以“領融管抓治創”六字工作法實現黨建與生產經營“六個融合”

□ 華遠國際陸港集團有限公司黨委

華遠國際陸港集團有限公司作為山西省屬企業專業化重組的首家企業，堅持以習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設重要論述為指引，實施“領融管抓治創”六字工作法，實現黨建與生產經營“六個融合”，把黨的領導融入企業“二次創業”“華麗轉型”全過程，開創了高質量黨建引領全方位高質量發展新局面。

一、實施“六字工作法”：推動黨建與生產經營深度融合

集團黨委以“領融管抓治創”六字工作法，推動黨建與生產經營互促共贏，在企業改革重組中推動了黨建與生產經營深度融合。

一是“領”，即突出黨的領導、思想引領，發揮黨組織領導核心和政治核心作用，確保企業堅持正確發展方向。堅持“第一議題”制度，在改革重組中確保黨中央和省委重大決策部署落地落實，以實際行動蹚出現代物流轉型發展新路。堅持“清單制+責任制”工作法，圍繞企業戰略重組、重大項目推進、企業組織變革、干部選聘、風險防控等強化監督檢查，為企業改革重組提供堅強政治保障。強化思想引領，深入開展黨史學習教育，統籌用好線上線下平臺，傳承紅色基因，賡續精神血脈。扎實開展“我為群眾辦實事”活動，解決職工重點“急難愁盼”問題117項。

二是“融”，即突出地位融入、治理融合，把黨的領導融入公司治理結構，促進企業治理體系科學規范。堅持做好新興領域、新業態公司和混合所有制企業黨組織設置工作，科學設置、配備黨務工作部門和專職人員。區分國有資本控股、參股和混改等不同情況，加強分層分類指導，推動集團283戶企業實現“黨建入章”，明確黨組織在公司決策、執行、監督各環節的權責和工作方式，堅持公司“三重一大”決策黨委會先議前置程序，實現黨委“把方向、管大局、保落實”領導作用與董事會“定戰略、作決策、防風險”、經理層“謀經營、抓落實、強管理”有效銜接，全力構建聯通全國、溝通世界的立體式、全景式大物流格局。

三是“管”，即突出黨管干部、黨管人才，領導班子和人才隊伍建設有序推進，治理能力顯著提升。全面貫徹新時代黨的組織路線，先行先試開展黨委領導下市場化選聘改革，把黨支部書記崗位作為培養選拔企業領導人員重要平臺，注重從生產經營、疫情防控、脫貧攻堅、項目建設等工作一線發現識別選拔企業領導人員，率先開展“集團領導班子成員、中層干部和主管主辦”選聘競聘。實施“藍點人才百名創新人才計劃”，建立多元化員工職務職級序列體系和多層次人才培養體系，通過組織職工技能運動會、專題培訓、技能比武、掛職鍛煉等，發現、儲備技能人才2200余人，專業技術人才1700余人。

四是“抓”，即突出大抓基層、夯實基礎鮮明導向，形成發揮黨支部戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用、職工主人翁精神的隊伍體系。開展“一企業一品牌、一支部一特色”黨建品牌創建活動，打造“標準化黨支部”“紅旗黨支部”“黨員先鋒崗”，創建了“貨運營銷隊”“蒲公英服務組”“清風微視點”等一批特色黨建品牌和一批叫得響、立得住、推得開的基層黨組織示范點。通過黨建“一線工作法”，充分發揮黨員骨干在項目建設、技術研發、管理創新、處僵治困等生產經營中的先鋒模范作用，在實踐中提升黨員干部基本功，實現黨務業務雙精通。嚴格落實黨組織書記抓黨建述職評議考核，提升落實“三會一課”、民主評議黨員、發展黨員等制度能力，打通制度落實的“最后一公里”。

五是“治”，即突出管黨治黨、全面從嚴治黨，促進企業政治生態更加清明。結合省紀委監委政治監督反饋問題整改意見，制定集團黨委政治監督專項檢查“三清單”，持續跟蹤整改，確保黨中央、省委決策部署在集團落地落實。構建了“黨委會常研常提、紀委會抓嚴抓實，周例會警示通報”的黨風廉政建設工作機制，加強紀委專責監督、監察監督和巡察監督的有效銜接，筑牢拒腐防變防線。開展了兩輪巡察，移交立行立改問題31個，移送省紀委監委案件2起，下發建議書6份。聚焦落實中央八項規定精神持續整治“四風”，給予誡勉談話1人，批評教育14人，形成“不敢腐、不能腐、不想腐”壓倒性態勢。

為隆重慶祝中國共產黨建黨100周年，進一步賡續紅色血脈、激發奮進力量，推動黨史學習教育走深走實，2021年6月25日，集團黨委赴興縣紅色教育基地蔡家崖晉綏革命紀念館，開展“傳承紅色基因悟思想 發揚革命精神開新局”主題黨日活動。

六是“創”，即突出方法創新、制度保障，積極創新黨建工作新思路，促進生產經營更加合法規范。堅持黨建工作與企業生產經營、改革發展同布置、同考核，真正將黨建和思想政治工作優勢轉化為企業生產力、軟實力、凝聚力。堅持黨管大事、管方向，有效銜接前置研究和決策程序，完善了投資決策委員會制度，設定投資決策“三條底線”和“三不投、三集中、三加強”原則。所屬各類企業結合實際，創新開展黨建活動，高質量開展“三會一課”等黨內活動，全力推動“創先爭優”。

二、深化“六個融合”：推動黨建工作服務保障生產經營

集團黨委深刻認識到國有企業是具有鮮明政治屬性的市場主體，必須始終踐行黨的初心使命，弘揚黨的光榮傳統，把黨建工作與生產經營統籌謀劃、一體推進，通過推動黨建與服務保障生產經營“六個融合”，為企業戰略重組轉型發展定向領航。

一是黨委把關定向與企業發展戰略引領的融合，堅持把企業發展戰略、經營策略、投資方向融入國家戰略、全省發展規劃，把準企業轉型發展正確方向。二是黨委服務大局與推動企業發展的融合，堅持把企業改革重組融入轉型綜改大局，聚集優質資產資源，補齊現代物流短板，圍繞物流鏈、供應鏈和產業鏈拓展業務板塊，實施重大物流樞紐項目，有序推進鐵路專用線、園區等資產資源整合。三是黨建創新與破解改革發展難題的融合，充分發揮企業黨建優勢，強化黨組織改革攻堅、組織優勢和人才優勢，破解改革轉型難題。四是黨管干部與市場化選聘的融合，堅持黨委領導下的市場化選聘，建立管理人員競爭上崗、員工市場化招聘、末等調整和不勝任退出等制度，激發干事創業活力動力。五是黨內監督與風險防控的融合，聚焦企業生產經營重點領域和關鍵環節，堅持底線思維，強化黨組織對風險防范的領導和監督，健全以風險管理為導向、合規管理監督為重點的內控體系，堅決守住不發生系統性風險的底線。六是黨建工作考核與生產經營考核的融合，明確兩類考核重點內容和量化指標，探索推動黨建考核與生產經營考核互為系數綜合考評體系，以考核指揮棒糾正黨建和生產經營“兩張皮”傾向，推動黨建責任制壓緊落實。

三、聚力“六大變革 ”：高質量黨建引領全方位高質量發展取得新成效

一是聚力治理變革，健全完善公司治理新體制。健全黨委會、董事會、總經理辦公會議事規則及議事決策清單，厘清各治理主體權責邊界，決策更加科學高效規范。實施子公司董事會年度工作報告制度、所屬企業管理提升建議函和風險提示函制度。強化董監事制度落實，選派專職監事8名，專職外部董事13名，實現“全覆蓋”和外部董事占多數要求。

二是聚力組織變革，創立市場化選聘新機制。完成經理層人員任期制和契約化管理的企業占74.3%，集團班子成員率先在省屬企業完成競聘上崗，總部13個部門負責人全部公開競聘上崗。新設立的跨境電商、國際科創等6戶公司實行職業經理人制度。

三是聚力質量變革，實現穩健經營質量效益新提升。圓滿完成“壓縮管理層級”“廠辦大集體改革”“處僵治困”等改革，三年行動取得階段性成果。提升開放能級，構建“平臺+主體+通道+基地”外貿發展格局，扎實推進陸港海港聯動，開行中歐班列139列。加快資產證券化步伐，強化參股上市公司市值管理，3戶上市后備企業和多式聯運板塊上市有序推進。

四是聚力薪酬變革，建立經營業績考核新機制。持續推進“一企一策”分類考核，強化正向激勵。深化企業“三項制度改革”，全面優化薪酬結構、總部績效考核體系、職業經理人管理體制、所屬企業經理層任期制及契約化管理考核機制，真正實現“員工能進能出、干部能上能下、收入能高能低”。

五是聚力效率變革，推動精益化管理效益新躍升。運用新一代信息技術，加快推進人力資源、項目投資、全面風險、資產和安全生產管理等五大系統建設。推動業務前臺、數據中臺和管控后臺建設，搭建了陸港“5+1”服務平臺。2021年上半年，集團營業收入同比增長66.67%，利潤增長117.6%，主要經濟指標均創歷史最好水平。

六是聚力業態變革，重塑全省物流專業化重組新格局。結合全省物流業發展現狀，制定“155689”發展思路，布局“一核三港五園六中心”陸港空間體系、推出“1122333”陸港品牌塑造計劃，確立陸港“一主三輔”產業目錄，設立多式聯運、國際貿易、口岸保稅等板塊事業部，組建陸港跨境電商、網絡貨運、鐵路投資、資本運營、智慧物流等一批專業化新動能公司。網絡貨運公司組建近一年，平臺注冊司機44.86萬名、車輛38.55萬輛，實現貨運量2486.12萬噸，完成營業收入18.2億元；跨境電商公司實現了我省自建跨境電商平臺“1210保稅進口”“9610零售出口”“9810海外倉”模式“三個零的突破”；“北部港”大同國際陸港B型保稅物流中心獲批運營，實現“保稅、倉儲、加工、檢驗檢疫、流通”功能，成為我省北部地區對外開放的戰略支點。