統培訓打破時空的阻隔、插上信息化的翅膀，使學員可以足不出戶知曉“三農”大事，交流心得體會。

（三）全媒宣傳促品牌

“聚力強社”培育計劃充分利用傳統紙媒和微信公眾號、頭條號、百家號、人民號等新媒體平臺，優先為優秀學員提供合作社發展情況介紹等展示宣傳機會。目前，“中國農民合作社”新媒體平臺的累計粉絲數已經突破22萬，資訊傳播的能力不斷提升，還通過與今日頭條等第三方平臺合作，實現了對合作社直播帶貨的助力。比如，學員戰立新的虎林森蜜蜂業合作社，2020年上半年借助農業農村部管理干部學院聯合發起的“戰疫助農”活動，不僅實現了直播帶貨、獲得近百萬元銷售收入，他的直播活動畫面還登上了央視經濟頻道《經濟半小時》等欄目，引起了地方黨委政府的重視，有效提升了合作社的品牌聲譽和社會影響力。

（四）游學互鑒開眼界

“聚力強社”培育計劃開展以來，陸續到內蒙古、遼寧、吉林、浙江、陜西、江蘇等地開展系列游學活動，組織學員參觀優秀合作社的生產基地和產后商品化處理設施設備，研討品牌營銷、渠道開拓和組織規范化建設等關鍵問題，促進了橫向交流和學學相長。例如，在遼寧丹東圣野漿果專業合作社考察草莓藍莓生產基地，在江蘇高郵陽光特種水產合作社考察財務管理制度，在陜西齊峰果業集團參觀現代化獼猴桃分級分選和包裝設施等，都帶給了學員很好的啟發。

目前，“聚力強社”培育計劃已累計服務農民合作社200多家。通過培育支持，不少學員合作社獲得了成長與進步，有的銷售額從幾百萬元增長到了幾千萬元甚至破億元。有的學員合作社獲評省級或國家級示范社，有的學員獲評勞模、“三八”紅旗手等榮譽，有的學員當選人大代表等。學員合作社獲得國家級主流媒體以及地方黨政報刊和新聞媒體宣傳的更是不在少數?！熬哿娚纭迸嘤媱澢袑嵃l揮了“凝聚多方力量，助力合作社強大”的作用，逐漸成為幫助合作社提質增效的品牌項目。

二、“聚力強社”培育計劃的學員認知與評價

（一）項目學員的基本特征

一是培訓學員年輕且受教育程度較高，是農村實用人才的重要構成。在104位樣本學員中，“70后”“80后”學員接近77%，大專學歷及以上者超過70%。近50%的學員為黨員。

二是學員合作社涉足的行業領域廣泛，從事經營的產品多樣。就行業領域而言，涉及種養業、加工流通業、生產服務業、三產融合等。其中，傳統種養業占比最高，合計占50%。以一二三產業融合發展為主業的學員占比也較大，接近30%。

三是學員合作社成立年份較久，且以示范社為主。學員合作社平均成立年限接近8年，其中，2015年以前成立的合作社共計82家，占78.8%。在104家樣本合作社中，國家級示范社、省級和地市級示范社分別占33.7%、36.5%和11.5%。

（二）項目學員的參與目的、現狀與效果

一是學員參與“聚力強社”項目的目的呈多元化。結識同行并獲得更多交流機會（67.3%）、學習相關知識技能（64.4%）、拓展農產品銷售渠道（45.2%）以及參觀先進典型（43%）等是學員參與項目的主要初衷。

二是項目基本達到學員預期、滿意度較高。在104位學員中，61.5%的學員表示通過“聚力強社”項目學習到了知識技能；近50%的學員認為通過項目結識了同學，提升了綜合眼界和格局；43.3%學員認為通過線下游學參觀增長了個人見識。

三是多數學員愿意繼續參加。高達78.8%學員表示愿意在下一年度繼續參與“聚力強社”培訓項目，這充分說明了項目得到了多數學員認可。

三、開展中長期鄉村人才培育項目的意見建議

一是鼓勵探索適合自身業務特點的中長期培育服務項目。應為人才成長成熟提供陪伴式、追蹤式的培育孵化服務，在更長的時間維度開展精細化、個性化的因材施教，實現“學習—實踐—再學習”的良性周期循環。

二是服務項目應該不局限于線下培訓，可通過培訓、宣傳、咨詢等為學員開展綜合服務和幫助。用豐富的服務手段去滿足學員日益增長的學習需求。同時，在自身業務能力有限的情況下，要積極吸引第三方力量進行合作。

三是加強專業化人才隊伍培養，滿足學員日益增長的知識技能需求。要著力提升自身業務能力，下大力氣構建人才隊伍體系，特別是要注重招募規劃設計、品牌建設、互聯網信息技術等領域的中青年人才，提升項目專業化服務能力，實現全方位培“育”的功能作用。