四川成都：警犬參與大型活動安檢的幾點經驗做法

李運建 張艷龍

近年來，四川省成都市公安局特警支隊警犬大隊在上級機關的堅強領導下，積極作為，主動作為，最大限度地發揮警犬在警務實戰中的特殊作用，尤其是在安檢搜爆工作中，為全力服務保障成都“三城三都”建設，做出了應有的貢獻。2019年，大隊執行安檢搜爆任務162次，出動警犬698頭次；2020年，受到疫情影響，大隊執行安檢搜爆現場出勤105場次，出動警犬354頭次；2021年，大隊執行安檢搜爆現場出勤182場次，出動警犬463頭次。在參與執行大型活動的安檢搜爆任務過程中，大隊逐步總結形成了具有較強實戰指導意義的工作機制。

一、準備工作

切實掌握了解任務要求，明確執勤要點，做到有的放矢。

（一）精心篩選執勤力量

大隊參與大型活動安檢搜爆工作，都是挑選搜爆能力強，在平時的搜爆訓練和考核中達到優秀等級的警犬，為了保證順利圓滿完成任務，在上崗前，都要組織參戰警犬和警犬技術人員開展有針對性的復訓，重點就警犬的搜索耐力、搜索積極性、爆炸物品氣味聯系和環境適應能力進行訓練，確保警犬以最佳的狀態投入到安檢搜爆工作中。

（二）精細開展任務勘查

大隊跟隨勤務現場組對任務地點進行踏勘，明確執行任務的具體時間、地點、范圍、重點區域、使用單位及使用單位現場負責人的聯系方式。重點考察任務現場有無合適的警犬散放區域等?，F場領導有無具體的要求和指示，例如根據任務性質和現場需要，是否要求著便裝、帶小體型警犬等。根據現場踏勘的情況，進行警犬安檢搜爆子方案的制定、對參戰人犬進行合理的安排。

（三）精致實施勤務部署

根據上級安保部署，尤其是安檢搜爆勤務實施方案，大隊制定警犬安檢搜爆工作子方案，寫明任務名稱、開始時間、每場任務的帶隊領導、人犬、車輛配置等。任務開始前召開勤務部署會議，重點就思想發動、工作紀律、保密要求等進行強調和提醒，同時，傳達上級領導的要求和對勤務方案的批示內容等，討論、細化方案，尤其是對勤務期間出現的臨時性任務進行合理的應對，并安排專人對勤務過程進行影像資料的收集（部分情況明確要求不能拍照的除外）。

（四）精準做好警犬檢查

安檢任務開始前，應對所有上崗執勤的搜爆犬進行清洗，梳刷犬體，嚴禁病犬及受傷警犬強行參與勤務。

二、勤務保障

切實做好隊伍執勤時的各項后勤保障，做到支撐有力。

（一）器材及車輛保障

出發參與大型活動安檢搜爆工作前，大隊提前準備好各種器材，包括單警裝備、照明設備、通信設備、塑料袋（拾便器）、口籠、毛巾、備用牽引帶、脖圈等；提前檢查運犬車輛性能、油料補給、車輛清洗等工作，并根據任務特點和犬只特點，合理安排和調配運犬車。

（二）警犬伙食保障

根據安檢任務的具體情況，常規狀態下完成安檢任務回隊后再喂犬，若單犬需要長時間在外執勤，則在運犬車上備足犬盆、犬糧、開水等，適時在勤務點喂犬。

（三）藥品保障

根據安檢任務的具體時間時節，運犬車上提前準備好常規藥品及簡單的包扎傷口的工具材料，夏天則需備齊防暑降溫的藥品和飲品，夏季行車時注意開啟空調，防止警犬中暑。

三、勤務運行

堅持按照規范化的操作流程實施勤務，做到縝密高效。

（一）嚴格履行勤務步驟

1.任務出發。參加安檢任務的帶犬人員提前半小時到隊進行犬的散放，檢查脖圈、牽引帶等是否牢固。在行車過程中注意觀察警犬的動態，如是拴系在車內的，特別注意是否有相互咬架、咬牽引帶的情況出現。

2.現場接洽。到達現場后，帶犬人員帶犬再次進行散放，由帶隊領導與被安檢單位和協作單位取得聯系，查看現場情況，根據現場的實際情況分配工作任務，帶犬人員明確各自的安檢范圍。若分組應確定小組負責人。

（二）周密組織勤務執行

帶犬人員帶搜爆犬對制定區域或特定對象進行搜索，在安檢過程中，搜爆犬主要負責地面以上1米區域內和軟質地面以下0.2米區域內的搜爆安檢，重點區域需要兩頭警犬進行復核檢查。包括各類爆炸物品（TNT、硝銨、黑火藥、槍支彈藥等）、違禁物品（各類管制刀具、油漆、酒精、打火機等）以及其他不應該出現的物品。

1.室內場地安檢（特指大型會場）。采取三步走，一是清除無關人員，封閉搜索區域，進行合理分工；二是會場座椅安檢由兩端向中間推進，避免犬單向搜索形成搜索疲勞和倦??；三是重點部位重點檢查，兩頭警犬交叉復核搜索確保萬無一失。

2.室外場地安檢。緊扣三要領，一是帶犬人員較多、安檢區域較開闊且沒有較大立體障礙物的場所，帶犬人員攜犬“一”字排開同步向前推進；二是帶犬人員少，安檢地域較小且沒有較大立體障礙物的場所，帶犬人員攜犬按“之”字形進行搜索；三是只有一名帶犬人員，安檢地域較小且沒有較大立體障礙物的場所，帶犬人員攜犬按照“螺旋”形由外向內進行搜索。三種搜索方式都利用警犬自由式（保持牽引帶控制但以犬的自由嗅認為主）搜索形式進行，對受檢區域進行地毯式無一遺漏全面檢查。

3.各類車輛安檢。要做到三明確，一是安檢搜爆之前，帶犬人員要先檢查汽車周圍是否有可疑物品，如廢包裝物、鐵絲等；二是目前很多車輛安檢都要求車輛處于啟動狀態，這就要求我們在進行車輛外圍搜索時注意排氣管和引擎蓋發動機位置，控制好警犬避免警犬鼻子被燙傷；三是有需要帶犬進行車內安檢，要和被安檢方提前溝通好，個別情況下有明確要求的，警犬不進入車輛進行安檢。

4.重點部位安檢。主席臺處，重點檢查臺面、座椅、幕布及樂池。貴賓休息室，按順序搜索沙發、茶幾、柜子、地毯、空調，禁止犬在沙發、軟椅、軟床上坐、躺、跳。不輕易打開柜門、工作間，如供電、譯音、錄音、通信和化妝等專用的房間。重點區域要復核式搜查。

（三）適時開展勤務監控和測試

大型活動具有政治屬性強、安保級別規格高的特點，為保證警犬安檢搜爆工作絕對安全、萬無一失，除上崗前加強參戰帶犬人員政治意識、責任意識的教育和提醒外，在安檢現場還會對勤務工作的運行實施的監控和測試，按照公安部使用警犬技術參與重大活動搜爆安檢工作規定以及歷次全國抽調警犬參與大型活動安檢搜爆紅藍對抗的經驗做法，大隊根據實際情況，在不影響和干擾安檢搜爆工作正常進行的前提下，在部分任務的部分環節，采取了設置特定物品作為模擬爆炸物品的方式，對現場執行安檢搜爆的帶犬人員進行測試，重點考察帶犬人員的工作責任心和細致程度，以此來加強帶犬人員的現場規范化操作，提高警犬安檢搜爆工作的質量和水平。

（四）現場講評

每場安檢結束后，帶隊領導要匯總各組安檢的情況，統一在防爆安檢登記表上簽字，組織參戰人員進行現場講評，重點就現場中突出問題進行糾正和提醒，通過電臺向支隊指揮室報告勤務完成情況。同時，嚴格按照隊伍行進要求，組織車隊和人員安全有序返回營區。

四、案件處置

充分考慮可能遭遇到的各類突發情況，做到有備無患。

（一）發現爆炸物品后的處置

帶犬人員攜犬在搜索過程中發現爆炸裝置或者疑似物品時，應當立即向該組帶隊領導報告，同時組織安檢協作單位封閉現場，通過拍照攝像固定現場情況，帶隊領導到達現場并確認情況后，立即向現場領導報告，并迅速攜帶搜爆犬及人員撤離現場。

（二）發現違禁品后的處置

帶犬人員攜犬在搜索過程中發現未經備案且有可能危害安全的各種工具、利器、易燃品或其他物品，應當立即查扣，并移交屬地公安機關處置。

（三）其他方面情況的處置

工作中，要嚴格落實請示報告制度，按照勤務工作相關要求，及時報告到崗、撤崗情況；對執行勤務中的任務臨時變動、新增任務、現場突發等情況，立即請示現場帶隊領導并上報，不得擅自受領任務和開展處置；必須嚴格遵守《公安機關保密守則》，不得向無關人員透露勤務工作秘密，不得使用自媒體發布勤務工作照片及視頻；嚴格遵守公安新聞宣傳紀律，不得隨意接受媒體采訪。

五、復盤總結

全面分析總結安檢搜爆工作中的成敗得失，做到深化提高。

（一）清點裝備物

大型活動警犬安檢搜爆任務結束后，應第一時間清點各類裝備物資，檢查運犬車狀況，清洗運犬車，檢查警犬有無受傷和異常情況，記錄裝備物資損耗情況并入庫。

（二）勤務梳理總結

安檢任務結束后，組織參戰人員召開勤務工作總結會。首先由各組帶隊領導對該組勤務執行情況進行總結；接著每名帶犬人員依次發言，對自身及所帶警犬在安檢工作中的表現進行客觀的評價；最后由大隊領導總結本次安檢任務的成敗，指出好的方面，重點強調人犬做得不到位的情況，分析產生的原因，提出解決的方案和辦法，并傳達支隊領導對大隊執行本次勤務的評價。通過這樣的方式，真正做到“打一仗，進一步”。

（三）勤務登記報道

勤務結束后，大隊內勤要負責對任務進行登記，并按照要求對該項任務進行文字材料的編寫，上報支隊和省公安廳警犬基地，重大任務時還需對在任務中表現突出的人員進行通報表揚，并向上級推薦進行表彰獎勵。

六、安檢搜爆工作的原則和注意事項

（一）工作原則

1.依法使用。使用警犬時，應遵守國家的法律、法規和公安機關的有關規定。

2.人犬結合。搜爆犬帶犬人員應客觀地分析警犬的作業表現，既不主觀臆斷，又不唯犬而論。

3.實事求是。警犬使用應根據警犬的實際能力和現場的客觀條件進行，科學使用警犬。

4.嚴格保密。應按《中華人民共和國人民警察法》《中華人民共和國保密法》等有關規定，嚴格保守與工作、警犬使用有關的秘密。

5.文明執法。有良好的警容風紀。在使用警犬時，應禮貌待人，文明執勤，注意警犬、場地衛生。

（二）注意事項

1.嚴禁隨意移動、打開可疑物品、危險物品，發現爆炸裝置及可疑物品應立即向帶隊領導報告，并通知專業排爆人員處置，控制警犬不吠叫、抓、扒、咬可疑危險物品。

2.因客觀條件限制警犬無法進行檢查時，及時通知有關人員處理，另行采取安全措施。犬的示警方式只能是靜態的示警方式，即臥下或坐下。

3.警犬工作時，要注意隨時調引犬的興奮性，使犬時刻處于良好的工作狀態。尤其是在賓館和會場內安檢，場所相對封閉，空氣不流通等，應注意警犬休息與工作的有機結合。

4.未經允許炸藥原物不得帶進安檢現場，以防出現意外。

5.注意保管好安檢中所帶的強化物品，不得遺留在現場。

6.安檢時不得損壞安檢場所物品，確有必要移動原物品位置時，安檢后恢復原位。

7.進出安檢場所必須牽引警犬，防止警犬互傷、傷人及驚嚇在場其他人員。

8.注意警犬安全，防止犬觸電及進入危險區域。

9.保持犬體清潔，出勤前要充分散放。

10.安檢會場時，盡量安排體型小的犬參加。

11.在工作中，出現警犬排便，應及時清理。

12.不接受媒體采訪，禮貌回絕。

第31屆世界大學生運動會將于2022年在成都舉辦，預計將會抽調警犬和警力支援安檢搜爆工作，屆時我們將繼續完善相關工作，并注意積累經驗。