中國(廣西)自由貿易試驗區南寧片區芒果加工跨境電商發展問題探討

肖秋健 梁潔明 孫佳婧 譚雯 唐森東

摘要：隨著中國（廣西）自由貿易試驗區的正式運行，南寧芒果加工企業迎來跨境電子商務發展新契機。文章結合南寧片區芒果加工跨境電商發展現狀做出SWOT 分析，從構建芒果加工頭部體系、構建跨境物流產業建設以及加快數字經濟與跨境電商協同發展等方面提出優化策略，旨在為南寧芒果加工跨境電商發展提供理論參考。

關鍵詞：自由貿易試驗區;南寧;芒果加工;跨境電商

一、南寧片區芒果加工跨境電商發展現狀

芒果作為廣西地區的主要經濟型水果之一，經過十數年的發展，目前已經成為廣西地區實現鄉村振興，帶領百姓發家致富的“金鑰匙”。隨著中國（廣西）自由貿易試驗區的正式掛牌成立，南寧作為廣西首府，借此契機推動芒果加工產業集群化發展，借助跨境電商助力廣西芒果“走出去”是南寧片區“十四五”期間芒果產業發展的重要內容。

首先是芒果加工產業仍處于初級階段。目前來看，廣西的芒果產業整體處于初級階段，多以鮮果出售為主，粗加工為輔。究其原因，主要是目前對芒果產業的現代化科技投入較少，導致芒果加工技術落后、相關人才短缺，無法滿足芒果新產品的創新研發要求。

其次是芒果加工企業未形成集聚效應。隨著“十四五”規劃的實施，廣西地區注重對芒果等水果的附加價值提升，芒果加工企業得到較大發展。但是從目前來看當前南寧地區的芒果加工企業仍是以中小企業為主，缺乏像百色市引進的鮮活果汁有限公司等類型的大型芒果加工企業，集聚效應不足，競爭能力較弱。

跨境電商發展迅速。相關數據顯示，截至2020年，南寧市共引進跨境電商相關企業超過80家，完成跨境電商零售進出口業務量近3000萬單次，交易額 15余萬元。目前，中國（廣西）自由貿易試驗區南寧片區已經逐步發展成為具有東盟區域特色的跨境電商產業帶及集聚地。

第三是“三合一”集約式監管模式提升了南寧跨境電商的通關能力?？缇畴娚痰陌l展必須創新通關能力，芒果加工產品屬于快銷式食用產品，傳統的跨境電商通關方式查驗能力較弱，導致貨物易堆積，不利于芒果加工產品的跨境電商發展。隨著南寧地區“三合一”集約式監管模式的實施，國際郵件、跨境電商及國際快件三種業務同時間、同場地進行清關，南寧海關跨境電商的通關能力得到極大提升。

二、南寧片區芒果加工跨境電商SWOT 分析

（一）南寧片區芒果加工跨境電商的發展優勢

南寧市是廣西的首府，同時也是經濟型核心城市，處于“一帶一路”建設的重要門戶，具有較強的區位優勢，不管是在交通能力、生態環境建設還是當前的政策制度上均具備了得天獨厚的現代物流產業發展優勢。南寧作為中國—東盟博覽會永久舉辦地，特別是近年來簽署的《中國—東盟戰略伙伴關系 2030 年愿景》涵蓋的內容使南寧跨境電商優勢得天獨厚。除此之外，南寧還是芒果的主要產地之一，隨著近年來廣西對芒果等經濟型水果附加價值的重視，芒果加工產業得到較快發展，隨著“三合一”集約式監管新模式的實施，南寧片區海關清關能力得到極大提升，有助于芒果加工跨境電商的發展。

（二）南寧片區芒果加工跨境電商的發展劣勢

2020年，隨著（廣西）自由貿易試驗區的建設，廣西北海、欽州和崇左三個城市被列入全國擴大跨境電商零售進出口試點城市，南寧片區不再擁有唯一性優勢。特別是實施方案中明確說明了崇左片區是重點發展跨境貿易、物流、金融的主要片區，且憑借憑祥綜合保稅區成為服務中國—東盟自貿區往來的重要區域，這就導致南寧片區在跨境電商中相對處于劣勢地位。從芒果加工產業來講，南寧市的芒果產業相對于臨市百色存在著一定的不足，首先在品牌建設上，南寧市的芒果加工產業并未形成完整的品牌體系，產品核心競爭力不足;其次在加工程度上，南寧市的芒果加工多是以芒果干、果脯等初級加工產品，芒果產品的附加值不足;第三在芒果加工體系上，南寧市缺乏芒果加工頭部企業，芒果加工企業多是中小企業為主，缺乏技術投入和創新。以上因素都制約了南寧芒果加工產業的完善，不利于跨境電商的發展。

（三）南寧片區芒果加工跨境電商的發展機會

從發展戰略上來看，南寧市作為“一帶一路”建設的門戶城市，在交通、信息、資金、物流、產業等多個方面均有巨大的發展潛力。例如，2020年南寧片區一躍成為全國第三批綜試區前列，在外貿經濟發展上產品加工貿易比重占全省的63.5%，與東盟進出口總值同比增長23.7%。從物流建設上來看，在中國—東盟多式聯運聯盟中，南寧起著與臨海城市港口協同發展的重要樞紐作用，借此機會，南寧片區可與北海、欽州和崇左三個試點城市從競爭關系轉化為協同發展的合作關系。在廣西“十四五”發展規劃的政策基礎上，加快建設產業加工、物流集散、信息配套、商貿發展等于一體的超大型物流配送中心，逐步發展為中國——東盟的西南地區物流總部。從芒果加工產品的銷售模式上看，隨著南寧注重芒果等經濟型產品的創新，并將其作為鞏固脫貧攻堅的重要成果，芒果加工產品的銷售有了充足的條件探索“跨境電子商務+國際聯運”新模式，特別是2020年國家海關總署將南寧列為跨境電商B2B 出口監管試點城市，芒果加工產品可由零售轉向探索業態新發展，借助跨境電商讓更多的芒果平加工企業享受政策福利，同時也加大了南寧吸引國內外食品加工頭部品牌的入駐吸引力。

（四）南寧片區芒果加工跨境電商的外部威脅

南寧片區的跨境電商唯一性優勢除了受到廣西北海、欽州和崇左的挑戰以外，我國南部部分城市如重慶、成都、昆明等同樣也是國家級跨境電商綜合試驗區，這也進一步減弱了南寧片區的跨境電商優勢。例如，成都依托強大的國際航空、鐵路樞紐功能和口岸服務水平等優勢，對南寧的西南地區跨境電商重點城市帶來極大挑戰。除此之外，新冠疫情對我國外貿產業也帶來了極大的沖擊，國家為了穩住外貿基本盤，通過增設跨境電商綜合試驗區、開辦網上廣交會等措施大力發展跨境電商，這些都從一定程度上減弱了南寧片區的跨境電商發展優勢。從芒果加工產業發展層面來看，與南寧鄰近的百色市目前已經形成了“百色芒果”品牌體系，并成功入選中國農業品牌目錄，同時也是中國國家地理標志產品，在芒果加工企業引領、品牌建設等方面均比南寧市占據優勢。

三、南寧片區芒果加工跨境電商發展優化

（一）多措并舉構建芒果加工頭部體系

芒果加工企業要想在跨境電子商務中得到可持續性發展，必須提升自身的核心競爭能力。南寧雖然作為廣西的首府城市，擁有雄厚的經濟基礎，但是芒果產業相較于臨市百色市仍有一定的差距，特別是在芒果加工方面仍處于初級階段，多以半成品加工為主，加工企業多集中于江南區域，且企業普遍以中小企業為主。南寧應充分發揮首府的政治、經濟、文化中心優勢，通過扶持地方芒果加工企業或引進國內外大型芒果加工企業，實現芒果加工創新化、體系化發展。除此之外，南寧應充分借鑒百色經驗，通過構建南寧芒果加工品牌，加大對芒果加工企業的政策、資金、人才投入，通過多措并舉，提升自身芒果加工的核心競爭力，構建廣西乃至全國的芒果加工頭部體系。

（二）提質提速構建跨境物流產業建設

在芒果加工內生動力不斷優化的同時，南寧還應該充分重視跨境電商發展的物流體系建設。首先是要對物流企業“內育外引”?？缇畴娮由虅瞻l展時間較短，雖然當前已經有了跨越式發展，但是隨著中國（廣西）自由貿易試驗區的不斷完善，跨境物流必將隨之發展。南寧可通過引進專業第三方物流，簽訂跨境電商專項合作協議實現物流體系高質量發展，同時也可以適當培育本土物流企業，通過政策、資金扶持做大做強品牌;其次是打造物流多式聯運體系。南寧可依托中國—東盟多式聯運聯盟與欽州、北海及防城港展開協作，打造南寧港聯動鐵路線接入北部灣港的江鐵海聯運示范路線，積極發展芒果加工跨境電商聯運新模式。

（三）數字經濟與跨境電商協同發展

隨著信息技術的快速發展，我國多個產業正在謀求產業融合及高質量發展的新道路，在此背景下，數字經濟與區塊鏈技術為傳統產業轉型和高質量發展提供了技術基礎。在當前疫情防控的特殊社會環境下，跨境貿易要想得到進一步發展，必須依賴于數字經濟的技術支撐，實現傳統跨境貿易的數字化升級。在跨境電商數字化發展的進程中，南寧還必須要重視區塊鏈技術的賦能優勢，通過其去中心化的特點實現跨境資金流轉的流程簡化，減少綜合成本。需要注意的是，區塊鏈技術作為一項新的技術要想充分發揮其優勢，必須依賴于政府、企業、社會等經濟主體的協同支持，盡早應用于跨境電子商務領域。

參考文獻：

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基金項目：

2021年大學生創新創業訓練項目，項目編號：202113830038，項目名稱：中國（廣西）自由貿易試驗區背景下廣西芒果加工跨境電商出口調查分析。