加強和改進新時代思想政治工作實踐
——以廣韶高速公路為例

□張夏夏

思想政治工作是黨的優良傳統，是一切工作的生命線。加強和改進新時代思想政治工作事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力，是推進中華民族偉大復興歷史偉業的必然要求。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視思想政治工作。習總書記強調，“要把思想政治工作作為企業黨組織一項經常性、基礎性工作來抓，把解決思想問題同解決實際問題結合起來，既講道理，又辦實事，多做得人心、暖人心、穩人心的工作?！睆V東省路橋建設發展有限公司廣韶分公司（下稱“廣韶分公司”）始終把思想政治工作擺在重要位置，充分發揮廣東省第十二次黨代會代表、佛岡站副站長郭碧燕省黨代表的身份優勢，以郭碧燕黨代表工作室為抓手，堅持解決思想問題與解決實際問題相統一，創新黨代表“三講”傳黨聲、“三訪”聽民意、“三單”解難題、“三帶”促發展的“四個三”思想政治工作法，走好新時代群眾路線，更好強信心、聚民心、暖人心、筑同心，為推進企業新時代高質量發展打牢思想基礎，注入精神動力。

一、思想政治工作面臨的現實問題

廣韶分公司負責運營管理的廣韶高速公路是京港澳高速公路國道主干線的重要組成部分，全程198.6公里，是廣東省第一條通粵北山區的高速公路，也是粵北出省交通大動脈，日均車流量12萬余車次，節假日車流量達23萬車次，保安全保暢通壓力較大。廣韶分公司現有職工862人，其中，大專以下學歷394人，占45.7%；大專學歷303人，占35.2%；本科及以上學歷165人，占19.1%；30歲以下（含30歲）職工267人，占35%；40～50歲職工343人，占39.8%。

廣韶分公司職工隊伍年齡結構跨度大，思想覺悟、文化程度參差不齊；職工分布在全線12個站點和1個管理中心，點多線長面廣。辦公地點遠離城鎮、業余文化生活單一，大多數職工特別是年輕職工通過網絡消遣時間、排解壓力，網上不同思想文化的交流交融交鋒，各種思潮多元多變多樣，海量的娛樂化、庸俗化、碎片化信息容易造成職工精神“貧血”。職工教育引導方式傳統，感染力、針對性、實效性不強。面對高速公路新業態和國企改革的深入，知識更新和崗位競爭緊迫感增加。針對企業基層治理存在的突出現實問題，如何加強和改進思想政治工作，把全體職工的思想和行動統一到企業高質量發展上來，是廣韶分公司黨委亟需解決的重大課題。

二、加強和改進新時代思想政治工作的舉措

廣韶分公司黨委堅持把思想政治工作作為企業黨組織的一項經常性、基礎性工作來抓，在深入調研的基礎上，在沿線設置了“1+4”黨代表工作陣地，即“1個固定郭碧燕黨代表工作室和4個流動的郭碧燕黨代表工作室”。郭碧燕黨代表工作室設施齊全、運作規范，墻上張貼有黨代表個人簡介、黨代表工作室制度、黨代表接待黨員群眾工作流程，并對“黨代表個人電話、接訪電子郵箱、接訪時間”進行“三公開”；配有黨史、黨建類圖書，以及桌椅、電腦、多媒體顯示屏等設施，方便其傳黨聲、聽民意、解難題。廣韶分公司黨委以郭碧燕黨代表工作室為抓手，踐行黨代表“四個三”思想政治工作法，充分組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾，為國有企業高質量發展提供有力的政治保障和思想保障。

1.黨代表“三講”傳黨聲，加強思想政治引領，廣泛凝聚共識

（1）設置黨代表駐室宣講日，推進職工思想教育常態化。廣韶分公司黨委將每月最后一個星期四定為黨代表駐室宣講日，郭碧燕以主講人身份結合最新時政熱點及黨的路線方針政策，對不同年齡階層、不同崗位職工進行分眾化宣講，引導全體干部職工知黨情、感黨恩、聽黨話、跟黨走，以堅定捍衛“兩個確立”的思想自覺推動堅決做到“兩個維護”的行動自覺。

（2）舉辦“身邊好黨員”事跡報告會，增強思想教育感染力。依托4個流動黨代表工作室，舉辦“身邊好黨員”事跡報告會，以黨代表郭碧燕為標桿，由其結合紅色革命故事、個人成長經歷作事跡報告，帶動廣韶分公司所屬12個黨支部書記廣泛參與，用身邊人講述身邊事，用身邊事教育身邊人，切實增強身邊人、身邊事對黨員、群眾的思想引領，激發干事創業積極性，樹立企業發展信心，增強隊伍穩定性，夯實企業和諧發展基礎，推動紅色精神進站隊、進班組、進頭腦。

（3）開設“黨代表之聲”云端微課堂，擴大思想教育覆蓋面。充分利用網絡新媒體優勢，由郭碧燕帶動黨員干部、職工群眾提前錄制微黨課，通過微信工作群、微信公眾號等推送至廣大員工，既避免疫情期間人員聚集，又能實現黨代表宣講全覆蓋，不斷提高職工思想水平、政治覺悟、道德品質和文化素養。

2.黨代表“三訪”聽民意，下沉基層治理重心，走好群眾路線

（1）駐室接訪，零距離傾聽民聲聚民意。郭碧燕黨代表工作室將每周三的下午定為固定駐室接訪日，由郭碧燕接待前來反映問題的職工群眾，并針對他們反映的問題或意見建議，按《黨代表接待黨員群眾工作流程》進行辦理，登記在《黨員群眾反映意見登記表》上。能解答的由郭碧燕根據自己的工作經驗和單位實際進行當場解答；不能解答的則記錄下來，匯總整理后提交廣韶分公司黨委研究。僅2021年，郭碧燕共駐室接訪52次，現場解決問題34個，提交黨委解決18個。

（2）定向約訪，線上線下面對面解民憂。為方便職工群眾反映問題，黨代表工作室創新“定向約訪”，職工可以隨時通過黨代表工作室接訪電子郵箱、接訪電話進行溝通。對反映問題清晰、能直接解答的，采用郵件回復或電話溝通的形式進行解答；對反映問題復雜、不便當場解決的，則采用線下或線上方式進行定向約訪；對反映問題不能解答的，則記錄下來，匯總整理提交黨委。2021年，郭碧燕定向約訪39次，現場解決17個，提交黨委解決12個。

（3）基層走訪，深入了解民情紓民困。郭碧燕結合自身工作特點及身份優勢，始終堅持“從群眾中來到群眾中去”的工作方法，主動走訪基層站點或參與業務部門調研，重點圍繞企業中心工作和群眾關心的熱點難點問題，了解群眾所需、所想、所盼，收集整理好走訪時的所見所聞，辦實辦好聚民心、暖人心、筑同心的實事好事。2021年，郭碧燕開展基層走訪35次，收集到的問題經分類匯總后提交黨委已解決9個。一線收費職工配發的工作服款式不夠合理的問題，就是通過郭碧燕基層走訪收集到并推動解決的。

3.黨代表“三單”解難題，打通服務“最后一米”，凝聚發展合力

（1）黨代表“報單”，架起便民“連心橋”。郭碧燕根據“三訪”中收集到的不能當場解決的問題，進行整理歸納、分類匯總后，如實填寫《黨員群眾反映意見登記表》，建立工作臺賬，形成問題清單上報黨委，由黨委統一分析研判。

（2）黨代表“督單”，靶向發力“補短板”。廣韶分公司黨委接到郭碧燕提交的問題清單后，根據企業運營實際，在《黨員群眾反映意見登記表》上明確責任領導、責任部門、責任人、落實時限等，派單至責任部門。由責任部門細化舉措、分解落實，在《黨員群眾反映意見登記表》上填寫具體措施及完成情況，反饋至黨委，由黨委簽署意見后，交回郭碧燕手中。在此過程中，黨代表督促黨委派單，全程監督業務部門落實情況，確保職工群眾問題訴求真正落到實處、得到及時高效解決。

（3）黨代表“回單”，服務群眾“不打折”。黨代表工作室征求反映問題的群眾對解決問題成效的意見，并由其在《黨員群眾反映意見登記表》上簽字確認，填寫滿意度調查表，確保群眾反映的問題切實得到解決，實現問題“三單”閉環管理。2021年，郭碧燕就通過“三單”工作法，進一步推動解決了與基層一線職工密切相關的女職工權益維護、轉崗競聘、安全生產等問題39個。

4.黨代表“三帶”促發展，堅定信念跟黨走，攜手奮進新時代

（1）帶動職工群眾堅定理想信念永遠跟黨走。郭碧燕黨代表工作室“三講”傳黨聲，帶動廣大黨員、職工群眾進一步堅定理想信念，堅定信心跟黨走。2021年，郭碧燕黨代表工作室帶動形成了一支由25名黨員、團員骨干組成的黨史宣講團，開展“百人百日 注學黨史”“巾幗大宣講”等群眾教育系列活動，建立健全黨史學習教育常態化長效化機制，帶動3 600余人次參與到學黨史中來，進一步堅定永遠跟黨走的信念與信心。

（2）帶動黨員干部踐行新時代群眾路線。郭碧燕黨代表工作室系列創新做法，真正密切聯系群眾、真心服務群眾，真正贏得了職工群眾的信任，為企業高質量發展凝聚民心、匯集民智，進一步帶動廣韶分公司黨員干部“頭雁群”踐行新時代群眾路線。黨史學習教育開展以來，廣韶分公司黨委深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，完成156項清單任務，群眾滿意率100%，切實增強了職工群眾的獲得感、幸福感和安全感。

（3）帶動黨員充分發揮先鋒模范作用。郭碧燕黨代表工作室的系列做法，使廣大黨員進一步強化身份意識、責任意識和先鋒意識，帶動黨員干部職工在新時代新征程上自覺發揮先鋒模范作用，做到“平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危機關頭豁得出來”。每逢重大節假日，廣韶分公司保安全保暢通壓力倍增，113名黨員全部堅守崗位，帶頭組建黨員先鋒隊、黨團志愿服務隊，為廣大司乘安全出行護航。

三、黨代表工作室“四個三”工作法取得的成效

廣韶分公司黨委以“1+4”郭碧燕黨代表工作室為載體，創新“四個三”工作法，加強思想政治引領，堅持解決思想問題與解決實際問題相統一，用實際行動解難題辦實事，切實增強基層思想政治工作的說服力、感染力，用心用情凝聚最大公約數、畫出最大同心圓，開創國有企業基層治理新模式。

1.形成一套可推廣、可借鑒的黨代表工作室模式

黨代表工作室“三講”傳黨聲、“三訪”聽民意、“三單”解難題、“三帶”促發展的系列創新做法，為黨代表常態化履行傳黨聲、聽民意、解難題、促發展職責提供新平臺，加強了企業思想政治工作，方便發揮黨代表“上承黨組織，下接黨員群眾”的橋梁紐帶作用、建言獻策作用，讓黨代表的作用真正實起來，為加強黨建引領、重心下移，打通基層治理“最后一公里”提供了新的工作路徑。

2.增強了職工隊伍對黨和企業的“六個認同”

（1）增強了對黨的政治認同、思想認同、理論認同。郭碧燕黨代表工作室“三講”點對點宣貫、點對面宣講的傳播方式，推動了黨的創新理論大眾化、通俗化，引導廣大黨員深刻認識“兩個確立”的決定性意義，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，自覺用新時代黨的創新理論武裝頭腦，堅定聽黨話、感黨恩、跟黨走的信心決心。

（2）增強了對企業的情感認同、文化認同和價值認同。通過創新實踐黨代表工作室“三訪”工作機制、“三單”工作法，搭建起黨代表聯系服務職工群眾的“連心橋”和為基層解疑釋惑、排憂解難的“綠色通道”，黨群、干群關系更加緊密。

3.提高了企業基層治理精細化水平

廣韶分公司黨委以郭碧燕黨代表工作室為載體，不斷加強和改進企業思想政治工作，這是國有企業基層治理的創新嘗試，幫助解決了職工群眾工作、生活、心理等方面的諸多問題，有效提升了職工幸福感、獲得感及歸屬感，創新了企業基層治理群眾工作模式，著力貫通國有企業思想政治工作的“神經末梢”。

4.助推“老企業”煥發出“新活力”

廣韶分公司黨委通過郭碧燕黨代表工作室加強基層治理的創新做法，真正做到解決思想問題同解決實際問題相結合，把思想政治工作做到職工的心坎上，全體職工“愛崗奉獻，以企為家”的主人翁意識得到增強。2021年，廣韶分公司先后被評為“全國文明單位”“全國巾幗建功先進集體”，所屬韶關南站被評為“全國交通運輸行業文明示范窗口”，所屬韶關中心站被評為第八批“廣東省學雷鋒示范點”，“老企業”煥發新活力。

四、結語

開展思想政治工作是黨組織在國有企業發揮“根”和“魂”作用的重要手段，是職責所在、使命所系。創新方式方法的加強和改進國有企業思想政治工作仍然是一個需要不斷探索的重大課題，面臨很多新情況、新問題，可謂任重而道遠，要始終堅持在探索中勇于創新、在創新中勇于改進，切實把國有企業的政治優勢轉化為經濟發展動力，推動企業實現可持續高質量發展。