一筆點睛

著眼“小”問題推動奶產業大發展

寧夏是中國重要的優質奶業基地之一，也是全國生鮮乳主產區。2022年以來，全區奶產業發展勢頭強勁，奶牛存欄和生鮮乳產量兩項指標持續向好。但與此同時，一些問題也不容小覷：一是智慧奶業發展滯后；二是疾病防控水平較低；三是利益聯結機制薄弱；四是優質飼草供應不足。

1.以數字化建設為引領，助推奶產業高質量發展。打造開放、共享的全區大數據云平臺，將精準數據運用到奶牛養殖、食品安全、溫度控制、環境保護等與乳制品行業相關領域，為全產業鏈品質安全的全程可追溯體系保駕護航。聯合國內良種繁育企業，開展OPU-IVP（活體采卵-體外受精）、胚胎移植示范推廣，提升種源自給能力。創建國家級奶牛核心育種場，加快良種繁育、生產性能測定等技術推廣，提升育種創新能力和水平。

2.以高效可靠疫病防控體系建設為保障，護航奶產業發展。嚴格實施動物疫病防控考核制度，源頭上降低感染風險，加大對目前在崗獸醫的培訓力度，豐富培訓內容，使基層畜牧獸醫掌握較為系統的動物病理解剖理論、實驗知識，學習最新動物疫病防控技術。在基層投資建設獸醫實驗室，引導基層自主開展動物疫病防控。以控制化學類藥物的使用為準則，科學指導用藥，強化動物用藥管理，禁止對人體有害的獸藥投入生產。

3.以建立互利多贏的利益聯結為依托，擦亮寧夏奶產品優質名片。發揮好寧夏奶產業協會平臺作用，進一步規范生鮮乳生產收購秩序，完善利益聯結機制，推進乳企與合作牧場實現利益共享。建立由政府、企業等多方參與的發展基金，建立產業風險補償基金、貸款風險補償基金。做好“寧夏牛奶”農產品地理標志品牌申報工作，提高“黃金奶源”寧夏品牌知名度。

4.以優質飼草料為基礎，確保奶產業持續穩定發展。以地定畜、以種定養，擴大南部山區飼草料種植，充分利用自有土地、流轉土地或訂單生產等方式，簽訂飼草料收購訂單，建立與養殖規模相配套的飼草料生產基地，穩定供應。加大高產優質苜蓿、青貯玉米等優質飼草示范基地建設力度，推廣“黑麥草+青貯玉米”等一年兩茬種植模式，實現飼草種植和奶牛養殖配套銜接。

（寧夏民進）

深入實施鄉村振興打造美麗鄉村升級版

近年來各地方政府大力實施鄉村振興戰略，不斷加強農村基礎設施和公共服務設施建設，群眾生產生活環境不斷改善，取得了一定成效。但在鄉村建設中仍存在一些不足和短板，主要表現在：一是對鄉村振興的長遠和系統規劃、分類管理等滯后，公共服務平臺、基礎設施不完善。二是產業發展有瓶頸，主導產業不優，產業帶動不強，缺乏有效的產業支撐，投資農業的各類要素動力不足，農民致富增收存在一定困難，農民就近就業率較低。三是環境整治有差距，農村垃圾治理有觀念和資金兩方面的難度，農業面源污染治理動力不足，區域發展不均衡。四是精神文明重視程度不均衡，陳規陋習積年難改，文化產品供應不足，缺乏對歷史文化的有效挖掘保護與創新利用，鄉村建設呈“千村一面”趨勢，鄉情特色不鮮明；鄉村治理乏力，村規民約作用下降。

1.規劃先行、統籌推進。要對各地農村進行深入調查，摸清家底，從而明確近期需要搬遷進入社區安置的村莊和長期保留的歷史文化村、特色村，堅持保護、治理和建設“三位一體”，對村莊規劃布局進行系統深入研究，完善總體和專項規劃，統籌各地各個涉農部門項目規劃按照景區理念來規劃、項目建設按照景點的要求來建設，實行分類指導，不搞大拆大建，不能“千村一面”，最大限度保護鄉村的歷史文脈和自然景觀，突出土味、農味、野味，保持鄉村的鮮明特色，體現鄉愁記憶。

2.分類實施、示范帶動。制訂美麗鄉村建設長期規劃，既要注重局部突破，又要注重整體推進；通過局部求精抓示范，兼顧一般實現面上普惠。每年選定一批條件較好的村，開展規劃建設管理的試驗示范，不追求固定模式，注重從細節入手，統籌謀劃、因村制宜，突出特色，追求個性，彰顯魅力，打造以生態文化為主題的多元化鄉村，體現一村一品、一村一韻，建設一批山水人文特色的精品村，一片一片推進，形成特色鮮明的片區。

3.生態治理、科學保護。用經營的理念建設農村，把農村垃圾、污水、綠化作為美麗鄉村建設的重點環節抓實抓好。農村垃圾處理的關鍵在推行垃圾分類和建設垃圾終端處理設施。農村污水能接入城市污水處理管網的應盡量接入管網統一處理，不能接入管網的可建設小型污水處理設施就地生態處理。村莊綠化外部實施森林圍村，內部輔之房前屋后、大街小巷、庭院里外綠化美化，加強水流、大氣的監管，建設生態文明，為農村打造宜居環境。

4.市場主導、產業支撐。堅持市場主導作用，把產業培育當作鄉村振興的動力源。搶抓機遇，因地制宜發展生態農業、鄉村旅游、民宿旅游、休閑健康養老、文化創意、文明公益等新型業態，不斷增加群眾收入。通過鄉村振興，增加農民就近就業率，發展農村經濟，有效解決村美和民富的關系，逐漸引導農村變“輸血”為“造血”，促進農村的可持續發展。

5.要素創新、文化引領。把文化建設運用到鄉村振興之中，深層次挖掘農村文化元素，提升村莊的文化內涵。充分利用舊建筑、古民居、老祠堂等，盤活文化資源，做好歷史文化的保護與開發；創新文化形式，發展優秀文化傳承，利用好農村現有的文化陣地，讓更多的群眾參與其中，傳承文化，宣傳文化，傳播正能量，提升鄉風文明程度和自我治理的能力。

（鄧曙光）