打造“引航”黨建品牌以高質量黨建引領高質量發展

梁宗盛，董曉林，林 晗

珠海，毗鄰港澳，瀕臨南海，海域面積6 300平方公里，內河通航里程700公里，年均進出港船舶35萬艘次，年貨物吞吐量2億多噸，地處粵港澳大灣區核心區域，萬山群島水域位處珠江口中心區，是全球最繁忙的水域之一，全國七大重點安全監管水域之一。珠海海事局如何保障好轄區水上交通安全，助力粵港澳大灣區建設，既面臨機遇，又面臨挑戰。找準黨建工作定位，推動黨建業務深度融合，既是高質量發展的政治前提，也是強有力的助推劑。珠海海事局堅持黨建業務融合發展，經過不斷創新和實踐，形成了“引航”黨建品牌，用黨建“一面旗”引領全局“一盤棋”，以高質量黨建推動高質量發展。

品牌內涵

“引航”黨建品牌的理念是：高質量落實責任，高效率推進工作，高水平融入中心，高站位服務大局。

“引航”黨建品牌的目標是：夯實黨建根基，激發紅色偉力，以高質量黨建護航高質量發展。

珠海海事局通過打造“引”“領”“護航”三大載體，構建“閉環管理、規范高效、實時更新、融入中心”的全鏈條黨建工作機制，形成具有很強生命力和可操作性，便于復制推廣的黨建品牌，能夠持續夯實黨建根基，有效推動黨建力量釋放到安全監管主戰場，把黨建工作成效轉化為當好開路先鋒的實際行動。

品牌標識及釋義

紅色波浪代表黨的建設，浪頭高昂，引領航向。

藍色波浪代表珠海海事事業，紅藍交融，奔騰向前。

綠色波浪代表“引航”品牌和海事事業不竭的生命力，與時俱進，欣欣向榮。

“日月貝”是珠海地標建筑，象征品牌地域屬性。

“日月貝”上放射狀線條如旭日初升，又如船帆，寓意海事事業在黨建引領下朝氣蓬勃，象征品牌鮮明的行業特色。

整個標識體現出以黨建為引領，黨建業務深度融合發展，助力海事事業昂首向上，奔騰不息，揚帆起航開新局、譜新篇。

品牌載體

注重“兩個引領”，把牢政治方向。珠海海事局把牢政治機關定位，注重政治引領和責任，引導全局堅定理想信念，忠誠擁護“兩個確立”，牢牢把握“國之大者”，將思想和行動統一到黨中央和上級重大決策部署中，把當好“三個表率”落實到履職盡責全過程，在踐行“兩個維護”上走在第一方陣，把牢從嚴治黨主基調，制定黨建工作責任清單，從嚴治黨黨委主體責任清單、紀委監督責任清單、中層領導干部“一崗雙責”制度，構建“全覆蓋、無盲區、立體式”的責任體系，以高標準落實責任，促進“關鍵少數”發揮好示范引領作用，有力助推從嚴治黨責任落實。

打造“三個機制”，夯實黨建基礎。一是“分時領路”。珠海海事局全面梳理近200份黨建文件制度，統籌制定《黨建工作分時表》并動態管理、實時更新，列明每周、月度、季度、半年、年度黨建工作任務、要求及文件出處，共更新發布《黨建工作分時表》8版，提供精準、便捷的“分時領路”服務，促進規范、高效、全面落實黨建責任。

二是“常態指引”。實時收集整理上級最新要求、必學內容、常見誤區，結合實際轉化為簡潔明了的條目式指引并定期發布8次，當好黨建“引航員”。建立指引明晰、便于查詢的黨建工作數據庫并實時更新，包含責任清單等全部黨建工作制度、分時表和工作指引，幫助黨員掌握黨建工作要領技巧，有效提質增效。

三是“考評用結合”。建立“檢查督促在日常，全面考評在年底”模式，《考評管理辦法》用于年度考評，《黨建工作檢查表》開展日?？己?，結合實際調整每次檢查的側重點和關鍵環節，實時公布檢查結果并銷號整改，實現閉環管理。加強考評結果運用，將黨建考評、書記述職評議、黨員民主評議結果與年度考核、評優評先等掛鉤，層層傳導責任壓力。

施行“四項工程”，護航事業發展。一是發揮黨組織政治功能打造“戰斗堡壘工程”。出臺《黨建保障安全監管工作方案》，組織機關與基層黨支部結對聯建、工作聯促、黨員聯抓，全局16個黨支部均簽訂共建協議，機關黨支部派出先鋒隊員參與“水上交通安全專項整治三年行動”“攻砂”“海安”“商漁共治2022行動”等10多項專項行動，有力支援基層一線，形成黨建保安全“火力交叉網”。

二是注重黨員和典型示范引領打造“先鋒模范工程”。組建各層級黨員先鋒隊15支、劃分黨員安全風險責任區、實行黨員承諾踐諾、開展主題活動，組織黨員在臺風防御、疫情防控等關鍵時刻挺在前、做表率，圓滿完成珠海經濟特區建立40周年、澳門回歸20周年等大型慶?；顒铀习脖?，完成歷屆中國航展水上應急保障，有效保障深中通道、黃茅海通道、洪鶴大橋等重大工程建設，得到珠海市委書記呂玉印批示肯定。組織500余人次黨員先鋒隊員支援社區防疫，為抗疫獻血13 000毫升。注重發揮榜樣力量，打造勞模創新工作室，持續培育各領域先進典型，許巖松、吳敏評為省部級、市級勞模，許巖松創新工作室入選“粵港澳大灣區勞模和工匠人才創新工作室聯盟”。

三是注重發揮青年作用打造“生力軍工程”。注重為青年成長搭建平臺，通過運行廣東海事局水上無線電管理創新工作室，打造依法治理研究工作室、船舶監督工作站，青年黨員帶頭針對安全監管薄弱環節和難點痛點加強研究攻堅，形成60余篇課題報告或論文，10余篇在省部級刊物發表。成立“青年理論學習小組”“青年突擊隊”“青年志愿服務隊”，圓滿完成第四屆東盟地區論壇渡運安全研討會高速客船安全管理直播等任務，積極參與“河小清”等公益活動，水上安全知識進校園惠及珠海市3萬名中小學生，獲評廣東省最佳志愿服務項目。

四是貫徹新發展理念打造“共享共建共治工程”。建立與港航、兄弟單位黨組織“聯建、聯抓、聯動”機制。打造“引航”“共建共治共享”“頭雁”等黨建保安全品牌，通過開展主題共建活動，簽訂戰略合作協議、黨建共建協議，與海事法院聯合成立海事事故研究工作室，形成落實各方安全責任合力。緊密聚焦群眾急難愁盼，聯合郵政、船級社等部門推出郵寄辦理、一船多證、一事通辦等便民措施，在全國率先推行船員證“即來即辦，立等可取”，船舶證書“一次通辦”列入廣東自貿區改革創新經驗，“一網通辦”“告知承諾”“好差評”3個便民舉措被部海事局情況交流欄推廣。精準運用《2006年海事勞工公約》助力船員回家獲評全國水運系統服務船員優秀案例。

品牌成效

“引航”黨建引領高質量黨建，促進珠海海事全面發展。2020年以來，保障船舶安全進出港69.73萬艘次，貨物吞吐量5.97億噸，旅客運送量1 155.2萬人次，共處置險情185宗，成功救助764人，人命救助成功率96.8%。先后獲得全國交通運輸優秀文化品牌等全國性集體榮譽12項、獲得省部級以上集體榮譽和獎項20項，個人獲得交通運輸部優秀共產黨員及各類競賽等省部級以上榮譽和獎項43項，“引航”黨建品牌獲評第九屆廣東省市直機關“先鋒杯”工作創新大賽三等獎、被廣東海事局黨組書記莊則平專門批示肯定。1人榮獲交通運輸部模范機關建設先進個人，2名黨員和1個集體榮獲部海事局和廣東海事局模范機關建設先進榮譽，一批黨員干部職工在各種活動中創先爭優。珠海海事正以“引航”黨建品牌鍛造海事鐵軍，大踏步邁向高質量發展。