實戰化背景下武警院校新聘文職教員培育的不足與對策研究

■周渝 邢玉鳳 宋志斌

隨著國防和軍隊改革深入推進，文職人員經過全新定位，成為軍隊人員的重要組成部分[1]。軍校教育教學充滿濃厚的軍事色彩，新聘文職教員作為武警院校師資隊伍中的新鮮血液和活力因子，是學員了解戰場，走向戰場的重要引導者[2]。立足實戰培養高素質軍事人才，實現新聘文職教員（特指2018 年軍改后全軍統招的專業技術崗位的文職人員）能力素質盡快匹配武警院校需求成為丞待解決的重大問題。

一、實戰化教學對新聘文職教員提出的要求

實戰化教學突出強調的是鮮明的崗位指向性，以服務部隊為宗旨，以部隊崗位需求為牽引，能夠理解并運用所學知識，能夠具備從事某一特定軍事工作崗位的能力[3]，這就對新聘文職教員提出了更高的要求：一是要有過硬的政治素養。習主席在中央軍委人才工作會議上指出，政治標準是我軍人才的第一位標準。這就要求新聘文職教員要有聽黨指揮的政治品格、強烈的身份榮譽感、獻身國防的崇高理想和修身守正的品德操守。二是要有較高的軍事標準。文職教員姓“文”先姓“軍”，要做到心中有部隊，身上有“戰味”，就要求新聘文職教員具備過硬的身體素質、嚴格的紀律觀念和敢打必勝的血性膽魄。三是要有扎實的業務能力。新聘文職教員是武警院校教學力量的重要組成部分，直接關系實戰化教學產出和戰斗力的生產。這就要求新聘文職教員具備絕對忠誠的政治品質、崇高的師德師風、扎實的教學科研能力、擔責守紀的職業操守和過硬的身體心理素質。

二、新聘文職教員能力素質存在的不足

（一）身份認同不清晰，政治素養有待提高

新聘文職教員作為部隊人員，雖然身處在教學崗位，卻沒有任何部隊經歷，參加大項非戰爭軍事任務機會也甚少，對其“軍隊人員”的身份難于認同。同時，他們的政治素養也有待提高，新聘文職教員的政治素養參差不齊，一方面來源于對文職人員身份認同的不清晰，文職教員對部隊的責任感、使命感、歸屬感和榮譽感普遍低于現役軍官。另一方面，也體現了有的院校經常性的思想政治教育開展的不到位、不入心，沒有很好地引導文職教員向部隊的靠攏。

（二）軍事素質培育不足，軍事專業實踐缺失

新聘文職教員來自地方，雖然入職經歷了一個半月崗前培訓，但其中軍事訓練的強度和軍旅文化的熏陶遠不及新兵入伍，一些文職教員的軍事素質和現役教員還存在差距。同時，由于新聘文職教員沒有任職部隊經歷，普遍缺乏“兵味”。對部隊情況、武器裝備不了解，對學員情況不理解，就很難將授課內容與部隊實際聯系起來，難以講出“兵味”課堂和學員們的心里聲音。

（三）教育理論培訓不系統，教學實踐不充實

一是教育學背景的缺乏。新聘文職教員多為應屆畢業生，具有較高的學歷，但大多不是師范類院校畢業，對教學設計、教案編寫、課件制作等教學單元存在不規范、不嚴謹的現象。二是部隊教學經驗不足。新聘文職教員大多自身專業理論功底扎實，但由于剛站上講臺，教學經驗不足、部隊實踐缺乏，很難將專業知識較好地傳授給學員，其理論與實踐教學都需要與部隊貼合、優化。三是教學傳幫帶、培訓不系統。在培訓方面，新聘文職教員一般只經歷崗前培訓、教員培訓，取得教員資格認證后，就走上講臺開始授課。但是崗前培訓和實際教學工作之間還存在很大的差距，單純的進行理論教學的培訓是無法和實踐教學相比擬的。在傳幫帶方面，教研室層面提供了傳幫帶的“導師”教員，但是實際“傳幫帶”機制并沒有很好發揮，只流于形式。

三、實戰化背景下武警院校新聘文職教員培育的對策

（一）持續教育引導，提升思想政治修養

1.加速文職教員身份轉變

武警部隊層面，針對新聘文職教員的身份特點，開展集中培訓。讓新聘文職教員像新兵一樣集體住宿、集體訓練，學軍歌、通過崗前培訓來提高新聘文職教員的思想政治覺悟，保證新聘文職教員樹立為國奉獻的職業道德精神。使他們在集訓中完成從“學?！钡健吧鐣薄暗胤健钡健安筷牎钡纳矸蒉D變，從而盡快適應部隊工作。在院校層面，應科學合理的制定新聘文職教員崗前培訓科目，以上好一堂課為目標，保證新聘文職教員經過培訓以后能夠掌握教學設計、教案撰寫、課件制作等基本技能，使其迅速的完成從“學生”到“教員”的轉變。

2.加強有效的經常性思想政治教育

開展有效的經常性思想政治教育，首先，定期組織文職教員學習黨的基本路線、方針和政策學習，黨的創新理論，教育引導文職教員樹立堅定正確的政治方向，鍛造忠誠于黨和軍隊的政治品格。其次，要堅持談心，利用“雙四一”“三互”等機制，及時把握文職教員的思想脈搏，針對性地展開思想政治工作。第三，把握好“入職關”，抓住“三個環節”（即評功評獎時、重大事件時、出現困難時）這些特殊關口，超前做好教育引導。最后，注重發揮先進軍事文化在思想政治教育中的作用，可以通過入職宣誓、授裝儀式、紅歌教唱、文藝演出、參觀院（校）史館等活動，激發文職教員組織歸屬感，強化主人翁意識，打牢為軍隊教育事業獻身的思想根基。

（二）聚焦部隊實戰，提高軍事實踐能力

1.加強軍事素質的培育

院?？梢岳妹刻煸缟习胄r組織新聘文職教員進行早操，開展隊列訓練、擒敵術等軍事訓練；每天下午1 小時，集中組織新聘文職人員開展軍事體能訓練。在每年暑假期間利用1 周到半個月時間，組織新聘文職教員進連插班到基層部隊，集中強化軍事訓練，并每半年針對文職教員進行軍事體能考核，以此激勵并強化軍事素質的提升，不斷拓寬視野、錘煉意志、增加“軍味”，持續提升勝任本職崗位和服務備戰打仗的能力水平。

2.建立部隊代職鍛煉機制

文職教員工作環境是院校，工作對象是學員，這就需要他們能夠熟悉部隊職能使命、作戰指揮、軍事訓練和基層武器裝備等情況。首先，院校應結合實際工作，有計劃、有選擇、分期、分批安排新聘文職教員到機關處室、基層部隊、任務前線進行代職。其次，結合專業、履歷和職級，明確代職任務。例如，擔任基礎課或首次代職的文職教員，安排到非戰斗崗，代職時間為1-3 個月，主要熟悉基層部隊生活制度，全面了解實戰需求、任務環境等。擔任專業課或中級職稱以上的文職教員，安排到和教學相關的業務機關或專業崗位代職，時間為3-6 個月[4]，確保其理性客觀認識到部隊建設與發展過程中存在的沖突、不足以及優良的經驗方法，對教學設計、課程提升有更深刻的理解。第三，參考借鑒現役軍官的代職制度，建立新聘文職教員代職制度[2]，細化代職紀律要求，嚴格代職考核機制，并作為文職教員考核、任職和晉升的重要依據。

3.提供軍事實踐機會

據統計，2020 年軍隊支援湖北醫療團隊，文職人員約占總體力量的四分之一，這是2018 年軍改后文職人員首次參加大規模遂行非戰爭軍事行動任務[5]。后調查顯示參加此次任務的文職人員其對軍隊榮譽感、使命感比參加任務前大大提高。組織新聘文職教員參加非戰斗軍事行動、部隊重大演習、了解部隊武器裝備現狀和訓練需求，保證其對基層部隊更深入的了解，更好地掌握部隊任務需求，進而使教學科研的針對性更強，更好的促使知識向戰斗力的轉變。

（三）完善培育機制，強化實戰化教學組訓能力

1.強化崗前培訓機制

首先，組織文職教員學習《武警部隊院校教育實施細則》《武警部隊人員行為手冊》，使其了解軍校教員的職業特點和道德規范。其次，開展系統的教育教學培訓，從教學設計、教案撰寫、課件制作等教學元素，到“如何上好一堂課”，確保其具備從事教育教學工作所必需的理論知識和基本技能。第三，組織優秀課程觀摩、模擬課堂、專家講座和資深教授傳授教學經驗，從而了解部隊教育原理和教學規律。最后，進行教員資格認證，采取全課程抽取一堂課試講，并對教育教學相關理論進行考試，以及課堂實踐應對進行答辯，以此評價新聘文職教員是否具備上課資質。

2.健全教研室傳幫帶機制

新聘文職教員加入教研室后，教研室主任指定對應的老教員作為指導教員，實行新聘文職教員——指導教員——教研室主任三級“傳幫帶”體系。新聘文職教員由指導教員進行教學、備課和試講等方面的指導，具體關于作業布置、使用教學媒體、重點難點講解方式、教學規劃和課程導入等方面，指導教員也需要悉心輔導新聘文職教員。為了更好的了解新聘文職教員情況，指導教員可走進課堂進行指導，將經驗和創新方法充分傳授，促使新聘文職教員的授課能力的不斷提升。教研室主任負責督導日常教學環節、協調教學與科研任務、組織教學研討、改進教學方法，對整個教學團隊進行規劃。

3.規范教員培訓機制

首先，將文職教員培訓納入現役軍官培訓系統，充分利用軍校育人功能和教育資源。采取集中辦學、學術交流、學科年會等形式組織培訓。其次，鼓勵文職教員參加相關專業的進修培訓、資格認證。暢通考學、交流、送學的學習機會（目前政策只支持現役干部和轉改文職人員脫產攻讀學位）。第三，拓寬培訓渠道，充分利用軍隊、地方優秀教育資源，可采取長期短期、線上線下、軍事理論與實踐有機融合的培訓模式，使新聘文職教員在知識與技能提升和拓展的渠道上更加豐富。最后，制定培訓的長效機制，針對新聘文職教員教學培訓規劃制定具有前瞻性、系統性和針對性的長期方案及考評機制，促使文職教員對實踐教學更有激情和活力。

四、結束語

新聘文職教員隊伍培育尚處于起步階段，如何促進新聘文職教員在實戰化背景下提高崗位任職能力，使其迅速成長為武警院校教員隊伍中必不可少的重要力量，還需要各級職能部門進一步探索制定相應政策辦法，建構更加科學有效的培育模式，為新聘文職教員隊伍的整體發展提供良好的環境和機遇。