城市建筑垃圾處理現狀及資源化利用研究

張浩

甘肅恒昌建筑工程有限公司

1 引言

近年來，隨著我國基礎設施建設的快速發展，拆除、新建過程中產生的建筑垃圾已占到城市垃圾總量的30%-40%，建筑垃圾的治理受到社會的廣泛關注。根據國家統計局數據可知，我國的建筑垃圾產生量正逐年增長，已從2010年的8.12億噸增長到2018年的18.5億噸；同時，結合住建部公布的最新規劃，我國建筑垃圾年產生量預計會突破30億噸?，F階段我國對處置建筑垃圾多以堆積和填埋的方式處置，既極大浪費了資源，又占用了大量的土地。面對如此嚴峻的局面，建筑垃圾的資源化處置顯得尤為重要。本文主要介紹我國建筑垃圾資源化處置的現狀及發展趨勢。

2 我國建筑垃圾資源化處置現狀

2.1 建筑垃圾處置現狀及資源化利用現狀

近年來，我國建筑垃圾年產生量約15億噸～25億噸。部分城市存在消納處置設施缺乏、綜合利用不足、全過程管理系統不健全等問題，建筑垃圾隨意傾倒、運輸灑漏等問題時有發生，造成資源化利用率低，我國建筑廢棄物資源化率僅約5%。根據《循環發展引領行動》，到2020年，城市建筑垃圾資源化處理率達到13%。就現狀而言，建筑垃圾資源化處理率依舊不足10%。目前，造成我國建筑垃圾資源化處置率低的原因有以下幾點。

（1）建筑垃圾處置相關政策、法規不健全。我國現行與建筑垃圾處理相關的政策、法規更多關注的是建筑垃圾對市容市貌帶來的影響，很少涉及建筑垃圾的循環利用，僅有的相關條文也多為建議性的導向，強制性程度不高。另外，建筑垃圾處置相關政策、法規缺乏整體性，沒有形成一個完善的體系，無法為進一步深入開展建筑垃圾資源化利用工作提供必要的政策法規支持和保障。

（2）對建筑垃圾處置工作缺乏統一規劃和監督管理機構。各政府部門未明確統一管理職責，各環節涉及監管部門繁多且分工不明確，無人監管現象頻發?，F有法規未明確建筑垃圾處理的責任主體，對違反相關法律法規的行為處罰力度偏小，造成責任主體違法成本低，對其約束不足。

（3）再生產品的商業模式未被認可。國內建筑垃圾資源化處置方式以填埋、堆山和現場移動式為主，主要產品為低品位的砂石、骨料、再生磚等，沒有形成市場認可的商業模式。即便是固定式處置方式，資源化利用率一般也＜80%，盈利更多依靠政府補貼和政策支撐。

2.2 我國建筑垃圾資源化處置技術現狀

目前我國建筑垃圾資源化處置技術正處于高速發展的階段，但由于我國建筑垃圾資源化處置行業起步較晚，與發達國家相比，資源化處置整體工藝技術與裝備水平仍相對落后。建筑垃圾生產再生制品的工藝一般可分為:分選除雜、破碎、篩分、骨料整形強化、再生制品生產等環節。利用再生骨料生產再生混凝土、再生預拌砂漿、再生無機混合料、再生混凝土制品等已形成了一套成熟的技術及裝備體系。目前國內已有較為成熟的建筑垃圾資源化處置生產工藝流程，已建成數十條年處理量在百萬噸級的工廠，但主要設備制造企業大多為外資或合資公司，國內自主品牌仍存在破碎、分篩等機械設備科技含量低，維護和操作不夠智能，故障率高等問題，促使國內相關專業專家正在不斷探索更加高效的處置方式。并取得了一些突破，但整體工藝及裝備水平仍較落后，主要存在以下方面的問題：（1）建筑垃圾的破碎工藝大多采用兩級破碎工藝，流程復雜，不利于提高處置效率；（2）輕物質常采用水洗分離工藝，污水易造成環境二次污染，增加了處置難度；（3）照搬礦石破碎工藝設計，適應性較差；（4）裝備裝機容量與處理能力小，工作效率低；（5）國內建筑垃圾混雜堆放，精細分選水平低。因此，針對建筑垃圾源頭基本無分類、組分復雜的現實情況，必須充分考慮分選除雜工藝，通過渣土篩選、人工揀選、風選、磁選、水力浮選等措施，嚴格控制再生骨料中的微粉含量、泥塊含量、雜物含量等，配合顆粒整形、強化等工藝，保證建筑垃圾再生骨料的品質符合國家標準要求，實現再生骨料在混凝土、干混砂漿中的應用。

2.3 我國建筑垃圾資源化處置行業現狀

城市建筑垃圾處置及資源化利用項目通常采用特許經營的模式，經市政府授權由市管理局作為項目的實施機構，市管理局通常委托專門的工程招標代理公司，以政府采購的形式進行招標，中標特許經營單位獨資成立項目公司，并與市管理局簽署《特許經營協議》，開展后續的項目設計、投融資、建設和運營等工作。項目招標書中會明確授權范圍、覆蓋區域、年處理規模等。項目建設及后續運營資金由企業自籌，自負盈虧，政府會根據存量建筑垃圾的處理情況按照噸單價給予財政補貼。此外，在當地市政府工程項目上，在同等條件下，當地相關部門會優先推薦使用項目公司再生產品。其他小型相關處置企業多以民營為主。目前，我國已建成投產和在建的建筑垃圾年處置能力在100萬噸以上的生產線有70條左右，小規模處置企業有幾百家，總資源化利用量不到1億噸。然而由于企業進入的技術門檻較低，盈利模式不清晰、管理模式較粗放，難以形成持續的利潤來源，導致已建成規?；纳a線實際產能發揮不到50%，且大多處于非營利狀態。

3 我國建筑垃圾處置對策

3.1 應用BIM技術，從源頭控制建筑垃圾

BIM是一種三維立體可視化建筑建模技術，近年來，被廣泛應用到建筑工程中，可在設計階段，就對工程施工工序進行三維立體仿真模擬，提前發現存在的問題，進行整改處理，減少后期施工中的變更次數，減少建筑垃圾的產量。而且還能節約建筑造價，保證施工質量和結構的安全性。提升建筑工程的使用壽命，在相同的時間周期內，建筑垃圾的數量也會大幅度減少。

3.2 加大再生建材使用率，保證施工質量

廢氣混凝土塊、廢氣磚石等建筑垃圾通過機械設備破碎處理之后，可得到再生粗細骨料，用于建筑地基加固、道路墊層等施工中。如果骨料足夠精細，甚至可取代水泥、沙子，作為混凝土配制的原材料。在施工中要合理安排施工進度，避免搶工期，留下質量隱患，減少因為質量不達標，返工重建形成的建筑垃圾數量。

3.3 資源化處理，循環利用

建筑垃圾中的渣土可用于制作渣土磚，廢棄的磚石、混凝土砌塊等，磨碎之后再加入適量的輔助才能，可生產輕質磚，實現廢物利用，降低建筑工程的建設成本。此外，還要制定完善的激勵機制，促進建筑垃圾循環再利用。比如：針對那些從事建筑垃圾處理的企業可減免相關稅收，提供資助補填，促使更多的企業加入到建筑垃圾處理中來，解決目前我國建筑垃圾堆積成山，危害嚴重的現實問題。

4 建筑垃圾資源化利用對策

4.1 立足源頭控制，提升資源化利用效率

對建筑垃圾而言，從源頭入手進行控制，可實現事半功倍的資源化利用效率，更好保護生態，促民生，減少資源浪費。具體而言，從源頭控制建筑垃圾，要從以下幾個方面同時入手：第一，做好建筑工程設計、材料選擇、施工過程等方面的管理工作，避免發生返工重建、劣質建筑重建等問題，減少建筑垃圾產量；第二，利用先進的施工技術，綠色材料，加大施工質量控制，提升建筑工程的耐用等級和使用壽命，避免短期內重復建設，形成大量的建筑垃圾；第三，在建筑工程施工過程中，形成的廢氣邊角料，要通過合理的設計和處理，再用到施工中，提升資源利用率，降低建筑垃圾的產量。

4.2 推向市場，堅持走產業化發展道路

我國年產建筑垃圾量近10億噸，實現建筑垃圾資源化利用的產業化，既能獲得良好的環境效益，又能形成具體的經濟效益。如果能夠將幾十億噸的建筑垃圾轉化為綠色生態建材，可創造出近萬億的價值。但目前我國專門從事建筑垃圾處理的企業比較少，全國建筑垃圾再利用率在5%左右，而西方國家建筑垃圾資源化利用率達到90%以上，日本和韓國更多達到了驚人的97%以上。這是因為這些國家，除擁有先進的技術之外，更加重要的是實現建筑垃圾資源化利用的產業化發展。

我國要充分借鑒國外發達國家在建筑垃圾資源化利用方面的經驗和啟示，走一條符合我國國情的建筑垃圾資源化利用產業化發展之路。為達到這一目標可從以下幾個方面同時入手：第一，建立建筑垃圾資源化利用的市場化，提升產業化發展水平。要充分利用逐漸完善的市場經濟大環境，將建筑垃圾資源化利用推向市場，以調動建筑垃圾處理企業經營的積極性，吸引更多的國內外投資者參與到建筑垃圾產業化經營中來；第二，要得到政府的支持，在政府的扶持和幫助之下，促使建筑垃圾資源化利用的產業化持續發展。比如：政府在一些新建項目施工中，可帶頭使用建筑垃圾資源化利用的產品和材料，在行為上支持建筑垃圾處理企業，同時也可以增強老百姓對使用建筑垃圾資源化產品的信心及熱情。保障建筑垃圾處理企業的經濟利益，促使更多的社會企業和國外企業投入到建筑垃圾資源化利用中來，為實現產業發展提供充足的動力。

4.3 學習和自主創新并舉，加快產業發展速度

我國建筑垃圾處理研究和應用的起步比較晚，和一些發達國家相比，依然存在較大的差距。為促使我國建筑垃圾資源化利用事業穩健發展，要先學習國外先進的技術和工藝，加強和國際技術、經驗的交流與合作。然后結合我國建筑垃圾發展情況和基本國情，有針對性地選擇一批先進的再生設備，以推進我國建筑垃圾資源化利用產業的發展進程。其次要充分發揮出自主創新的精神和勇氣，不能因為借鑒，照搬他國技術及設備，而是需要探索出一條適合我國建筑垃圾特點和數量的再生設備、再生技術，以縮短我國和國外的差距，加快建筑垃圾資源化利用產業發展速度。

5 結束語

綜上所述，本文采用理論結合實踐的方法，分析了建筑垃圾處置與資源化利用，結果表明，我國建筑垃圾處置技術和資源化利用技術，都還處于起步階段。要想實現大范圍的循環再利用，還有很長的路要走。需要國家、政府、施工單位、社會企業、研究院所等通力協作，才能積極解決建筑垃圾造成的危害，盡快實現資源化、減量化、無害化、產業化發展，從而促使建筑事業的發展更上一層樓。