大數據下高?？蒲泄芾硇畔⒒芯?/h1>
2022-04-16 19:01張春蘭吳禮福張廣麗
南京開放大學學報 2022年4期
張春蘭，吳禮福，張廣麗
（1.南京城市職業學院，江蘇 南京 211200；2.南京信息工程大學，江蘇 南京 210044；3.南京工業大學，江蘇 南京 211816）
隨著互聯網和計算機的廣泛運用，信息化已融入社會各個層面，成為人們生活、學習、工作中不可或缺的一部分。高校作為我國科學研究的主要陣地之一，其在科研管理方面較早地踏上了信息化的道路。高?？蒲泄芾硪堰\用線上化的方式,即通過專業系統和網絡以電子信息化的方式，開展了科研成果的存儲、篩選、查詢、統計、報送等工作。在科學研究快速發展的當下，高?？蒲泄芾硇枰\用大數據技術，更加深入、全面、精細地進行管理。
一、大數據及科研管理概述
（一）大數據的概念與特征
大數據是一個計算機領域的技術概念。它可以從龐大的數據信息中，對所需要的、有意義的數據進行專業化處理，實現實時交互式的查詢和分析。大數據主要特征就是大量、高速、多樣、密度價值低、真實。大量是指數據規模非常巨大；高速是指數據獲取、分析、使用的速度很快，用時很短；多樣是指數據的類型、來源廣泛；密度價值低是指大量的數據當中，每次在每個單位數據中能夠有效使用的比例很低；真實是指大量的數據都是真實、可靠的，不存在偽造的情況。目前大數據能對數量巨大、來源分散、格式多樣的數據進行采集、存儲和關聯分析，從中發現新知識、創造新價值、提升新能力。這是其他技術不能實現的，也更適用于高?？茖W研究管理工作。
（二）科研管理的定義及主要內容
從狹義上看，科研管理是對科學研究項目進行立項管理、過程管理、驗收管理、成果管理、檔案管理、經費管理等的全流程管理活動。其中立項管理是指科研項目申報發布、課題選擇和立項論證的管理，具體包括科研管理者獲取科研項目信息，項目負責人確定研究方向，擬定研究課題內容，提交申報材料，管理者組織選題的審核、論證以及發布立項結果。過程管理是指科研項目研究的組織實施和定期檢查，包括項目負責人組織課題研究并按進度計劃發表成果，管理者定期檢查、協助指導、推進科研進度。驗收管理是指科研項目的驗收鑒定和成果申報，包括項目負責人提交總結報告和相關成果，管理者鑒定是否達到結項條件，并評價項目最終價值。成果管理是指科研成果的登記、審核、推廣，包括申請科研成果的發明專利等知識產權、學術交流、獎項等，并將科研成果向社會進行推廣使用。檔案管理是指對科研項目全流程涉及的檔案資料進行登記立卷、建檔保管等。經費管理是指對科研項目及成果所涉及的資金進行預決算和收支管理、實際經費監督管理等。
（三）科研管理信息化與大數據的關聯性
國家統計局、科學技術部、財政部發布的《2021年全國科技經費投入統計公報》顯示，2021年全國共投入研究與試驗發展（R&D）經費27956.3億元，比上年增加3563.2億元，增長14.6%，增速比上年加快4.4個百分點；研究與試驗發展（R&D）經費投入強度（與國內生產總值之比）為2.44%，比上年提高0.03個百分點[1]。隨著我國經濟、社會的快速發展，科研投入量和產出量必將大幅增長?？蒲泄芾硎强茖W研究的有力保障，通過科研管理可以推進科研進程、促進科研創新、規范經費使用、保障成果推廣、保證研究質量。因此，就目前高?？蒲泄芾淼臉I務量龐雜、信息統計量大、過程管理復雜等情況，迫切需要運用大數據技術，提高現有科研信息化管理的智能水平，從而更好地規范、支持、保障科學研究工作。
二、科研管理信息化現狀分析
（一）科研選題科學程度不高
科研選題是進行科學項目研究的前提?？蒲许椖拷M能夠科學地確定研究方向，選定研究課題，可以使整個科研方向符合社會實際需求，走在行業、產業前沿，科研成果也能具備可行性、科學性、創造性、先進性和實用性。目前，科研項目的選題往往存在以下情況：一是項目負責人僅了解自己和本單位的研究進展，對地方、社會、國家乃至全球的研究情況不甚了解，導致科學研究缺乏先進性。二是項目負責人為降低研究難度，簡化研究過程或缺乏開拓進取的思路，對新領域、新方法、新技術缺乏探索和深化，導致科學研究缺乏創造性。三是項目負責人缺乏了解當前社會生產、生活的實際需求，缺乏調查研究和實事求是的精神，只埋頭于自身的研究工作，過于主觀地開展研究工作，導致科學研究缺乏實用性。
（二）科研過程管理力度薄弱
過程管理是科學項目研究的重要保障?？茖W研究是一個長期的、復雜的過程，需要科研項目組及科研管理人員共同的努力。在整個科研過程中，既需要項目負責人對項目組成員和科研進度進行管理，還需要管理人員對科研過程進行協助、監督、檢查、協調。目前，科研項目的過程管理往往存在以下情況：一是科研項目組在科學研究前未制定研究計劃，缺乏規劃，在實施中又埋頭研究，缺乏進度跟蹤，導致研究工作長期處于調研階段或實施階段，造成研究過程超期或成果難產。二是科研管理人員未開展科研項目過程管理或管理時間跨度過大，導致管理人員不了解科研項目進度，不能對整體科研項目進程進行有效監督，也不能及時了解科研工作中項目組遇到的困難，難以協調處理科研中的痛點、難點。
（三）科研成果評價體系不完善
科研成果評價是科學項目研究的重要激勵措施。對科研成果科學、合理的評價，能夠客觀分析科研成果的價值，正向引導科研項目組成員開展更加高質量的科學研究工作。2021年8月，國務院辦公廳印發《關于完善科技成果評價機制的指導意見》指出，要堅決破解科技成果評價中的“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”問題，創新科技成果評價工具和模式，利用大數據、人工智能等技術手段，開發信息化評價工具[2]。目前，科研成果評價往往存在以下情況：一是科研管理人員在成果評價中只關注論文、著作等文字材料的質量，而缺乏對論文引用、發表層級、成果推廣、應用價值等方面的評判，導致成果評價成為了文章打分。二是在成果評價中存在項目來源、項目級別、項目經費、職稱職務等評價因素，青年教師的優秀成果不被重視，也難以在高層次期刊發表，在一定程度上抑制青年教師科研的積極性與創造性。
（四）科研情況統計分析不足
科學研究情況的統計分析是高校組織科研工作，進行科研規劃的基礎?？茖W研究情況統計分析是指從高校、院系、學科、項目、人員等維度，對科研的選題、項目組織、研究進度、經費使用、研究成果發布、創新價值、實用成效等情況進行統計分析，全方位地了解、分析科研現狀與趨勢，從而更好地發展優勢，改善劣勢。目前，科學研究情況統計分析往往存在以下情形：一是現有高?？蒲泄芾硇畔⑾到y的使用范圍不全，分析科研情況的指標較為單一，多只簡單用于科研項目、科研成果的登記，不能獲取科研工作情況的全面數據，難以有效開展科研情況的統計分析。二是現有高校的科研管理信息系統多是自用形式，不能與外部大數據互聯互通，獲取數據的來源和類別有限，不具備多維度的比較分析能力，難以對高?？蒲泄ぷ鞯恼w規劃起到有效借鑒作用。因此，傳統的數據分析方式已經難以滿足高速發展的科研需求。要滿足當下的科研管理需求，挖掘出數據背后的深層次規律，更加快捷、有效、經濟地獲取知識，必須應用大數據技術[3]。
三、大數據技術在科研信息化管理中的運用
（一）建立科研管理數據庫
科研管理數據庫是運用大數據技術，建設、運行科研管理信息化系統的基礎工程。因此，運用大數據技術提升高?？蒲泄芾淼闹悄芑骄托枰?、完善科研管理數據庫，獲取并存儲大量的、真實的、有效的科研管理數據。
1.建立歷史科研信息資源數據庫
高校自身的歷史科研數據是科研管理數據庫的基礎數據，因此完善本校數據信息是建立科研數據庫的基礎工作。
（1）確定科研數據的范圍，即明確科研管理的電子化數據存儲的范圍應該具體包括科研項目管理的哪些環節。從全流程封閉式管理的角度出發，科研數據應從科研項目發布開始就進行獲取和存儲，一直到科研成果的推廣運用。
（2）確定科研數據的管理維度，即科研數據獲取、存儲、統計、分析所涉及的，記載每個科研環節的信息字段。鑒于科研管理包括項目發布、課題選擇、研究立項、科研實施、成果發布、課題結項、成果報獎、成果推廣等環節，還需要按每個環節的特點設定不同的字段，對于每個環節相同或類似的字段又要設定相同的數據規則，從而確保全面體現科研情況，并方便后續的篩選、統計、分析。
（3）組織存量數據的采集工作，將高校自身歷史可以追溯的科研數據輸入數據庫，形成規范的格式化科研數據資料。這是一項工作量巨大的工程，在具體實施過程中可采取計算機視覺、互聯網大數據搜索、流程機器人等智能方式減輕手工工作量。
（4）明確新增信息的管理機制。高校要制定科研信息化管理辦法，明確科研項目中項目負責人、項目組成員、科研管理人員、評審專家、院系負責人、科研管理負責人等各角色職責和權限，嚴格要求新增科研項目必須通過系統進行線上登記和管理，從而形成新增項目的電子數據，并自動進行存儲。
2.完善科研管理線上化功能
要改變現有高?？蒲行畔⒒芾硐到y的功能思路，將課題申報和成果登記的功能拓展為對科研項目的全生命周期管理功能?？梢詫⒄麄€線上化管理過程分為申報立項、項目實施、成果推廣三個階段，對每類項目、每個課題、每項成果都標注系統編號做唯一索引進行關聯、管理。
（1）立項申報階段?？蒲许椖啃畔⑷繌目蒲泄芾硐到y線上發布，發布的信息除正式文件作為附件外，全部內容分解為標準的格式化數據。項目發布后，系統自動按發布年度、項目類別等生成項目編號?？蒲许椖控撠熑嗽诰€申報項目，選定課題，輸入項目成員、國內外研究現狀、研究意義、研究內容、研究方法、研究計劃、預期成果、經費預算等信息，系統自動生成標準化科研項目申請書，并在項目編號下生成課題編號?？蒲泄芾碇鞴懿块T在線選擇課題評審專家，專家在線完成課題評審，系統自動形成項目評審鑒定結果報告。
（2）項目實施階段。在項目實施過程中，項目負責人階段性在線反饋項目研究進度，包括項目組成員研究事項及情況概述，項目研究遇到的問題等。系統自動生成報告，報院系負責人和科研管理負責人，以便相關人員了解科研項目進展，及時協調解決研究中遇到的困難?？蒲泄芾砣藛T定期調取系統中項目進展和經費使用情況等，對照立項時的進度計劃，在線進行中期檢查。系統能自動生成檢查報告，向項目負責人、院系負責人和科研管理負責人發布，推進科研項目規范組織開展。財務人員在財務系統中可以調用立項時的經費預算內容進行經費限額管理和使用管理。
（3）成果管理階段?？蒲谐晒蒲许椖拷Y項、學術論文、學術論著、研究報告、發明專利知識產權、實踐成果、學術交流、成果應用轉化?？蒲胸撠熑藢⒖蒲谐晒耐瓿汕闆r及具體內容在線進行登記。對符合要求的成果，科研管理人員在線初審，科研管理人員在線選擇課題評審專家，專家在線完成成果評價。財務人員在財務系統中可以調用評價結果，發放項目經費及獎勵。后續，科研管理人員在線登記成果的推廣模式、合作協議等。系統自動調用財務系統獲取項目推廣收益。
3.建立互聯網科研信息共享模塊
完善的高?？蒲行畔⒒芾硐到y功能和線上化管理機制，能夠保證本?？蒲袛祿娜?、真實。但從大數據角度出發，單純依靠自身數據進行管理和運用是遠遠不夠的，還需要從外部獲取有效的數據。當然，鑒于外部科研數據過于龐大，不一定追求大而全，可在合理范圍內，有的放矢地獲取適合自身數據資源配置的外部數據。
（1）獲取公共科研數據資源?？蒲邢到y可以采用大數據信息抓取技術，獲取公共的科研信息。數據獲取渠道，可以有多方面選擇。例如我國有知網這類科研成果公共查詢網站，國際上也有SCI、CPCI等科研成果公共查詢網站。通過獲取公共科研數據資源，一是能補充高校自身科研數據，如成果下載量、引用度等，二是能查找對標高校、對標學科的科研成果發表情況，分析自身重點發展、重點研究的方向在國際國內的研究進度。這些科研活動數據有些被認為是冗余數據或垃圾信息而被肆意浪費。然而，如果借助數據挖掘算法善加利用和挖掘，卻可能帶來非常有價值的知識發現，增強我們對科研活動的理解和判斷[4]。
（2）共享高?？蒲袛祿Y源。單個高校的科研數據信息化、智能化管理可以有效提升自身科研管理水平，促進科研發展。如多個高校，甚至是全國高校都可以將科研信息進行共享，可以全面提升高校的科研管理水平，促進全國的科研轉型。鑒于大數據時代特別強調數據安全，可以考慮在教育科研管理部門的牽頭指導下，建立國內高校統一的科研管理信息數據庫，按照統一的標準化規則存儲全國高校的科研信息資源，供國內高校在一定權限下自由調用。也可以按區域、級別、專業等維度，建立高校聯盟，以聯盟形式分別共享科研管理數據資源。
（二）完善科研管理信息化功能
運用大數據技術不僅能將線下手工管理模式改變為線上信息化管理模式，將原本的紙質科研檔案改變為電子化數據庫，更重要的是能運用大數據技術提升高?？蒲泄芾硭?，促進科研發展。
1.建立科研選題初評功能
立項評審是保障選題科學的重要措施，評審專家的主觀判斷是評審的關鍵所在?？紤]到評審專家在其研究領域具有較高的學術地位，對于科學研究的方式方法也具備獨到的、有價值的見解，但并不了解每個項目的研究現狀和進展，因此可以采用大數據技術，提供初評功能。在立項申報階段，項目負責人在線完成科研項目申請書后，科研管理信息化系統可以自動搜檢本校歷史數據庫以及知網等外部科研公共信息或高校共享數據，從項目名稱、研究現狀、研究內容、成果名稱等角度進行篩查、分析、判斷。一是分析近年來本校及全國對于該項目的研究密度和成果的發布密度，判斷項目的獨創性；二是分析項目負責人提交的研究現狀與實際已有研究現狀的符合程度，判斷申報項目的先進性；三是分析本校及全國在該項目的研究內容與已有研究內容的近似程度，判斷申報項目的創新性；四是分析近年來本校及全國對于該類項目科研成果推廣運用情況，判斷申報項目的實用性。在此基礎上，由系統自動篩選出對申報選題的初評結果和評委需要重點關注的內容，供評委在立項評審時進行參考，也可以提示項目負責人及時完善自身的研究方案。
2.建立科研過程跟蹤功能
現有科研項目實施過程中的管理主要依靠科研管理部門開展的中期檢查進行，甚至存在個別高校的中期檢查形同虛設的情況。鑒于過程管理主要是跟蹤科研進度，統計經費使用情況等，因此可以采用大數據技術，實現系統自動跟蹤。在立項申報階段，系統提供研究進度計劃設計功能，由項目負責人在線按最長研究期設定計劃進度。計劃進度應從時間、成員等維度，將項目組每名成員至少半年度的研究計劃進行列示。在項目實施階段，項目負責人半年度在線提報半年度報告和經費使用情況，并將階段性成果以附件形式上傳系統，也可由項目組成員每人自主填報各自進度和階段性成果。系統自動將半年度報告與計劃進度進行比對，判斷是否存在研究延期、費用超支等情況，并提示項目負責人、科研管理負責人等相關人員。在中期檢查過程中，系統根據科研管理人員指令，批量自動比對半年度報告和計劃，生成每個研究項目的檢查報告，對中期檢查仍存在科研進度緩慢的應及時介入，推進科研的實施。對于中期檢查科研符合要求的，應排查項目組提交的階段性成果，運用大數據技術搜檢階段性成果與科研項目申請書中的研究內容、外部數據中類似項目的研究成果進行比對，判斷階段性研究質量，如存在階段性成果質量不高的也應及時介入，推進研究質量的提升。
3.建立科研成果初評功能
科研成果的評價不應僅是質量的評選，更應該是從研究過程到成果推廣這一整體過程情況的綜合評定。如研究內容、研究方式的創新性，研究成果的發表層級，在相關研究中被下載、引用的情況，在相關工作中被采納應用和產生效益的情況等。因此可以采用大數據技術對收集到的數據資源進行整合，構建統一的數據群體，并進行科學的分類和歸檔，提供初評功能[5]。鑒于成果的價值會在研究期結束后持續展現，建議成果評價可以在實施階段結束后的下一年度末進行。在項目實施階段，系統就自動分析項目進度，對比判斷研究質量，結合中期檢查對于階段性成果質量的人工審核結果，綜合給出過程管理分值。在成果推廣階段，項目負責人和科研管理人員分別登記成果發布、使用情況等，系統通過大數據獲取知網等科研公共信息中該成果發表的層級和下載、引用量等數據，以及財務系統中該項目的實際收益，綜合評出推廣管理分值。專家在進行成果評價時，就可以結合過程分、推廣分，再根據成果實際質量的主觀評價，給出相對客觀、合理的評價結果，從而引導科研人員將主要精力放在科學研究的創新性、先進性和實用性上，以便創造更有價值的研究成果。
4.完善科研情況統計分析
目前高校的科研情況統計多關注于申報項目的數量、通過立項的數量、結項的數量、發表成果的數量、獲獎的數量、學術交流頻次、經費使用量等表層數據。這些表層數據難以運用于精細化管理，因此可以采用大數據技術，建設全面的標準化科研信息化管理數據庫，并引入外部科研公共信息和共享的其他高?？蒲袛祿?，為多維度地深入統計分析提供數據基礎?？蒲泄芾砣藛T可以基于科研管理三階段，根據不同學科、項目，采取同比、類比等方式進行統計分析。一是從高校視角，可以對比分析本校不同學科立項、結項、經費使用、成果推廣的情況，體現不同學科的科研發展力度。二是從學科視角，可以與其他高校同比該學科科研情況，體現不同高校相同學科的科研發展力度。三是從科研人員視角，可以對比分析本校同學科人員或不同學校同學科人員的科研情況，體現本?？蒲腥藛T的能力。四是從時間視角，可以對比分析不同時間段本校的科研發展情況或本校與其他學校相比科研發展的速度，體現本校的科研能力。深層次的對比分析，能夠更加直觀地體現高校的科研管理實際情況，如再將統計分析結果運用在高?？蒲胁呗?、院系、科研人員的考核中，就可以更好地實現信息化管理的真正價值。
綜上所述，將大數據技術運用在高?？蒲械娜鞒坦芾砩?，能夠規避傳統科研管理工作中科研紙質資料的存放、保管及歸檔問題，節約實物資產及人力管理資源，更能夠實現大量科研數據線上存儲，乃至建成學?？蒲行畔祿?，便于科研項目、成果等數據的查詢、分析與推廣。但科研信息化管理是一個長期、共建、共享、探索、實踐的活動，還需進一步改進和優化?？蒲袛祿臏蚀_性、完整性和安全性，科研系統平臺與學校其他系統的兼容性等等，都需要結合實際工作來逐步推進、實踐和完善，從而更好地服務高?？蒲泄芾砉ぷ?。
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張春蘭，吳禮福，張廣麗
（1.南京城市職業學院，江蘇 南京 211200；2.南京信息工程大學，江蘇 南京 210044；3.南京工業大學，江蘇 南京 211816）
隨著互聯網和計算機的廣泛運用，信息化已融入社會各個層面，成為人們生活、學習、工作中不可或缺的一部分。高校作為我國科學研究的主要陣地之一，其在科研管理方面較早地踏上了信息化的道路。高?？蒲泄芾硪堰\用線上化的方式,即通過專業系統和網絡以電子信息化的方式，開展了科研成果的存儲、篩選、查詢、統計、報送等工作。在科學研究快速發展的當下，高?？蒲泄芾硇枰\用大數據技術，更加深入、全面、精細地進行管理。
一、大數據及科研管理概述
（一）大數據的概念與特征
大數據是一個計算機領域的技術概念。它可以從龐大的數據信息中，對所需要的、有意義的數據進行專業化處理，實現實時交互式的查詢和分析。大數據主要特征就是大量、高速、多樣、密度價值低、真實。大量是指數據規模非常巨大；高速是指數據獲取、分析、使用的速度很快，用時很短；多樣是指數據的類型、來源廣泛；密度價值低是指大量的數據當中，每次在每個單位數據中能夠有效使用的比例很低；真實是指大量的數據都是真實、可靠的，不存在偽造的情況。目前大數據能對數量巨大、來源分散、格式多樣的數據進行采集、存儲和關聯分析，從中發現新知識、創造新價值、提升新能力。這是其他技術不能實現的，也更適用于高?？茖W研究管理工作。
（二）科研管理的定義及主要內容
從狹義上看，科研管理是對科學研究項目進行立項管理、過程管理、驗收管理、成果管理、檔案管理、經費管理等的全流程管理活動。其中立項管理是指科研項目申報發布、課題選擇和立項論證的管理，具體包括科研管理者獲取科研項目信息，項目負責人確定研究方向，擬定研究課題內容，提交申報材料，管理者組織選題的審核、論證以及發布立項結果。過程管理是指科研項目研究的組織實施和定期檢查，包括項目負責人組織課題研究并按進度計劃發表成果，管理者定期檢查、協助指導、推進科研進度。驗收管理是指科研項目的驗收鑒定和成果申報，包括項目負責人提交總結報告和相關成果，管理者鑒定是否達到結項條件，并評價項目最終價值。成果管理是指科研成果的登記、審核、推廣，包括申請科研成果的發明專利等知識產權、學術交流、獎項等，并將科研成果向社會進行推廣使用。檔案管理是指對科研項目全流程涉及的檔案資料進行登記立卷、建檔保管等。經費管理是指對科研項目及成果所涉及的資金進行預決算和收支管理、實際經費監督管理等。
（三）科研管理信息化與大數據的關聯性
國家統計局、科學技術部、財政部發布的《2021年全國科技經費投入統計公報》顯示，2021年全國共投入研究與試驗發展（R&D）經費27956.3億元，比上年增加3563.2億元，增長14.6%，增速比上年加快4.4個百分點；研究與試驗發展（R&D）經費投入強度（與國內生產總值之比）為2.44%，比上年提高0.03個百分點[1]。隨著我國經濟、社會的快速發展，科研投入量和產出量必將大幅增長?？蒲泄芾硎强茖W研究的有力保障，通過科研管理可以推進科研進程、促進科研創新、規范經費使用、保障成果推廣、保證研究質量。因此，就目前高?？蒲泄芾淼臉I務量龐雜、信息統計量大、過程管理復雜等情況，迫切需要運用大數據技術，提高現有科研信息化管理的智能水平，從而更好地規范、支持、保障科學研究工作。
二、科研管理信息化現狀分析
（一）科研選題科學程度不高
科研選題是進行科學項目研究的前提?？蒲许椖拷M能夠科學地確定研究方向，選定研究課題，可以使整個科研方向符合社會實際需求，走在行業、產業前沿，科研成果也能具備可行性、科學性、創造性、先進性和實用性。目前，科研項目的選題往往存在以下情況：一是項目負責人僅了解自己和本單位的研究進展，對地方、社會、國家乃至全球的研究情況不甚了解，導致科學研究缺乏先進性。二是項目負責人為降低研究難度，簡化研究過程或缺乏開拓進取的思路，對新領域、新方法、新技術缺乏探索和深化，導致科學研究缺乏創造性。三是項目負責人缺乏了解當前社會生產、生活的實際需求，缺乏調查研究和實事求是的精神，只埋頭于自身的研究工作，過于主觀地開展研究工作，導致科學研究缺乏實用性。
（二）科研過程管理力度薄弱
過程管理是科學項目研究的重要保障?？茖W研究是一個長期的、復雜的過程，需要科研項目組及科研管理人員共同的努力。在整個科研過程中，既需要項目負責人對項目組成員和科研進度進行管理，還需要管理人員對科研過程進行協助、監督、檢查、協調。目前，科研項目的過程管理往往存在以下情況：一是科研項目組在科學研究前未制定研究計劃，缺乏規劃，在實施中又埋頭研究，缺乏進度跟蹤，導致研究工作長期處于調研階段或實施階段，造成研究過程超期或成果難產。二是科研管理人員未開展科研項目過程管理或管理時間跨度過大，導致管理人員不了解科研項目進度，不能對整體科研項目進程進行有效監督，也不能及時了解科研工作中項目組遇到的困難，難以協調處理科研中的痛點、難點。
（三）科研成果評價體系不完善
科研成果評價是科學項目研究的重要激勵措施。對科研成果科學、合理的評價，能夠客觀分析科研成果的價值，正向引導科研項目組成員開展更加高質量的科學研究工作。2021年8月，國務院辦公廳印發《關于完善科技成果評價機制的指導意見》指出，要堅決破解科技成果評價中的“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”問題，創新科技成果評價工具和模式，利用大數據、人工智能等技術手段，開發信息化評價工具[2]。目前，科研成果評價往往存在以下情況：一是科研管理人員在成果評價中只關注論文、著作等文字材料的質量，而缺乏對論文引用、發表層級、成果推廣、應用價值等方面的評判，導致成果評價成為了文章打分。二是在成果評價中存在項目來源、項目級別、項目經費、職稱職務等評價因素，青年教師的優秀成果不被重視，也難以在高層次期刊發表，在一定程度上抑制青年教師科研的積極性與創造性。
（四）科研情況統計分析不足
科學研究情況的統計分析是高校組織科研工作，進行科研規劃的基礎?？茖W研究情況統計分析是指從高校、院系、學科、項目、人員等維度，對科研的選題、項目組織、研究進度、經費使用、研究成果發布、創新價值、實用成效等情況進行統計分析，全方位地了解、分析科研現狀與趨勢，從而更好地發展優勢，改善劣勢。目前，科學研究情況統計分析往往存在以下情形：一是現有高?？蒲泄芾硇畔⑾到y的使用范圍不全，分析科研情況的指標較為單一，多只簡單用于科研項目、科研成果的登記，不能獲取科研工作情況的全面數據，難以有效開展科研情況的統計分析。二是現有高校的科研管理信息系統多是自用形式，不能與外部大數據互聯互通，獲取數據的來源和類別有限，不具備多維度的比較分析能力，難以對高?？蒲泄ぷ鞯恼w規劃起到有效借鑒作用。因此，傳統的數據分析方式已經難以滿足高速發展的科研需求。要滿足當下的科研管理需求，挖掘出數據背后的深層次規律，更加快捷、有效、經濟地獲取知識，必須應用大數據技術[3]。
三、大數據技術在科研信息化管理中的運用
（一）建立科研管理數據庫
科研管理數據庫是運用大數據技術，建設、運行科研管理信息化系統的基礎工程。因此，運用大數據技術提升高?？蒲泄芾淼闹悄芑骄托枰?、完善科研管理數據庫，獲取并存儲大量的、真實的、有效的科研管理數據。
1.建立歷史科研信息資源數據庫
高校自身的歷史科研數據是科研管理數據庫的基礎數據，因此完善本校數據信息是建立科研數據庫的基礎工作。
（1）確定科研數據的范圍，即明確科研管理的電子化數據存儲的范圍應該具體包括科研項目管理的哪些環節。從全流程封閉式管理的角度出發，科研數據應從科研項目發布開始就進行獲取和存儲，一直到科研成果的推廣運用。
（2）確定科研數據的管理維度，即科研數據獲取、存儲、統計、分析所涉及的，記載每個科研環節的信息字段。鑒于科研管理包括項目發布、課題選擇、研究立項、科研實施、成果發布、課題結項、成果報獎、成果推廣等環節，還需要按每個環節的特點設定不同的字段，對于每個環節相同或類似的字段又要設定相同的數據規則，從而確保全面體現科研情況，并方便后續的篩選、統計、分析。
（3）組織存量數據的采集工作，將高校自身歷史可以追溯的科研數據輸入數據庫，形成規范的格式化科研數據資料。這是一項工作量巨大的工程，在具體實施過程中可采取計算機視覺、互聯網大數據搜索、流程機器人等智能方式減輕手工工作量。
（4）明確新增信息的管理機制。高校要制定科研信息化管理辦法，明確科研項目中項目負責人、項目組成員、科研管理人員、評審專家、院系負責人、科研管理負責人等各角色職責和權限，嚴格要求新增科研項目必須通過系統進行線上登記和管理，從而形成新增項目的電子數據，并自動進行存儲。
2.完善科研管理線上化功能
要改變現有高?？蒲行畔⒒芾硐到y的功能思路，將課題申報和成果登記的功能拓展為對科研項目的全生命周期管理功能?？梢詫⒄麄€線上化管理過程分為申報立項、項目實施、成果推廣三個階段，對每類項目、每個課題、每項成果都標注系統編號做唯一索引進行關聯、管理。
（1）立項申報階段?？蒲许椖啃畔⑷繌目蒲泄芾硐到y線上發布，發布的信息除正式文件作為附件外，全部內容分解為標準的格式化數據。項目發布后，系統自動按發布年度、項目類別等生成項目編號?？蒲许椖控撠熑嗽诰€申報項目，選定課題，輸入項目成員、國內外研究現狀、研究意義、研究內容、研究方法、研究計劃、預期成果、經費預算等信息，系統自動生成標準化科研項目申請書，并在項目編號下生成課題編號?？蒲泄芾碇鞴懿块T在線選擇課題評審專家，專家在線完成課題評審，系統自動形成項目評審鑒定結果報告。
（2）項目實施階段。在項目實施過程中，項目負責人階段性在線反饋項目研究進度，包括項目組成員研究事項及情況概述，項目研究遇到的問題等。系統自動生成報告，報院系負責人和科研管理負責人，以便相關人員了解科研項目進展，及時協調解決研究中遇到的困難?？蒲泄芾砣藛T定期調取系統中項目進展和經費使用情況等，對照立項時的進度計劃，在線進行中期檢查。系統能自動生成檢查報告，向項目負責人、院系負責人和科研管理負責人發布，推進科研項目規范組織開展。財務人員在財務系統中可以調用立項時的經費預算內容進行經費限額管理和使用管理。
（3）成果管理階段?？蒲谐晒蒲许椖拷Y項、學術論文、學術論著、研究報告、發明專利知識產權、實踐成果、學術交流、成果應用轉化?？蒲胸撠熑藢⒖蒲谐晒耐瓿汕闆r及具體內容在線進行登記。對符合要求的成果，科研管理人員在線初審，科研管理人員在線選擇課題評審專家，專家在線完成成果評價。財務人員在財務系統中可以調用評價結果，發放項目經費及獎勵。后續，科研管理人員在線登記成果的推廣模式、合作協議等。系統自動調用財務系統獲取項目推廣收益。
3.建立互聯網科研信息共享模塊
完善的高?？蒲行畔⒒芾硐到y功能和線上化管理機制，能夠保證本?？蒲袛祿娜?、真實。但從大數據角度出發，單純依靠自身數據進行管理和運用是遠遠不夠的，還需要從外部獲取有效的數據。當然，鑒于外部科研數據過于龐大，不一定追求大而全，可在合理范圍內，有的放矢地獲取適合自身數據資源配置的外部數據。
（1）獲取公共科研數據資源?？蒲邢到y可以采用大數據信息抓取技術，獲取公共的科研信息。數據獲取渠道，可以有多方面選擇。例如我國有知網這類科研成果公共查詢網站，國際上也有SCI、CPCI等科研成果公共查詢網站。通過獲取公共科研數據資源，一是能補充高校自身科研數據，如成果下載量、引用度等，二是能查找對標高校、對標學科的科研成果發表情況，分析自身重點發展、重點研究的方向在國際國內的研究進度。這些科研活動數據有些被認為是冗余數據或垃圾信息而被肆意浪費。然而，如果借助數據挖掘算法善加利用和挖掘，卻可能帶來非常有價值的知識發現，增強我們對科研活動的理解和判斷[4]。
（2）共享高?？蒲袛祿Y源。單個高校的科研數據信息化、智能化管理可以有效提升自身科研管理水平，促進科研發展。如多個高校，甚至是全國高校都可以將科研信息進行共享，可以全面提升高校的科研管理水平，促進全國的科研轉型。鑒于大數據時代特別強調數據安全，可以考慮在教育科研管理部門的牽頭指導下，建立國內高校統一的科研管理信息數據庫，按照統一的標準化規則存儲全國高校的科研信息資源，供國內高校在一定權限下自由調用。也可以按區域、級別、專業等維度，建立高校聯盟，以聯盟形式分別共享科研管理數據資源。
（二）完善科研管理信息化功能
運用大數據技術不僅能將線下手工管理模式改變為線上信息化管理模式，將原本的紙質科研檔案改變為電子化數據庫，更重要的是能運用大數據技術提升高?？蒲泄芾硭?，促進科研發展。
1.建立科研選題初評功能
立項評審是保障選題科學的重要措施，評審專家的主觀判斷是評審的關鍵所在?？紤]到評審專家在其研究領域具有較高的學術地位，對于科學研究的方式方法也具備獨到的、有價值的見解，但并不了解每個項目的研究現狀和進展，因此可以采用大數據技術，提供初評功能。在立項申報階段，項目負責人在線完成科研項目申請書后，科研管理信息化系統可以自動搜檢本校歷史數據庫以及知網等外部科研公共信息或高校共享數據，從項目名稱、研究現狀、研究內容、成果名稱等角度進行篩查、分析、判斷。一是分析近年來本校及全國對于該項目的研究密度和成果的發布密度，判斷項目的獨創性；二是分析項目負責人提交的研究現狀與實際已有研究現狀的符合程度，判斷申報項目的先進性；三是分析本校及全國在該項目的研究內容與已有研究內容的近似程度，判斷申報項目的創新性；四是分析近年來本校及全國對于該類項目科研成果推廣運用情況，判斷申報項目的實用性。在此基礎上，由系統自動篩選出對申報選題的初評結果和評委需要重點關注的內容，供評委在立項評審時進行參考，也可以提示項目負責人及時完善自身的研究方案。
2.建立科研過程跟蹤功能
現有科研項目實施過程中的管理主要依靠科研管理部門開展的中期檢查進行，甚至存在個別高校的中期檢查形同虛設的情況。鑒于過程管理主要是跟蹤科研進度，統計經費使用情況等，因此可以采用大數據技術，實現系統自動跟蹤。在立項申報階段，系統提供研究進度計劃設計功能，由項目負責人在線按最長研究期設定計劃進度。計劃進度應從時間、成員等維度，將項目組每名成員至少半年度的研究計劃進行列示。在項目實施階段，項目負責人半年度在線提報半年度報告和經費使用情況，并將階段性成果以附件形式上傳系統，也可由項目組成員每人自主填報各自進度和階段性成果。系統自動將半年度報告與計劃進度進行比對，判斷是否存在研究延期、費用超支等情況，并提示項目負責人、科研管理負責人等相關人員。在中期檢查過程中，系統根據科研管理人員指令，批量自動比對半年度報告和計劃，生成每個研究項目的檢查報告，對中期檢查仍存在科研進度緩慢的應及時介入，推進科研的實施。對于中期檢查科研符合要求的，應排查項目組提交的階段性成果，運用大數據技術搜檢階段性成果與科研項目申請書中的研究內容、外部數據中類似項目的研究成果進行比對，判斷階段性研究質量，如存在階段性成果質量不高的也應及時介入，推進研究質量的提升。
3.建立科研成果初評功能
科研成果的評價不應僅是質量的評選，更應該是從研究過程到成果推廣這一整體過程情況的綜合評定。如研究內容、研究方式的創新性，研究成果的發表層級，在相關研究中被下載、引用的情況，在相關工作中被采納應用和產生效益的情況等。因此可以采用大數據技術對收集到的數據資源進行整合，構建統一的數據群體，并進行科學的分類和歸檔，提供初評功能[5]。鑒于成果的價值會在研究期結束后持續展現，建議成果評價可以在實施階段結束后的下一年度末進行。在項目實施階段，系統就自動分析項目進度，對比判斷研究質量，結合中期檢查對于階段性成果質量的人工審核結果，綜合給出過程管理分值。在成果推廣階段，項目負責人和科研管理人員分別登記成果發布、使用情況等，系統通過大數據獲取知網等科研公共信息中該成果發表的層級和下載、引用量等數據，以及財務系統中該項目的實際收益，綜合評出推廣管理分值。專家在進行成果評價時，就可以結合過程分、推廣分，再根據成果實際質量的主觀評價，給出相對客觀、合理的評價結果，從而引導科研人員將主要精力放在科學研究的創新性、先進性和實用性上，以便創造更有價值的研究成果。
4.完善科研情況統計分析
目前高校的科研情況統計多關注于申報項目的數量、通過立項的數量、結項的數量、發表成果的數量、獲獎的數量、學術交流頻次、經費使用量等表層數據。這些表層數據難以運用于精細化管理，因此可以采用大數據技術，建設全面的標準化科研信息化管理數據庫，并引入外部科研公共信息和共享的其他高?？蒲袛祿?，為多維度地深入統計分析提供數據基礎?？蒲泄芾砣藛T可以基于科研管理三階段，根據不同學科、項目，采取同比、類比等方式進行統計分析。一是從高校視角，可以對比分析本校不同學科立項、結項、經費使用、成果推廣的情況，體現不同學科的科研發展力度。二是從學科視角，可以與其他高校同比該學科科研情況，體現不同高校相同學科的科研發展力度。三是從科研人員視角，可以對比分析本校同學科人員或不同學校同學科人員的科研情況，體現本?？蒲腥藛T的能力。四是從時間視角，可以對比分析不同時間段本校的科研發展情況或本校與其他學校相比科研發展的速度，體現本校的科研能力。深層次的對比分析，能夠更加直觀地體現高校的科研管理實際情況，如再將統計分析結果運用在高?？蒲胁呗?、院系、科研人員的考核中，就可以更好地實現信息化管理的真正價值。
綜上所述，將大數據技術運用在高?？蒲械娜鞒坦芾砩?，能夠規避傳統科研管理工作中科研紙質資料的存放、保管及歸檔問題，節約實物資產及人力管理資源，更能夠實現大量科研數據線上存儲，乃至建成學?？蒲行畔祿?，便于科研項目、成果等數據的查詢、分析與推廣。但科研信息化管理是一個長期、共建、共享、探索、實踐的活動，還需進一步改進和優化?？蒲袛祿臏蚀_性、完整性和安全性，科研系統平臺與學校其他系統的兼容性等等，都需要結合實際工作來逐步推進、實踐和完善，從而更好地服務高?？蒲泄芾砉ぷ?。
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