蕪湖市水產養殖尾水治理現狀及建議

○秦偉葛明主王菲菲王華陳煒平

（1.蕪湖市漁業管理服務中心 241000；2.無為市水產局 安徽蕪湖 241000）

近年來，蕪湖市堅持“共抓大保護，不搞大開發”，積極開展水產養殖尾水治理，同時結合河湖長制，強化水體環境修復治理，改善養殖水體環境，推進水產養殖尾水治理達標排放或循環利用，促進漁業生產轉方式調結構，實現漁業提質增效、減量增收，推動水產養殖業綠色發展。

一、蕪湖市養殖尾水治理現狀

蕪湖地處長江下游，長江穿境而過，域內河湖水網密布，水產資源豐富，全市現有養殖水面52.6萬畝，養殖總產量17.1萬噸，其中池塘養殖34.5萬畝，養殖產量11.5萬噸，蕪湖市堅持走深化農業供給側結構性改革，把綠色發展、富裕漁民的目標當作“十三五”時期漁業持續健康發展方向，利用三池兩壩、生態凈化等模式開展尾水治理工作，養殖池塘已完成尾水治理面積8.2萬畝，同時，積極指導養殖主體控制放養密度、合理搭配混養、種草投螺、定期改底調水、加強養殖期間池塘水質管理，全域養殖水體環境得到了有效的改善，但對照“十四五”規劃，2025年基本實現50%的池塘養殖尾水達標排放的目標，還存在一定差距，必須加快實施養殖池塘尾水治理工程。

二、存在的問題

1.養殖主體積極性不強。養殖主體對養殖尾水的達標排放或實現循環利用的積極性不高、責任心不強。主要原因有三，一是養殖主體生態環保理念不強，對環保形勢理解不到位，仍習慣于傳統養殖模式；二是建造養殖尾水處理設施和改造進排水設施需占用6%-10%的養殖面積，進而降低養殖總產量和養殖收入；三是尾水治理設施的建設和建成后運行維護，均需要一定的資金投入，變相增加了養殖成本。

2.尾水治理相關設施薄弱。當前蕪湖市水產養殖尾水治理相關基礎設施仍較薄弱，現有養殖池塘大部分年久失修、淤積老化嚴重，普遍缺乏缺少處置養殖尾水、廢棄物的設施設備，同時，水產養殖區呈零散分布特征，不利于養殖尾水收集與集中處理，進一步增加改造難度和改造升級成本。

3.科技支撐體系不強?，F有尾水治理設施，主要為原位修復、三池兩壩、生態凈化等模式，根據檢測報告數據顯示，養殖尾水經過設施處理后，各項監測指標均有顯著改善，但個別指標數據仍不理想，不同治理模式也各有優缺點，同時尾水治理設施占地面積大，投入成本較高，須引進新技術新模式新工藝，打造更加實用高效的尾水治理體系。

4.資金保障有待加強。當前蕪湖市養殖尾水治理任務重、時間緊，且在設備采購、項目建設、后期維護等環節均需不少資金投入，如果全由養殖主體承擔，在均衡養殖成本和收益后，部分養殖戶可能會偷排尾水或棄養，不利于環境保護及長江十年禁漁期水產品有效供給，因此須加強尾水治理資金保障，可通過先獎后補等方式，對尾水治理主體給予一定補助，提高其積極性，主動加強尾水治理工作，促進產業升級。

三、思考與建議

1.牢固樹立綠色生態發展理念。堅持以習近平生態文明思想為指導，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的綠色生態發展理念，堅持生態優先、綠色發展，因地制宜積極開展尾水治理示范項目建設，大力探索推廣水產養殖尾水治理的新技術、新模式，帶動全域水產養殖尾水治理設施建設，著力推進水產養殖池塘改造和養殖尾水治理工作，加快實現水產養殖尾水達標排放或循環利用，推動漁業綠色生態高質量發展，實現漁業提質增效。

2.明確目標任務分類有序推進。對照“十四五”目標任務，倒排工作計劃，加快治理進度，分類分步加速推進養殖尾水治理工作，以集中連片面積100畝以上及單個面積50畝養殖池塘為治理重點，全面推進水產養殖尾水生態化治理，即力爭到2023底年，水產養殖主產區200畝以上養殖池塘尾水實現循環利用或達標排放；到2025年基本實現50%的池塘養殖尾水達標排放的目標；到2035年基本實現集中連片及單個面積50畝以上池塘養殖尾水達標排放的目標。

3.因地制宜選擇尾水治理模式。緊盯尾水治理新技術新工藝，根據養殖面積、養殖類型、廠區布局、資金狀況等因素，因地制宜的選取適宜的尾水治理模式，同時配合混養、調水、改底、種草、投放慮食性魚類等養殖措施，進一步改善養殖水體水質，如對集中連片面積100畝或單個面積50畝以上的養殖池塘，可采用“四池三壩”搭配人工濕地尾水處理等技術模式；對工廠化循環水養殖，可選用循環水處理技術、復合人工濕地等技術模式；對不投喂餌料的湖泊水庫養殖，可采用原位修復、生態凈化等技術模式。

4.結合重點項目以點帶面推廣。積極爭取漁業綠色循環發展試點、成品油價格調整對漁業發展補助等項目，開展稻漁綜合種養、養殖池塘標準化改造和養殖尾水治理，通過種養結合、清淤疏浚、進排水系統改造，增設三池兩壩、復合人工濕地、自動監測等設施設備，保障養殖水系的暢通，改善養殖水質，解決水產養殖尾水生態化治理，營造人工濕地景觀，提升生態農業綜合效益，并形成示范帶動效應，調動養殖主體積極性，提升綠色生態高效養殖理念。

5.完善配套政策加強扶持力度。水產養殖尾水治理既要靠養殖主體的自身責任感，也需要政府部門的大力支持。因尾水治理設施占用養殖面積、養殖成本增大等原因，養殖主體普遍積極性不高，如能在前期規劃、建設投入，后期運行維護等方面夠給一定政策支持，可有效提高養殖主體積極性。政府部門可出臺相關扶持政策，支持水產養殖池塘改造和養殖尾水治理工作，同時，整合涉農資金，如借助高標準農田等農田水利建設等項目工程，加大對清淤、進排放設施改造，增加“三池兩壩”等過濾設施，進一步加大對水產養殖尾水治理項目扶持力度，推動構建綠色生態健康增養殖模式。