三全育人視域下的公費定向師范生培養質量研究*
——以Z學校為例

李楚貞 余育文

（1.廣東理工學院；2.肇慶學院）

一、研究背景

習近平在黨的十九大報告中明確指出：中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。為了進一步解決這一主要矛盾，十九屆五中全會對共同富裕作出了重大的部署，到2035年取得更為實質性進展。習近平指出：“消除貧困、實現共同富裕，是社會主義的本質要求，是我們黨的重要使命”。消除貧困的一條重要的方法就是教育。通過教育，能夠提高人民的思想道德素質和掌握先進的科技文化知識。從這一意義上講，教育可以不斷提升人的價值，獲得較多的生活資料，從而實現共同富裕的目標。國家大力倡導共同富裕的大環境下，人民需要更高質量教育，國家需要提供質量的教育資源，學校需要高質量的教師。當今教育的主要問題是人民對高質量教育資源的需要和不平衡不充分的教育資源分布之間的矛盾。因此教育需要均衡發展。為促進教育資源均衡發展，各級政府積極探索解決路徑，公費定向師范生政策的定向招生、定向培養、定向就業能夠較好地解決農村，特別是偏遠地區義務教育教師資源的問題。本著自愿的原則，公費定向師范生從高等學校招生錄取之初與政府簽訂合同，完成規定的師范院校培訓后，公費定向師范生被安排到指定的農村教師崗位定向就業。在一定程度上解決了偏遠地區義務教育教師資源不足的問題。作為定向就業的主體——定向師范生，是否真正的能夠在偏遠地區留得住，教得好，有發展，還需要進一步充分發揮定向師范生的主觀能動性。

二、現階段公費定向師范生培養存在的主要問題

（一）生源質量相對較低

由于現行的招生錄取制度的局限性，定向師范生在錄取之初需要簽訂定向就業的協議，通常定向就業的方向為偏遠地區的鄉村教師。導致致力于在城區發展的學生在填報專業的時候，選擇會有所偏向。家庭經濟條件較好的學生，特別是生活在城區的學生，習慣于城區生活狀態，對于定向到偏遠地區鄉村就業的興趣較低。定向師范生相比于非定向師范專業的生源，基數會小很多，在一定程度上影響到其生源質量。定向師范專業有制度的優勢，比如免學費，不愁就業問題，同時還提供讀大學期間的生活補助，在一定程度上吸引了家庭經濟困難的學生積極報考。

（二）專業認同度不高

定向師范生相對于非定向師范生來說，專業認同度相對較低，究其原因，主要體現在部分定向師范生的生源由于家庭經濟壓力，在填寫高考志愿會偏向定向師范專業，這是定向師范政策優勢，高外部動機的選擇結果容易導致專業認同的缺失。同時，定向到偏遠農村就業的發展前景不清晰，職業發展目標不具體，也容易造成專業認同缺失，不利于定向師范生的學習和成才，從而導致專業認同度不高。

（三）學習的動機不足

定向師范生由于其就業的定向性，在入學初就已為其設計好出路，在學習的過程中，容易出現學習動機不足的情況。比如可能會出現這樣的情況：畢業時學習再好，能力再強，也要按要求定向要農村就業，容易導致學生學習動機不足。學好學習壞一個樣，存在吃大鍋飯的心態，容易導致學習動機不足的情況，不利于定向師范生的發展。學習動機的缺失對于學生的培養質量具有重大的影響，需要在學生學習過程中，不斷給予正確的引導，需要全程的持續教育輸出，提升學生的學習動機。

（四）學習行為缺失

根據房玲玲博士的實證調研，定向師范生在課堂的學習行為表現相對于非定向師范生，還存在一定的空間。非定向的學習行為更為積極主動。有壓力才有動力在一定程度上得到體現。由于激烈的就業市場競爭，非定向的師范生為了尋求優質的就業崗位，需要不斷提升自身的各方面素質，以提升自身的就業競爭力。定向師范生的定向就業，沒有這一層壓力，從這一意義上看，定向師范生的學習行為還存在一定的發展空間。

（五）職業規劃能力不足

在具體的職業發展規劃中，定向師范生容易產生誤解，認為鄉村教師就是定向師范生的唯一出路。在現階段，在偏遠的鄉村就業容易會誤認為是低質量的就業，鄉村通常與低收入，低福利待遇，低生活條件等綁定。這就在一定程度上限制定向師范生的就業想象空間。在具體的大學生涯規劃中，容易出現不想規劃，不愿規劃的情緒，這也是當前急需要破解的難題。而在現實層面，由于國家大力推進鄉村振興，各級政府部分加大對鄉村教育的支持力度，鄉村就業質量得到明顯的提升。只是少部分學生不了解現實情況，容易產生誤解，需要在大學生涯過程中加強宣傳及正確的引導。

三、“三全育人”視域下公費定向師范生培養的實踐經驗

針對當前定向師范生存在的問題，作為定向師范生培養的主體——學校，要主動擔當起重任，積極破解定向師范生培養困境。中共中央、國務院在2018年開始，從頂層設計上，加強學生思想政治教育，提“三全育人”綜合改革工作，堅持全員全過程全方位育人（簡稱“三全育人”）。

（一）構建全員育人體系，發揮全員育人的作用

學?！叭恕睂嵺`體系下，積極構建全員共同目標的基礎上，充分調動所有育人力量，不斷充實育人隊伍，完善育人機制，從不同階段，不同角度全員全程全方位育人，能夠不斷提升定向師范生的培養質量。學校要建立全員育人體系，培養定向師范生，不僅是只任課教師的責任。學生的輔導員、學校各行政管理部門，班主任，都應為定向師范生作出積極的貢獻。但現階段，存在少部分學校部門間的人員是條塊分割，不成體系，沒有真正形成育人合力。這就需要學校有部門牽頭加強全員育人的頂層設計，綜合各方面的人力資源狀況，不斷提升全員育人效果。目前，部分學校已進行了積極的探索。如開展“書記項目”，以黨建為引領，實施一年級黨員帶班（朋輩指引），二年機關管理人員帶班，三年級專業導師帶班，四年級黨政領導帶班的全員育人體系，對定向師范生的培養具有重要的意義。大一新生，從踏入校園的那一刻起，就面臨著新環境，新學習方式的壓力，各方面都急需要正確地指引。黨員帶班是新生的知心人，他們用自身的榜樣力量幫助新生盡快適應大學生活。二年級由在機關工作人員擔任班級的副班主任，指導學生做好大學生涯規劃。三年級由專任教師擔任導師，指導學生開展專學學習及技能訓練，不斷提升學生的專業素質。四年級由二級學院黨政班子帶班，強化學生的就業能力，整合各方面的就業資源，提升學生的就業能力及就業質量。書記項目很好的整合各類學校人資源，在學生成長的關鍵期，給予正確的影響。在全員育人的環境下，極大地提高了定向師范生的培養質量。實現人才培養的良性循環。

（二）從入學到就業，強化學生的全程指引

全程育人的探索實踐。定向師范生在全員育人的環境下，學生的價值觀不斷地受到正面積極的影響。學生的自主意識的養成，在很在程度上就各種類型的教育共同影響的結果，其中包括正式教育及非正式教育，隱性教育及顯性教育。因此，在定向師范生價值觀念的形成關鍵期中，我們需要有計劃，有目的的開展有針對性的教育。要想讓定向師范生在鄉村中留下來，除了盡可能的提升各種福利待遇之外，最為重要的還是要不斷加強正確的價值觀的引導，塑造正確的價值觀念。然而人的價值觀的形成不是一蹴而就的，需要一個潛移默化地影響。這就需要在定向師范生一生的關鍵期——大學時期，進行有計劃的全程教育。比如在定向師范生入學之初，開展定向師范生政策的專項宣傳，不斷拓展受眾面及影響力，擴展定向師范生項目的廣度，激發定向師范生的學習動機，不斷提升生源的質量。在學生入學后，要有計劃地開展價值觀的教育。除了在思政課上開展價值觀的顯性教育之外，還可以用喜聞樂見的方式，開展價值觀的實踐教育。比如每年三年的學習雷鋒精神各類主題活動；到邊遠的西部開展實習實踐，通過西部計劃的宣講，引導定向師范生到祖國最需要的地方去。學校在入學之后就要不斷地加強學生價值觀的指引，引導學生樹立正確的價值觀。當學生有了這一意識之后，學生的內在學習動機會逐漸變強，學生的學習質量就會得到不斷提升，從而提高人才增養的質量。

定向師范生的定向就業的特殊性，確定其教育也相比非定向師范生有一定的不同。在全程育人方面，定向師范生的價值塑造貫徹整個大學生涯。在開展價值觀塑造時，還要有針對性加強定向師范生職業能力的培養。定向師范生的定向就業屬性，就是全程育人的具體體現。從招生標準，到學生的定向就業，每個階段，都要學生要達到的規定的要求。定向師范生的四年大學生生活，在每一個階段都需要高校給予具體的指引。實施大學生職業能力提升計劃是實施全程教育的具體實踐案例。在學生入學之初，學院為每位學生分發大學生職業能力提升手冊。手冊是根據學校各項標準、人才培養方案為學生精心設計的每學年、每學期、每月、每周的奮斗目標。手冊將大學生涯的最終目標不斷的進行細化，最終目標由多個小目標的實現而達成。在具體小目標的設計上，采用著名心理學家維果斯基的最近發展區的理論，為學生提供帶有一定難度的內容，充分激發學生的學習興趣，發揮學生的潛能，超越其最近發展區而達到下一個目標，然后在此基礎上進行下一個發展區的發展。能給這樣能夠為學生帶來一定的挑戰，提升學生的競爭意識，目標的相對容易達到，可以給予學生較高的成就感，能夠極大地提升學生的學習的內在動機，不斷提升學生的學習效果。大一主要是適應大學生活，在入學之初，開展新生適應教育及專業教育，帶班黨員指導新生適應新環境及新的生活方式。大二大三加強專業學習及技能訓練。主要體現機關帶班指導學生進行專業認同教育，確定職業發展方向。專業指導教師加強對學生的專業技能訓練，想方設法不斷提升學生的專業能力。同時指導學生考取專業相關的職業技能證書，如大學英語四六級證書、教師資格證書等，提升定向師范生的綜合素質，為將的就業做充分的準備。大四是開展實習與就業能力的提升等。黨政班子積極為學生搭建實習實訓平臺，不斷深化學生的就業能力，同時加強與企業、事業單位的溝通及聯系，為學生的就業拓展渠道。近期學校也正探索整合校外各類人力資源，在“新師范”等政策的實施背景下，搭建UGST育人協同平臺，U是指培育學生的主體——師范學校，G是地方教育主管理部門，S表示地方中小學校，T是指，指導學生的教師。搭建UGST平臺，對于定向師范生來說有非常重大的現實意義。師范院校在平臺上積極作為，為學生爭取更多的資源提升培養質量，主要體現在師范院校通過不斷地加強與地方政府的聯系，采用與地方政府簽訂人才培養協議的形式發揮平臺的作用。師范院校根據地方政府的實際需要，培養有針性的教師隊伍，包括教師的規模、專業結構等等，能夠極大地縮短新教師崗位的適應時間，提升人才培養的質量。從宏觀上講，也有利于優質的教育資源的均衡配置，促進各地教育公平的實現，提升地方鄉村各個方面的教育質量。學校結合定向師范生的培養標準，制定符合實際的人才培養方案，在UGST平臺的建設上起主要作用。溝通政府和地方中小學校，積極為學生的培養提供有力的保障。地方中小學為定向師范生提供實習實踐的平臺，不斷強化定向師范生的教育教學能力，不斷加強學生的專業認同及職業認同。同時也解決了地方中小學師生短缺，教學質量差的問題，實現了資源互補，共同發展的良好格局。T作為學生的指導教師，分兩個層面，一是學生在大學時期的實習指導教師，指導學生開展教育實習相關的基礎理論的學習，另一個層面，是指在當地中小學的指導教學，主要是指導學生具體的教學指導。也就是說，學生的實習實行兩導師制，在大學期間不耽誤學生的課程學習，在實習期不耽誤教學能力的培養。通過UGST平臺，能夠很好地整合校內校外各種資源，為學生的質量的提升提供了重要的保障，不斷地提升人才培養的質量。不斷推進程育人向縱深發展，是高校定向師范培養的有益探索，在鄉村師范教育上，走在前列。

（三）拓展育人空間，實施全方位育人

實施以黨建為引領的全方位育人。學校秉持為黨育人、為國育才初心使命，高度重視全方位的育人體系的構建。以黨建為引領，能夠確保黨的教育方針得到切實的貫徹落實。建立以黨政一把手為組長的“三全育人”工作小組，更是強化了學校全方位育人體系的執行力。學校以貫徹立德樹人為主要核心，結合學?，F階段的發展目標，以“三全育人”體系建設為重點，全面綜合各個方面的育人力量，建立“一個引領、三個階段、九個路徑”的“139”“三全育人”工作模式，全面提升學校人才培養質量水平。學校以黨建引領為核心，從9個路徑實現全方位育人，構建全方位的教育大格局。在學生社會實踐上，建立社會實踐長效機制，構建學生第二課堂實踐模式，不斷強化學生實踐能力的培養；在專業課程教育過程中，加強課程思政建設，深化學校立德樹人的效果。人才培養最重要的一環是學生品德的養成，專業教育與品德培養相統一，一直以來都是我國教育的優良傳統。課程思政是著重解決是在教學過程中“培養什么校的人”和“如何培養人”的重大現實問題。在具體的教學實踐中，學校注重加強學生的世界觀、人生觀和價值觀的教育，加強對優秀傳統文化的傳承，不斷地在優秀傳統文化上進行創新，積極為社會向前發展服務。同時，指引青年學生樹立正確的國家觀、民族觀、歷史觀、文化觀，從而為偏遠鄉村培養更多的留得住，教得好，有發展的青年教師，進而提升各地教育質量，實現教育資源的優化配置，最終實現教育資源的均衡發展。在“三全育人”綜合改革工作的背景下，學校正逐步建立以黨建工為引領的思想政治工作體系，這一體系貫通學科體系、教學體系、科研體系、網絡體系、教材體系、資助體系、管理體系等，不斷拓寬育人渠道，形成全方位育人格局，將定向師范生的教育包括學生的課堂教育與第二課堂，線上引導與線下指導，學生校內教育以及校外的實習實踐指導納入“三全育人”實踐體系，不斷提升學生各方面的綜合素質。實現育人無處不在，為偏遠鄉村培養有政治素質、科學素質與人文素質以及適應時代要求的復合型人才。

四、“三全育人”視域下的公費定向師范生培養意義

通過“三全育人”綜合改革工作，能夠較好地解決定向師范生在培養過程中存在的一些問題?！叭恕本o緊圍繞立德樹人根本任務，在加強定向師范生價值觀念的教育過程中，能夠強化定向師范生專業認同；在全程育人環節，大學生職業生涯指引手冊，能夠幫助學習提升職業規劃能力，精心設計的具體化目標和及時的正向反饋，可以不斷激發學生主動學習的內在動機，提升學生學習的成就感，進而提升學生的學生行為，不斷提高定向師范生生的培養質量，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，促進學生的不斷向前發展。讓定向師范生在偏遠地區真正實現留得住，教得好，有發展，推進教育公平不斷向前發展。