對脫貧攻堅檔案信息化建設途徑的探索分析

文·黃啟軍

信息時代的脫貧攻堅檔案管理，應創新管理理念，運用大數據、云計算、物聯網等新技術，促進脫貧攻堅檔案數字化和信息化建設。脫貧攻堅檔案信息化建設的路徑，應根據大數據信息采集管理的實際需求，在傳統檔案數字化轉換的基礎上，高度重視電子檔案的收集、整理、歸檔、保存、利用等方面的研究與探索，實現檔案資源信息化管理和檔案信息實時共享，推進檔案在脫貧攻堅中發揮更大的作用。

一、積極完善貧困戶的基礎數據

加強對貧困戶家庭信息、致貧原因等基本信息的梳理，并系統分析貧困家庭成員享受低保和殘疾人兩項補貼、外出務工等信息，健全財政部門、教育部門、農業部門等涉及政策落實清單的產業扶貧、就業扶貧、技能培訓、金融扶貧等檔案信息，一定程度上保障檔案資料符合貧困戶的實際情況，不斷提高貧困戶基礎信息的完整性和真實性。

二、充分發揮扶貧大數據平臺作用

要根據脫貧攻堅實際需求，研發脫貧攻堅大數據平臺，使用先進的信息技術、網絡技術、云計算技術，更加精準地定位其系統模式和功能，使之全面滲透到脫貧攻堅各項工作中，為脫貧攻堅工作提供數據支持。扶貧大數據平臺的建立，要以有助于扶貧基礎信息匯集為目標，便于相關部門比較扶貧基礎數據，構建本地扶貧問題庫，完善解決各類問題的機制，便于政府對扶貧政策的制定，也體現出檔案信息化的作用。扶貧大數據平臺的使用要按照建管并重的方針，集合社會各界的力量，有助于形成脫貧攻堅工作的合力。要讓各級黨委和政府獲取數據信息的同時，可以有效統計分析扶貧數據，對貧困人口實施動態化管理。要加大對大數據平臺手機APP的推廣力度，讓扶貧數據獲取更為便捷。

三、促進脫貧攻堅數據分析研判

在貧困戶基礎信息和享受政策清單等數據方面，積極收集，并全面整理，實現數據一體化管理，系統會自動生成各項脫貧工作圖表，包括數據餅形分析圖和柱形分析圖，其中此數據主要有地址分布、年齡段、致貧原因、健康狀況、勞動技能，使其更清楚各項脫貧攻堅指標。指定某個貧困戶姓名，對該戶基礎信息充分體現。分析圖形尋找到工作中存在的不足，對癥下藥，促進脫貧攻堅工作實施，讓這項工作變得精準化。與行業扶貧部門數據實現對接，加強對各個方面政策落實情況監管，尤其是建檔立卡人員義務教育和低保金以及參加城鄉醫療保險、產業就業覆蓋等方面。使扶貧部門和各行業間保持密切聯系，積極溝通，實現信息共享，為各行業部門政策實施及落實帶來便捷，相應人員能享受政策待遇。加強構建扶貧數據信息資源庫，匯集政策性文件，完善扶貧政策問題，經過匯集扶貧行業部門信息，讓扶貧信息集中化，同時健全幫扶體系，解決幫扶不到位的問題。分析加強幫扶原因，全面整理，清楚扶貧實際需求，通過有效的幫扶措施，實現資源合理配置。

四、以有效的方式培訓精準扶貧部門人員

加強對鄉村精準扶貧部門人員培訓，保障扶貧工作順利完成有效落實，通過聯系溝通機制完善扶貧工作，全面統籌。加大培訓力度，落實好培訓工作。在扶貧過程中，對檔案部門和扶貧部門而言，全面宣傳，強調精準扶貧檔案工作重要性，提高干部群眾認識度，采取定期或不定期方式培訓工作人員，促進工作人員對精準扶貧檔案工作學習，提高工作人員綜合素質。除此之外，進行脫貧攻堅建設過程中應了解各項扶貧政策，加強對貧困化享受政策清單梳理，在脫貧攻堅中結合財政、衛生、教育和業務等力量，制定相關措施，出臺貧困戶政策。在進行扶貧的過程中，收集政策落實情況，實現扶貧和技能培訓手段，全面統計政策清單，有助于建立檔案，實現檔案信息化建設。