基于新公共管理的我國大學生就業困境研究

胡 讓

（湖北大學 湖北武漢 430000）

在我國社會經濟全面發展的帶動下，專業教育具有的大眾化和普及化程度越來越高，直接導致大學生就業困難。主要是因為大學生數量不斷增長，而社會企業能夠提供的崗位數量卻有限，二者存在嚴重的失衡現象，使大學生群體出現畢業即失業的情況。作為一種由政府提供的“公共產品”，就業服務是大學生的迫切需求，也是一個較為敏感的政治問題，因此，政府相關部門在為大學生提供就業服務的過程中，必須確保選擇的措施方法具有較高合理性、科學性、有效性。通過從新公共理論視角入手，以新公共理論眼光對我國大學生存在的就業問題進行全面分析，采取多元化有效措施，將公共管理理念具有的作用和價值充分發揮在大學生就業這一公共服務領域中，確保政府在大學生就業問題上，加強對就業市場化的保障力度，并且結合我國實際國情，為大學生提供種類多元、內容豐富的就業服務。保障社會正義、公平的同時，最大程度緩解勞動市場的競爭壓力。

政府部門要充分發揮自身的帶頭引導作用

在政策方面給予大力支持

政府相關部門應該結合目前我國大學生就業問題，出臺一系列政策，通過采取多元化有效措施，最大程度提高大學生就業人數。根據實際調查研究能夠發現，通常情況下，應屆畢業生的主要就業方向會以社會民營企業為主，因此，政府相關部門在出臺對應政策措施的過程中，應盡可能給偏向中小民營企業，采取一系列措施，積極扶持中小民營企業發展。特別是在我國信息化發展水平不斷提高的大環境下，政府部門要加大對電商行業的積極支持與鼓勵，為我國大量中小民營企業探索出一條可持續發展的生存道路。而大學生是走在時代前沿的群體，對信息化技術和網絡技術的理解程度要高于其他群體，因此，電商企業發展需求與大學生就業需求不謀而合，大學生能夠通過電商企業發揮自身的作用與價值，而電商企業則可以利用大學生的能力、技術，提高自身發展水平[1]。

加強社會輿論的積極引導

第一，政府相關部門要對新聞媒體加大監督力度，不僅要有目標、有意識、有方向的積極引導新媒體開展客觀報道和理性分析，而且還要具備能夠將不實報道所產生的消極影響及時消除的能力，確保社會輿論始終朝著積極、健康的方向發展。

第二，新聞媒體部門在對待大學生就業選擇問題的過程中，應該給予最大寬容和積極支持態度，對主動投入到基層建設工作以及積極創業的大學生，給予大力支持和高度肯定。在此基礎上，對這些大學生的光榮事跡進行積極報道和正面宣傳，承擔起新聞媒體應有的責任，使新聞媒體在促進大學生就業過程中具有的作用與價值真正落實到實際[2]。

專業院校要結合市場實際發展需求培養對口人才

專業院校要加強對人才培養模式的積極創新。專業院校想要實現對人才培養模式的全面創新，不僅要結合實際情況，對教育模式積極改革，根據市場發展需求，對專業課程內容及時更新，而且還要明確了解企業對專業人才的需求目標，這樣才能有的放矢，有針對性、有目標的對學生相關方面技能進行培養。因此，專業院校應該對現有教學模式進行改革，將種類多元、內容新穎的教學內容結合其中，組織學生參與到豐富的大學生創業教育活動中；聘請行業專家進入校園擔任專業教師，為大學生提供專業指導；開展模擬實訓，豐富大學生就業經驗。通過這樣的方式，不僅能夠使大學生對社會變化具有的敏感程度進一步增加，而且還能對專業教學內容和教學方向進行及時調整[3]。

專業院校要加強對就業指導體系的建立健全。通過對專業院校就業指導體系的建立健全，幫助大學生建立積極正確的就業思想觀念。大學生正確就業觀念的培養，是一個漫長、復雜的過程，在專業教育過程中，應該始終貫穿就業觀教育。為了有效實現這個目標，專業學校必須對就業指導工作的開展內容和方向制定詳細規劃，在大學生入學到畢業的每一個環節，及時開展就業政策宣講和專業技能培訓。確保學生具備較強的適應能力，在畢業之后能夠及時轉換自身角色，以最佳狀態融入到企業工作中。通過這樣的方式，不僅能夠提高大學生就業能力，提升大學生就業率，而且還能為企業提供大量具有較高專業能力和職業素養的優秀人才[4]。

社會企業應該為大學生提供更多實現自身價值的機遇

社會企業要加強對招聘條件的規范建立

社會企業在招聘大學生的過程中，應該將傳統以畢業院校、學歷、外貌、身高、性別為主的裁決條件全面否定，而是要盡可能考察大學生具有的專業能力和職業素養。因此，社會企業在制定招聘條件的過程中，要結合企業生產、經營特征，為大學生制定一系列考核內容，通過建立規范的招聘條件，對大學生專業能力進行詳細摸底[5]。

社會企業要與專業院校之間加強交流合作

第一，社會企業自身必須具備積極正確的用人觀念，轉變傳統用人機制存在的問題。社會企業應該加強對具有較大潛在能力、能夠踏實肯干大學生的積極聘用，創造多元化條件，充分挖掘大學生的作用與價值，使大學生明確自身的優勢，建立自信心，將自身的優勢靈活運用在具體工作中。從而能夠長期、穩定從事相關工作，在一定程度上解決大學生就業壓力。

第二，社會企業應該始終遵循“人力資源是第一資源”的發展思想，與專業校之間開展積極的交流與合作，建立校企合作人才培養模式。這樣不僅能夠使專業院校大學生的就業效率得到有效提升，而且還能確保社會企業綜合競爭能力得到進一步提升，實現可持續發展目標。

第三，社會企業應該主動參與到大學生培養工作中，結合市場實際發展需求，對相關部門進行合理調整，采取多元化有效措施提高大學生專業能力、培養大學生職業素養。確保大學生具備充分適應我國社會現代化建設發展速度的能力，滿足知識經濟時代提出的各項發展需求[6]。

大學生應該提高自身專業能力和職業素養

大學生要不斷提高自身綜合素質

大學生想要不斷豐富自身掌握的專業知識，不僅要在大學期間加強對專業課程的認真學習，而且還要學以致用，對專業課程學習過程中的相關知識點和存在的問題進行歸納、總結，提高自身實踐能力。專業知識是保證大學生成功就業的基礎，是支撐大學生成功就業的橋梁，然而每名大學生都有自己的專業特長。比如，大學生可以在學習期間主動參與各項活動，使自身的溝通能力和組織協調能力得到有效鍛煉。通過這樣的方式，不僅能夠使大學生的朋友圈得到有效擴展，而且還能使大學生的社交能力得到進一步提升，對強化大學生自身綜合素質、促進大學生成功就業具有不可替代的重要作用[7]。

大學生應該準確自我定位，提高自身競爭能力

第一，大學生必須對自身的實際能力有一個準確定位，明確了解在就業層面，自身具有的優勢和缺陷，從而采取多樣化有效措施發揮優勢、彌補缺陷。與此同時，大學生要對自身的實際興趣愛好充分掌握，盡可能做到將興趣轉變為工作，這樣才能在實際工作中主動探索、鉆研。不僅能夠豐富自身專業經驗，而且還能為穩定就業奠定堅實基礎。

第二，大學生要結合自身實際情況，對職業生涯進行合理規劃，找到與自身實際能力相符的工作崗位，并且將其轉變為自身喜歡的工作崗位。與此同時，大學生在就業過程中要具備靈活轉換和積極變通的思維，積極追求與時俱進的思想，使自身的就業觀念得到不斷更新，能夠在很大程度上幫助大學生解決就業困境[8]。

大學生要樹立正確的就業思想，做到先就業后擇業

對于大部分應屆畢業生而言，雖然已經在學校已經接受到大量實踐訓練，但是在從事具體工作的過程中，依然缺乏專業性。企業往往對具有豐富工作經驗、能夠靈活解決工作問題的員工給予重用，對此，應屆畢業大學生在選擇工作之前，必須具備正確的就業觀念。經驗是在大量工作中，通過日積月累慢慢總結、整理出來的，這也是應屆畢業大學生必須明確了解的工作上升順序，就是先就業再擇業。通過這樣的方式，能夠使大學生在社會企業中獲得豐富實踐經驗，從而將自身掌握的專業理論知識與實踐經驗充分結合，提高自身就業能力，成為能夠使企業滿意的專業人才[9]。

促進大學生就業作為我國戰略發展規劃中的一項長期政治策略，大學生就業問題不僅與大學生是否能夠實現人生規劃具有密切聯系，而且間接影響到社會是否能夠健康發展、國家經濟是否能夠穩步提升。因此，加大對大學生就業問題的關注和解決力度，不僅能夠使社會就業壓力得到有效緩解，而且還能促進我國教育機制的全面改革，提高我國專業院校辦學能力。為了有效實現這一目標，政府相關部門應該積極發揮自身的帶頭引導作用，專業院校應該結合市場實際發展需求培養對口人才，社會企業應該為大學生充分發揮自身作用與價值提供大量機遇，大學生自身應該加強對專業能力和職業素養的不斷提升。