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做活水文章 做美水生態

2022-09-19 10:53文圖吳星
江淮法治 2022年13期
關鍵詞:全椒縣滁州市河道

文圖/本刊記者 吳星

6 月的滁州,熱浪襲人,蟬鳴不止。位于滁州市境內的西澗湖水庫卻別有一番景致,水光瀲滟,萬頃清波,連天一碧。

美景如畫的西澗湖水庫,是滁州市水環境綜合治理的一個縮影。6 月22 日至24 日,省人大常委會赴滁州開展“江淮環保世紀行”采訪活動,實地采訪當地河暢、水清、岸綠、景美的生態環境。

“凈”水:城市清綠肺 激活水動能

西澗湖,是滁州市的一張城市名片。唐朝韋應物就曾在此留下“春潮帶雨晚來急,野渡無人舟自橫”的千古名句,流傳至今。如今的西澗湖,已成為保障滁州市民飲用水安全的重要水源地。

西澗湖位于滁州市瑯琊區境內,是以城市供水為主,結合防洪、灌溉等綜合利用的中型水庫,水庫控制流域面積168 平方公里,年取水量約5700萬噸。2016年,該水庫飲用水水源地規范化建設被生態環境部列為全國學習樣板。但由于歷史原因,西澗湖環境整治仍不夠徹底、不夠全面,存在諸多問題隱患。

西澗湖水質直接關系到整座城市居民的用水質量。2021年以來,滁州市對保護區內居民生活和企業生產狀況進行排摸,針對區域內集體和國有土地交錯情況,開展西澗湖環境保護房屋征遷行動。成立了15個專門征收工作組,鼓勵核心保護區域內的居民進行搬遷,先后完成1976 戶房屋征收,于今年3 月底完成核心區內房屋拆除。西澗街道黨工委書記孫寶俊說:“政府在建設回遷小區之外,還為居民提供農業生產補貼。譬如這里居民原來還習慣養家禽補貼家用,一年算下來有千元左右的收入,為了不讓他們有后顧之憂,這部分收入也給他們進行了補貼?!?/p>

值得注意的是,在征遷工作完成后,二級保護區內仍然有近700 戶未征遷居民,他們的生活污水問題該如何解決?孫寶俊介紹,滁州市和瑯琊區兩級累計投入7900萬元,在水庫二級保護區和部分準保護區建立起居民生活污水截污納管工程,未來保護區居民產生的生活污水將匯入滁淮高速管網,經污水廠處理后再進行排放,目前工程已經竣工。

據了解,2021年以來,西澗湖水質穩定達標。2022年上半年,水質實現優于國考斷面III考核標準。滁州市瑯琊山區在市數據資源管理局的大力支持下,建立了飲用水水源地智慧監管平臺。該項目作為該市城市大腦應用試點之一,首期覆蓋西澗湖一級保護區和二級保護區,保護區內建設了7個高點、9個低點視頻監控,基本實現全覆蓋,能夠對保護區全天候、全方位實時巡航監管?!斑\用視頻監控全覆蓋、人工智能、熱成像等技術,對水源保護區環境違法行為進行智能識別告警,以‘技防’替代‘人防’爭取達到最好的監控效果?!睂O寶俊說。

在西澗湖緊鄰的瑯琊山脈上,瑯琊山抽水蓄能電站工程正平穩運行,這座電站樞紐由上水庫、下水庫、水道系統、地下廠房系統和地面開關站等5 部分組成,西澗湖就是其中的下水庫。項目負責人白會峰告訴記者,目前全市已建成并投入使用的抽水蓄能電站共有4 座,瑯琊山抽水蓄能電站工程就是其中之一。電力系統電力富余時,電站利用電能將水抽到高處儲存,在電力不足時再開閘放水,西澗湖水的勢能便會轉化為電能,滿足生產生活用電需求,相當于是在西澗湖上給滁州市安裝了一個巨大的“充電寶”。

瑯琊山抽水蓄能電站以清潔、環保、生態的方式承擔滁州電網的各項保障任務。截至2022 年5 月底,電站累計發電啟動20647 次,抽水啟動15159 次,累計發電97.94 億千瓦時,抽水121 億千瓦時,為實現“碳達峰”“碳中和”重大戰略作出了貢獻。

“護”水:水碧波浩蕩 下有潛鱗躍

查扣涉漁“三無”船舶43艘、清理地籠等違規網具1136條、沒收電捕漁具59 套、證據登記保存違規釣具259 套、立案查處涉漁案件52 起、查處涉案人員52 人、罰沒款逾8 萬元、向公安機關移送案件線索3 件……2021年起,長江干流和重要支流開始了為期10年的禁漁行動,作為滁州市禁捕任務最重的縣區之一,全椒縣建立部門聯合執法、縣鎮上下聯動和“行刑銜接”制度,不斷提高執法的監管效能。

全椒縣黃栗樹水庫碧波蕩漾。

在全椒縣禁捕水域滁河干流的官渡渡口,記者看到,原先經常出沒的漁船蹤跡不見,取而代之的是懸掛著警燈的禁捕執法船。全椒縣農業農村局副局長王文明說:“全椒縣堅持人防與技防并重,先后配備了漁政執法艇2艘、無人機2架、執法車3輛等執法裝備,聘請16 名護漁員日常巡護,并在滁河流域全椒段的9 個監測站點安裝了11個高清光電探頭?!?/p>

全椒縣的禁捕水域包括滁河干流(全椒段)自大墅鎮肥泉村南張橋至十字鎮汪郢河河口,長度78.4 公里;襄河干流自襄河新大閘至三汊河河口,長度18公里,總禁捕長度達96.4公里。全縣目前為退捕漁民建檔立卡69 戶,退捕漁船70 艘,退捕漁民203人。相關部門做到疏堵結合,引導漁民樹立正確的生態觀,改變過去“捕魚為生”的生活方式,讓他們積極主動參與到轉產轉業中來,同時做好退捕漁民的養老、低保、就業等生活保障問題,切實解決漁民的后顧之憂。

為進一步加大禁捕工作,全椒縣還開展“長江禁捕打非斷鏈”專項行動。全椒縣市場監管局以市場監管領域無野生河魚加工企業、市場交易、餐飲供應、網絡電商平臺交易、廣告等要求為目標,把好生產加工企業、餐館飯店、交易市場、電商平臺、廣告發布等環節。通過張貼長江禁捕通告、散發宣傳材料,組織相關經營者開展公開承諾活動,簽訂《不賣售長江流域禁捕水域野生魚鮮公開承諾書》,會同縣消保委等單位發布《長江“十年禁漁”從我做起倡議書》等方式,倡導廣大消費者不吃長江野生魚,全方位、廣角度、多形式宣傳長江禁捕工作,形成全社會共同關心、保護生態環境的共識。

“禁捕退捕工作開展兩年來,滁河(全椒段)水質明顯提升,穩定在三類及三類以上,江豚、刀魚等長江流域的特有魚類也重現水面,滁河流域水生生物多樣性得到迅速恢復。全椒縣連續兩年在滁州全市工作考核中排名前列,長江10年禁漁取得了階段性成果?!蓖跷拿鹘榻B說。

“活”水:城市造循環 水上育森林

滁河流域新來河生態廊道綠色工程的塑料顆粒廢水處理現場。

雖烈日炎炎,但來安縣三里河公園卻綠樹成蔭、荷香陣陣,這里河流環繞其間,河道兩旁柳枝翠綠,水面映照藍天白云,是當地群眾欣賞美景、納涼避暑的好去處。

滁州市來安縣地勢西北高、東南低,城區內水系發達,來安河穿城而過,擔負著城區及周邊工農業用水、泄洪排澇等重要功能。由于該縣內城河水系屬于雨源型河道,2016 年以前,城區內水系自凈能力不足,再加上排水體系大多為雨污合流制,管網為明溝、暗渠與暗管相結合,淤積、滲漏、溢流情況較嚴重,造成河道出現異味,引起周邊群眾不滿。

按照“治城先治水,首先要活水”的規劃思路,來安縣推動建設了內城河水系“水活明凈”工程、滁河流域新來河生態廊道綠色工程、縣污水處理廠提標擴容工程等三大工程。三大工程相互“配合”,構建了縣城水系的活水、凈水、補水大循環。

來安縣副縣長余成峰告訴記者,為了維持河道良好的生態環境,增強河流的自凈能力,并保證河道的景觀效果,需要在旱季時對河道加以補水,同時依靠“造流”,即將河道下游水體提升至水系上游,形成水體循環,提高水體流動性及復氧能力,增強水體自凈能力,既能滿足河道生態的要求,又能提升河道水質及水景觀效果。

內城河水系的“水活明凈”工程主要是為了促進內河水源的補給、修復、循環。該工程在內城河河道內建設了8 座補水及活水循環泵站,6 座溢流堰和活水循環管道,保證河道水位及水體流動性,同時進行曝氣、復氧等河道生態修復措施。而來安縣污水處理廠經過提標擴容,承擔著凈化全縣污水(包括工業廢水)的重要任務。處理廠規模擴大至90000m3/d,并增加了臭氧處理工藝,出水水質達到Ⅳ類水標準以上。經尾水濕地降解后,通過活水循環管道由南向北輸送,最后利用來安縣“北高南低”的地勢自流進入內城河水系。

在雨季來臨時,雨水會裹攜路面粉塵帶來雨水污染等問題。滁河流域新來河生態廊道綠色工程則主要針對城區內河污染和混合制溢流的雨污混合水問題進行凈化處理,出水水質達到Ⅲ類水標準,同樣經活水循環管道,輸送至內城河。

“通過該工程,我們每天可向內城河補水10萬立方米,一周內可將內城河的水置換一遍?!庇喑煞逭f。他還告訴記者,為了保護新來河不受污染,在降雨前可提前通過人工手段降低內城河水位,保障污水不外溢至新來河。據悉,生態廊道綠色工程已于今年5 月31 日通水調試,預計7 月可正式運行。

在一望無際的水面上,池杉樹高聳入云,滿眼皆綠。各類飛鳥或成群結隊在林間追逐,或星星點點在水面捕食,鳥鳴聲不絕入耳,形成具有獨特觀賞價值的“水上森林”濕地景觀。

池杉湖濕地公園占地5800畝,是華東地區面積最大、保存最好、生態最優的池杉林。其中安徽境內約2200畝,江蘇約3600 畝,園內種有超過5萬棵池杉,池杉湖也因此得名。早年間,池杉湖濕地是長江下游典型的沿江低洼積水區。上世紀七八十年代,來安縣經過多次試驗,終于在水澇嚴重的低洼淺灘,成功營建起池杉林,這也是池杉湖濕地公園的雛形。此后數十年間,由于河流改道,河水長期浸沒,這片池杉林形成了水中有樹、樹下有魚、樹上有鳥的“水上森林”。

來安縣池杉湖濕地公園的池杉郁郁蔥蔥。

據來安縣雷官鎮黨委書記朱曉軍介紹,自2005年起,當地政府全面對池杉湖周邊區域實施退漁退耕還濕,并邀請專家團隊進行科學指導,進行了開墾掘渠、池杉補種、建設基礎道路及設施等工作。經過近40年的發育演替和17年的精心修復,池杉湖濕地公園現已形成分布池杉總數5 萬多棵,具有獨特觀賞價值的“水上森林”濕地景觀,并成為沿江地區鳥類重要棲息地。

“考慮到這里是眾多候鳥的棲息地,我們的生態修復主要是圍繞水質修復來進行的?!敝鞎攒姼嬖V記者,經過精心修復后的池杉湖濕地公園,形成了向陽河(皂河)取水、大池杉林用水,水道輸水、外圍千畝觀賞荷塘、2000畝實用藕塘凈水的水循環系統,優化了濕地生態的平衡。

現如今,池杉湖濕地公園已形成了“一樹”“一花”“一鳥”三大特色主題。5 萬余棵池杉形成具有獨特觀賞價值的“水上森林”濕地景觀;濕地外圍的2000 畝藕蓮以及園區152 種精品荷花爭奇斗艷;常年棲息于此和每年經此遷徙的鳥類總數超過10 萬只……來安縣副縣長余成峰告訴記者,基于“全面保護、科學修復、合理利用、持續發展”的基本原則,池杉湖濕地公園將繼續按照國家級濕地公園規劃及建設要求,確保濕地生態系統結構更加完整,為滁河流域以及長江沿岸圩區濕地修復、保護以及合理利用提供示范作用,實現人居環境與自然生態和諧共生,生態環境和鄉村振興協同發展,以期創造出良好的生態效益、經濟效益和社會效益。

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