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人口老齡化對河南省農業經濟的影響研究

2022-11-10 05:15張灃陽
山西農經 2022年17期
關鍵詞:青壯年人口老齡化勞動力

□張灃陽,張 怡

(鄭州輕工業大學,河南 鄭州 450001)

人口老齡化是21 世紀許多國家必須要面對的嚴峻現實。對發達國家來說,人口老齡化趨勢在20 世紀末就已經初現端倪。進入21 世紀,我國作為發展中國家,在目前人均GDP 仍然處于較低水平的情況下,人口老齡化的趨勢卻在進一步加劇。人口老齡化主要受到一個國家制度與經濟發展水平的影響。近年來,我國農村人口老齡化趨勢越來越明顯,根本原因主要有以下幾方面。

首先,幾十年來我國計劃生育政策不間斷實施,導致人口出生率明顯下降,人口增長速度放緩。其次,隨著我國經濟的不斷發展,人們的生活水平不斷提升,醫療條件不斷改進,人均壽命越來越長,死亡率明顯下降。再次,隨著我國城鎮化進程加快,農村大量青壯年勞動力涌向城市,使農村人口老齡化趨勢進一步加劇。

河南省的人口總量位居全國第一,是一個名副其實的農業大省,擁有廣闊的農村和數量龐大的農村人口。農村地區老齡化程度高于城市地區,勢必會對河南省農業經濟發展產生深遠而重大的影響。

1 人口老齡化對河南省農業經濟的短期影響

人口老齡化對河南省農業經濟的影響可以分為短期影響與長期影響。從短期影響來看,人口老齡化對于河南省農業經濟發展產生的影響是消極的,主要是對于提供農業生產所需勞動力數量與質量方面的影響以及對于農業生產總值方面的影響。

1.1 在提供農業生產所需勞動力數量與質量方面的影響

隨著我國經濟的發展,城鄉差距越來越大。近年來,越來越多的農村青年勞動力和壯年勞動力為了賺更多錢或者給子女提供更加優越的學習環境,紛紛選擇離開農村地區,到城市等經濟發展更好的地方。農村出現人口老齡化現象,導致農業生產所需勞動力的數量與質量下降。

一方面,這種勞動力的大規模轉移直接導致農業生產所需的勞動力數量急劇下降。年輕人大多外出務工,留守老人迫于無奈投入到農業生產勞動中,勞動力數量較少。留守老人由于年事已高,體質偏弱、體力較差,受教育程度較低,對于新事物的領悟能力較弱,在使用機械參與農業生產的靈活度與熟練度等方面無法與青壯年勞動力相媲美。因此,由老年人充當主力軍的農業生產根本無法與青壯年主導的農業生產相提并論。

另一方面,農村人口老齡化導致農業生產所需的勞動力質量急劇下降。青壯年勞動力大量離開,導致留守老人主導農業生產現象出現。從實際情況來看,目前從事農業生產的主力軍大多為60 歲以上的留守老人,他們大多受教育程度較低、文化素質較低,且在思想上趨于保守、墨守成規,對新事物、新科技的接受程度與理解能力較低,加之身體素質方面的缺陷,導致農業生產質量下降,很多地方甚至出現了土地拋荒現象。同時,老年人身體較弱,無法勝任農業基礎設施等相關工作的建設與維護,導致農業生產效率低下,阻礙了農業的健康發展。

1.2 在農業生產總值方面產生的影晌

隨著河南省經濟的整體發展以及科學技術的進步與推廣,整體上來看,河南省農業機械化水平逐漸提高,但是從根本上來看,河南省的農業生產仍然處于勞動密集型階段,農業生產效率主要由參加農業生產的勞動力數量來主導。從現實來看,河南省農業經濟的發展速度遠沒有人口老齡化的速度快,加之很多農村地區反應滯后,沒有采取有效的應對措施,使農業生產在一定程度上受到了沖擊。留守老人作為河南省農業生產主力軍,雖然生產經驗豐富,但是體力較差、反應速度較慢,導致生產效率下降。同時,留守老人文化素質較低、思想保守、科技水平不足,主要憑借傳統經驗來進行農業生產,使農業生產始終處于粗放式階段,生產效率很難得到有效提升。此外,這些留守老人年老體衰,患病的概率增加,很容易因病錯過最佳的農業生產時間,且醫療需求導致家庭的經濟負擔加重。

河南省農村人口老齡化現象進一步加劇,直接導致投入農業生產的勞動力數量減少,勞動者質量降低。這些因素最終會影響勞動生產效率的提升,影響農業生產總值。

2 人口老齡化對河南省農業經濟的長期影響

盡管人口老齡化對河南省農業經濟從短期看有消極影響,但是站在長遠的角度考慮,人口老齡化對河南省農業經濟會產生一些積極影響。

人口老齡化對河南省農業經濟的長期影響主要體現在促進河南省農業現代化快速發展。相較于傳統的農業生產,現代化的農業生產廣泛地將現代化科技引入到生產過程中,同時將先進的生產、管理理念引入到這一過程中。在生產的過程中,通過先進科技的運用與生產要素的使用,真正實現農業生產的機械化與現代化,通過科學的方法來管理農業生產,實現農業生產由傳統的自然狀態向現代農業的社會化狀態轉變。

2.1 人口老齡化對河南省農業規?;a的影響

農業現代化不可或缺的要素之一就是規?;a。規?;a能夠提升農業勞動生產率,提升農業機械化水平。規?;a是農業現代化的內在要求,也是農業現代化的實現路徑。

農村人口老齡化這一趨勢勢必會對以家庭為生產單位的傳統生產模式產生沖擊,從而為農業規?;a的實現創造條件。農村青壯年勞動力規?;赝獬龅椒寝r領域務工和人口老齡化趨勢的進一步加劇,極大地減少了從事農業生產勞動力的補給,使老齡勞動力從事農作的比例提升,但是受制于體力、精力、健康等因素,這些老齡勞動力無法適應較為繁重的勞動,極有可能由此誘發疾病等,最終會增加整個家庭的經濟負擔。

對于外出務工者而言,比較明智的做法就是將自己家的土地承包給留在農村的小部分青壯年勞動力,而自己可以通過收取租金的方式獲取收益或者通過土地入股的方式來獲得分紅。農村青壯年群體性外出務工現象,相對加大了留置在農村人口的人均耕地面積,為農業生產實現規?;洜I創造了條件。

2.2 人口老齡化對河南省農業機械化水平的影響

農業機械化是指在農業生產過程中使用機械來代替傳統的手工勞動,使機械的運用成為農業生產的主導手段。

人口老齡化對河南省農業機械化水平方面的影響從長遠來看是積極的。農村人口老齡化會直接導致從事農業生產的有效勞動力數量減少,由此必然會造成農業生產總值的下降。農業在我國國民經濟中居于基礎地位,是國家安定的基礎。鑒于此,國家會采取措施來保障農業生產的基礎性地位不動搖。在農業生產的過程中,勞動力不足可以借助機械來進行補給,這也從客觀上促進了農業機械化水平的提升。留守農村的老年人由于自身身體條件無法勝任大型的農業機械操作,因此這類生產活動可以交由專業的人員處理。

要根據老年人的身體條件,結合其心理和生理特點研發與生產適合其操作、易于維修的農業機械。這樣做不僅解決了當前農業生產缺乏青壯年勞動力的問題,而且有利于農業生產機械化的實現,提高農業生產效率。

2.3 人口老齡化對河南省農業科技應用的影響

科學技術是第一生產力,要想從根本上提升農業生產力水平,科技的運用是不可或缺的條件?,F代化農業需要規?;a,這就要求將農業機械與現代科技同時運用到生產過程中,通過高新技術的應用使農業生產由傳統的勞動密集型向技術密集型轉變。農村青壯年勞動力群體性外出務工,使農村家庭的收入來源擺脫了農業生產的束縛,實現了家庭收入來源多樣化,增加了農村家庭的整體收入。

隨著收入的增加,留守老人承擔風險的能力與意愿也得到提升,他們更加愿意嘗試將新技術運用到農業生產中,也愿意在農業生產與農村建設中投入更多的資金,對接受與應用新耕種技術的意愿更強,從客觀上促進了農業科學技術的推廣與應用??茖W技術在農業生產中的推廣與應用扭轉了農業生產嚴重依賴勞動力的局面,極大地提升了生產效率,實現了生產成本的降低與生產規模的擴大,促進了農業科學技術的研究與相關成果的轉化,對現代農業的實現起到巨大的促進作用。

3 應對河南省人口老齡化對農業經濟不利影響的措施

農村人口老齡化是河南省經濟社會發展進程中無法避免的社會現象。受制于我國經濟結構二元化特征,人口老齡化這一現狀在短期內無法得到改變。人口老齡化既是挑戰,也蘊含著機遇??梢栽诔浞职l揮主觀能動性的基礎上,因勢利導、多措并舉,切實解決人口老齡化現象可能帶來的一系列社會問題,化不利為有利,實現河南省農業經濟的健康發展。

3.1 大力發展農村經濟

大力發展農村經濟是應對人口老齡化對河南省農業經濟不利影響的根本出路。在人類社會發展的過程中,人口的發展與社會經濟的發展密切相關。經濟因素導致河南省人口老齡化現象日益嚴重。從另外一方面來講,只有大力發展農村經濟,才能真正解決河南農村人口老齡化帶來的社會問題。河南省在農村經濟落后的情況下,人口老齡化現象不斷加劇,其速度超過農業經濟發展速度。解決這一矛盾必須大力發展農業經濟,不能動搖農業的基礎性地位。隨著農村人口老齡化趨勢加劇,農業勞動力投入的數量日益減少,因此加大科技投入力度成為促進河南省農業經濟快速增長的唯一有效路徑。在加大科技投入力度的同時,還要注重通過教育與培訓提升勞動者的文化素養,提升勞動者的職業技能,使其能夠適應科技化農業生產要求,提升生產要素質量,使生產要素得以合理化配置,提升單位投入的產出,提升社會總產出,實現農業經濟的持續增長。

3.2 大力發展農村非農產業,實現農村勞動力本地非農就業

實踐證明,相比第一產業,第二、第三產業能為勞動力帶來更多的收入。河南省農村地區第二、第三產業非常少,為追求更高的工資收入,農村青壯年勞動力群體性地向城鎮第二、第三產業轉移,導致河南農村人口老齡化趨勢進一步加劇。與外出務工相比,如果在家鄉有適合年輕人從事的工作,并能給他們帶來與外出務工收入相當或相差不多的就業機會,這些青壯年會選擇留在自己的家鄉。這就需要大力發展農村第二、第三產業,留住青壯年勞動力,防止優秀勞動力外流,借此實現農村產業結構的快速調整,促進農村經濟的可持續發展。

3.3 開創性地發展農村老年服務業,完善農村服務業,為農村老齡人群提供服務

隨著人口老齡化趨勢越來越嚴重,農村老齡人口不斷增加,老年人的各項需求也隨之增多,這為開創性地發展農村老年服務業創造了條件、提供了難得的機遇。這種老年服務業被稱為老年產業或者銀色產業。河南省的老年產業發展尚處于起步階段甚至于真空階段。河南省應充分考慮農村人口老齡化的客觀事實,積極倡導、大力發展老年產業,如衛生、健康、養老、娛樂、休閑等行業。為老齡人群提供符合他們實際需求的服務,也為農村經濟增長提供新的支撐與增長點,實現農村產業結構調整,轉變農業生產方式,實現農村經濟的健康發展。

3.4 合理開發老年勞動力資源,充分發揮老年人的價值

傳統人口轉變理論認為,未成年人的數量、老年人的數量與社會總人口數量的比重會在某一階段出現低谷。在這一階段,青壯年人口占據主要比重,社會上勞動力資源會非常充盈,社會經濟發展處于高峰期,在經濟學上稱之為人口紅利。

隨著人口結構的不斷轉變,人口紅利期會逐漸消失,人口老齡化現象會出現并加劇。近年來,河南省的人口老齡化現象逐漸加劇,青壯年勞動力所占比重逐漸減小,老齡人口比重持續增大,為河南省農業經濟發展帶來了沉重的負擔。為了解決人口老齡化所引發的問題,應合理開發老年勞動力資源,充分發揮老年人的價值,尤其是年齡相對較小、生活能自理、具備一定工作與生產能力、有意愿投入到力所能及的工作中去為小家庭及整個社會作出二次貢獻的老年人。從實際情況來看,這部分老年人有再就業的意愿甚至意愿較強烈,但是相比青壯年,其身體素質較差,應讓其承擔相對輕松的工作,讓低齡老人服務社會、服務高齡老人,實現雙贏。

4 結束語

人口老齡化是每個國家都會遇到的客觀現象。對于人口老齡化可能帶來的問題,需要有清醒的認識,同時做好充分的準備迎接其帶來的挑戰。河南省作為農業大省,應該在迎接這一挑戰的同時充分挖掘挑戰中蘊含的機遇,針對性地提出解決對策,實現河南省農業經濟可持續發展。

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