動物疫病防治技術要點

陳云

摘要：動物養殖工作中疫病的發生難以預測，當有疫病發生時，養殖戶經常措手不及，為更好的控制動物疫病發展，必須大力開展防控工作。隨著動物及相關動物產品的流通程度加快，導致動物疫病的傳播媒介也隨之增多，病害的發生概率增加。做好動物防疫工作意義重大，能確保養殖業生產效益、降低疫病危害，并且提升動物產品品質，建立防疫措施是十分必要的。該文以動物疫病防治工作為核心，從重要性、現有問題、技術要點等方面進行深入分析，以供參考。

關鍵詞：動物疫??；疫病防治；技術要點

中圖分類號：S851.34 文獻標識碼：B doi：10.3969/j.issn.2096-3637.2022.21.037

Abstract：The occurrence of epidemic diseases in animal breeding is difficult to predict．When epidemic diseases occur，farmers are often caught off guard．In order to better control the development of animal epidemic diseases，it is necessary to carry out prevention and control work vigorously．As the circulation of animals and related animal products increases，the media of animal diseases increases and the probability of disease occurrence increases．It is of great significance to do animal epidemic prevention well，and it is very necessary to establish epidemic prevention measures to ensure the production benefit of breeding industry，reduce the harm of epidemic diseases，and improve the quality of animal products．This article takes the animal epidemic disease prevention work as the core，carries on the thorough analysis from the aspects and so on importance， the present question，the technical key point，for everybody reference．

Keywords：animal epidemic disease，epidemic disease control，technical points

0? 引言

隨著動物及其產品流通得越來越快，加上疫病傳播媒介越來越多，疫病流行幾率明顯增加，構建嚴格防控體系非常必要。對于廣大養殖戶來說，從事動物養殖工作承擔的風險非常大，從動物疫病防治的角度來看，動物疫病防治與公共衛生安全直接相關，在減少疫病危害、確保動物及其產品質量、提升養殖戶效益等方面都具有重要意義。因此，必須始終堅持“預防為主”的原則，改變以往動物疫病中存在的誤區，將這項工作推入健康的軌道中。

1? 動物疫病防治重要性

近年來，每年都會發生動物疫病，不僅養殖戶承擔巨大的風險，同時疫病防治工作者也面臨巨大的挑戰。一旦有動物疫病暴發，就必然要消耗大量的時間、人力及物力進行治療。因此，當有動物疫病后，其經濟效益將會明顯降低，假如疫病無法得到及時控制，將會引發交叉感染，如禽流感等，這樣的疫情一旦流行起來，其防治難度非常大，將會在公共衛生事業中造成巨大的威脅[1]。

2? 動物疫病防治工作重點

從當前的情況來看，動物疫病防治工作應該重點放在以下4方面。一是要提升有關人員對動物疫病防治工作的認識，在轄區范圍內全面調查動物養殖情況，并積極評估潛在風險，一旦發現有動物疫病發生，及時采取措施進行治理。如果有動物疫病發生，輕者造成一定程度的經濟損失，重者將會導致疾病大面積傳播，造成嚴重影響。所以，必須做到防患于未然[2]。二是應該提升工作人員在動物疫病防治工作中的意識，深入開展相關監督與管理工作，仔細檢查動物養殖中投入品使用的具體情況，并為其科學使用進行指導，并且嚴格監督和檢查違禁品的使用，將記錄工作做好。三是加大對科學防治的宣傳力度。很多人認為免疫工作不會起到什么效果，只是徒增成本而已，這種觀念的存在對動物疫病防治工作的開展造成了嚴重的阻礙，所以必須加大對這項工作的宣傳力度，做到科學防治。四是要提升有關人員的工作能力。從事動物疫病防治工作的人員，在平時的工作中應該提升專業能力，如果專業能力水平不達標，就不能及時對疫情進行處理，一旦動物疫病被延誤，將無法及時開展疫病防控工作。所以相關人員必須積極總結疫病防治工作經驗，不斷提升專業能力[3-4]。

3? 動物疫病防治工作中存在問題

3.1? 法律不夠完善

目前用于動物疫病防治工作中的法律內容比較少，主要是以《動物防疫法》為依托的相關法律內容，但是動物養殖工作需要以行業標準、工作細則及國家管控等條例為支撐，由于我國在這方面存在明顯缺失，養殖過程中出現了很多問題，無法正常推進動物防疫工作。同時，由于目前公務防疫工作法律上，針對違法行為的處罰力度不大，法律對逃檢、拒檢等行為的懲罰根本無法起到應有作用。另外，對于私自屠殺動物的行為，目前也沒有出臺相應的法律對其進行管控，相關條例中也沒有明確處罰的要求，動物防疫工作的開展缺乏有效基礎。

3.2? 免疫工作落實不具優勢

目前，我國的動物養殖主要表現為規?；B殖模式，但也存在一些散養的情況。部分地區對于散養動物缺少應急反應方案，當有疫病發生時，無法及時采取正確應對方式，因此很多養殖戶面臨比較大的損失，加上當地動物防疫的相關機構并未設置專項補助，因此很多散養的養殖戶拒絕接受來自于防疫站的防治，對很多疫病防治工作的落實造成了不利影響。同時，在經費等因素的影響下，動物疫病防治工作中人員稀缺，各人員的工作量都非常大，對免疫工作的正常開展造成了不利影響。由于無法通過這項工作獲得理想的工資待遇，所以該行業的發展情況一直都無法得到改善[5]。

3.3? 疾病監測中存在漏洞

動物疫病防治工作中，對疫病的監測是最重要的一個環節，通過監測報告可以為防疫工作的落實提供有效依據，但在傳統思維的影響下，很多人對于檢測工作并不重視，更多的是把注意力放在防控上，由于防控工作會花費大量時間才會得到改善，加上很多部門并未認識到這項工作的重要性，在政策上、制度上都得不到有力支持，為疫病防治工作的落實造成了嚴重的阻礙。同時，由于動物疫病防治工作中缺乏法律支撐，缺乏完善的補償機制，因此很多散養養殖戶對防控工作的落實都不是很配合，檢測工作無法得到深入開展。此外，由于監測及其比較落后，而且工作人員缺乏專業素養，監測工作的效果還需呀進一步考量。

3.4? 防疫機構不完善

據有關研究顯示，目前我國尚未對防疫機構實施統一化管理，名稱多樣化，不同地區機構的功能也存在一定差異，因此防疫工作在職能方面的權限比較模糊，正常的防疫工作無法有效落實。一些落后地區甚至還沒有設置防疫機構，群眾對這項工作的認識也比深。雖然一些地區設置了防疫機構，但其設備設施都比較落后，無法正常開展動物疫病防治工作，設置了防疫機構也是形同虛設。此外，動物疫病防治工作存在的風險比較大，缺乏相關政策、經費的支撐，防疫工作根本無法發揮其應有作用。

4? 動物疫病防治技術要點

近年來相繼暴發了大規模的動物疫情，很多都是由于沒有得到及時的處理，動物死亡后沒有妥善處理好尸體，產生了環境污染，為動物疫病的暴發埋下了隱患。經歷了多次動物疫病肆虐后，人們在動物疫病防治方面的意識在不斷增強。

4.1? 構建合理工作管理制度

在動物疫病防治工作中，合理的管理制度對于工作效果的提升至關重要。通過調查研究來看，當制定出合理的工作制度，并且具備相應的獎懲、考核辦法后，即可很好的推進動物疫病防治工作。具體來說，首先要把動物疫病防治工作的相關內容納入到日常管理工作中，如疫病防控的經費、人員的報酬等，這些都要納入到管理工作體系之中，同時明確獎勵措施，確定獎懲對策；其次要完善考核管理的各項辦法。為了更好的推進動物疫病防治工作，應該制定出相應的考核管理措施與辦法，對于工作中表現優異的人員應該給予獎勵，對于工作中經常出現紕漏的人員則給予相應處罰，通過這種方式激發出人員對動物疫病防治工作的積極性；最后應該構建長效監督機制。從養殖戶的角度來說，應該構建長效監督監管機制，對動物實施嚴格的實時監管，深入落實這項工作很有必要，可以為動物疫病防治工作的制度化落實提供有效保障[6]。

4.2? 科學使用疫病防控手段

從宏觀層面來說，動物疫病防治是一項具有行政性、社會性特征的工作，從微觀層面來說，則是一種技術性、專業性比較強的工作，不管是從宏觀角度還是從微觀角度來說，在防控過程中都要科學使用防控方法。首先應該從源頭上深入落實動物疫病防控的有關工作，就動物疫病防控工作對相關人員進行宣傳與培訓。在全社會中尤其是針對養殖場、防疫人員，做好《動物防疫法》與有關疫病防控知識的宣傳工作，讓更多人認識到動物疫病防控工作的重要性，認識到疫病對于人類的危害性，進而改變原來固有的思維，引導更多人形成科學的疫病防控習慣；其次要在動物疫病防控工作中，培養出一支吃苦耐勞的工作隊伍，老同志退休以后，基層防疫隊伍中開始出現了人才匱乏的情況，所以相關部門必須積極構建基層隊伍，并且做好針對性的培訓工作，從而促進人員技術水平的提升，使防疫人員向專業化、年輕化的方向發展；最后要嚴格落實好日常的監測、監督工作。從動物疫病防控的角度來看，日常的監測、監督工作非常必要，通過嚴格的監測與監督，可以明確疫病的流行趨勢，提前將預防、部署工作做好[7]。

4.3? 完善動物疫病防治法律體系

為了更加深入的開展動物疫病防治工作，必須建立健全法律體系。具體來說，首先從事動物疫病防治工作的人員必須嚴格加強動物檢疫，積極貫徹落實《畜牧法》《動物防疫法》等法律法規，一定要規范出具檢疫合格證明，如果出現違法行為應該給予嚴厲的打擊，對于運輸不善、來源不明，可能會攜帶防控風險的情況，應該堅決杜絕，有關部門應該發揮出其在監督執法方面的作用；其次對于有重大安全隱患存在的養殖場，有關部門應該依法對其進行整改，對于處罰、懲治不力的行為，應該深入履行好其在動物疫病防控工作中的責任；最后，在實際工作中，應該依據法律規定程序，對動物疫病情況進行如實上報，對于區域性重大疫病應該嚴格加強防控，使疫病防治的各項工作都能做到有法可依[8]。

4.4? 強化防疫機構建設

動物疫病防治工作的落實與工作人員是分不開的，人員的素質、技術水平及方法手段都與防治工作的效果直接相關。因此，為了進一步提升防疫效果，就必須將技術人員隊伍建設工作放在一個重要的層面上。一方面，應該定期針對工作人員進行專業知識與技能培訓，以提升其整體水平，另一方面應該適當提升其工資待遇，特別是一些經濟落后的地區，通過這種方式可以將更多人吸引到這項工作中來，將群眾參與的積極性和主動性激發出來，從而不斷提升工作效率。此外，還要在機構內部建立健全管理機制，確保人員在工作中可以有章可循，更好的推進相關法律的落實。

4.5? 創新發展防疫工作

伴隨社會經濟的不斷發展，其開放程度也越來越大，動物市場貿易方面的壁壘也逐漸緊張，因此必須提升防疫工作的效率。當前市場中進出口產品逐漸增多，伴隨其引發的風險也開始增多，很多敏感問題開始出現在大家面前。從動物防疫工作來看，由于人員闊發，動物疫病防治效果根本得不到保證。面對這種情況，應該在行業內部大力創新，根據實際情況不斷改進執法與服務措施，從而為動物防治工作的落實提供保證，最終促進工作質量、工作效率的提高。

5? 結束語

當前動物疫病防治工作中依然有很多問題存在，但是隨著時代的不斷發展，這些問題都會逐步解決，因此對于畜牧業的發展應該抱著積極的態度，工作中如果出現了問題要及時給出反應，制定出有效的解決方案，逐步完善疫病防控體系，為工作質量、工作效率的提升奠定基礎。

參考文獻

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