基于激勵理論的機關單位思想政治教育探討

蘇 丹

（揚中市財政局）

時代的快速發展使得機關單位在人民生活中的地位日益凸顯，面對日新月異的社會形勢和廣大人民的需求，機關單位員工要堅持“為人民服務”的宗旨，辦實事、辦好事，提高自身思想政治水平，及時改善在以往日常工作中出現的思想政治工作問題。機關單位也需要結合理論知識和員工需求，合理安排思想政治教育工作，以調動機關單位員工的積極性為前提，促進員工自發主動地接受思想政治教育。因此，在機關單位思想政治教育工作中，激勵理論的合理運用能最大限度地提高員工的積極性，提高思想政治教育工作效力，以激發員工主觀能動性為前提，達到思想政治素養的提高、切實提高工作效率的目的。

一、激勵理論內涵

激勵理論的側重點在激勵，即提高員工的工作積極性，使得員工在工作過程中能充分發揮自身的主觀能動性，切實提高工作效率，使員工工作效率和工作態度掛鉤，因此，該理論以滿足員工的內在需求為前提和主導。激勵理論大致可以分為內容激勵理論、過程激勵理論、行為后果理論和綜合激勵理論四大類，其中包括了需要層次理論、雙因素理論、成就需要理論、期望理論、公平理論、強化理論、歸因理論等細分小類。

（1）需要層次理論。馬斯洛提出的“需要層次理論”把人的需要分為生理需要、安全需要、歸屬和愛的需要、尊重的需要和自我實現的需要，他認為人的這五種需要是逐級出現并在當前階段作為主要的內在激勵，只有上一種需要得到滿足時，才會出現下一種需要，并且發生內在驅動力的轉換。比如，當人的歸屬和愛的需要未得到滿足時他會迫切渴望獲得歸屬感和愛之類的情感，當這一需要得到滿足時他才會有得到尊重的需要。生理需要、安全需要和歸屬和愛的需要屬于低層次需要，外部條件的改善就能滿足這類需要，未涉及人的心靈層面。尊重的需要和自我實現的需要是高層次需要，滿足的前提是人實現自身價值。

（2）雙因素理論。赫茲伯格提出的“雙因素理論”認為，員工在工作中的積極性由激勵因素和保健因素共同影響，和具體工作內容環境等相關的事物，如工資、成就、晉升期望等屬于激勵因素；和工作環境氛圍等相關的事物屬于保健因素。激勵因素是為了滿足員工的自我實現需要，保健因素是保障員工在實現自我需要時的身心健康。激勵因素和保健因素是相輔相成共同影響的，在人的需要實現過程中，兩種因素共存，并行不悖。

（3）成就需要理論。戴維·麥克利蘭提出的“成就需要理論”是基于對自身生理需要、安全需要得到滿足后對自我價值實現的需要。成就需要強烈的人會更在乎工作中的挑戰并且勇于接受挑戰，他們對于具體問題會具體分析，接受工作中給予的責任并且事業心極強，追求權力、地位和成功。

（4）期望理論。維克多·弗羅姆提出的“期望理論”認為人是為了達到某種對其自身有利的期望結果才會采取行動，期望實現的概率有多大，人的激勵水平就有多高，期望越高，員工工作積極性越高。

（5）公平理論。亞當斯提出的“公平理論”重點關注的是薪酬制度、水平對員工工作積極性的影響作用。

（6）強化理論。斯金納提出的“強化理論”是以學習強化為前提，獎勵員工所被需要做的行為，這是正強化；勸阻員工所不被需要的行為，這是負強化。正負強化的目的是為了激勵員工繼續保持領導所需要員工保持的行為，阻斷領導不想員工發生行為的強化手段。這一理論運用過程中受到環境影響。

（7）歸因理論。海德提出的“歸因理論”強調人行為的產生和因果關系，即什么原因促使產生某種行為。

二、機關單位思想政治教育工作開展策略

（一）完善機關單位內部激勵機制

以馬斯洛的“需要層次理論”中人的需求的滿足的階段性為理論指導前提，機關單位在政治教育工作中要重視對人需要的滿足。第一，提高機關人員的薪酬水平并優化福利制度，改善機關單位伙食和住房條件。隨著我國社會的發展，機關單位工作量較以往變得繁重，機關單位人員也要承擔更多責任，因此機關單位要重視員工的工資薪酬，健全完善工薪制度，監督落實員工的工資發放，響應國家政策，做好員工的五險一金、養老保險等安全保障。滿足員工的生理需要，是開展機關單位思想政治教育工作的前提。對于員工生理需要的滿足一定要建立在員工意愿基礎上，事先應對員工最希望獲得的個人福利進行調查，明確大多數員工的需要，實施對應的福利制度，兼顧大多數的同時還要關照少數，要切實遵照福利政策發放員工福利，保證物質福利品的質量和數量。第二，機關單位要制訂嚴格、人性化的安全規章制度，提高機關人員的安全意識、防護意識，在思想政治教育開展中要樹立員工“安全人人有責”意識，形成人人參與安全防護的環境氛圍。機關單位也要配備必要的安全設施，如電棍、防護盾、防護服、消防栓、滅火器等，定期對安全設施檢護維修，實行責任落實到人制度，滿足員工的安全需要。第三，機關單位要營造和諧的工作氛圍，號召員工在工作開展過程中互幫互助。也可以定期開展單位部門的團建活動，為員工人際關系交往提供途徑，促進員工在機關單位群里的歸屬感和接納感。機關單位領導要注重對員工的關懷，尤其要關注新進員工在機關單位的適應程度，傾聽資歷較老的員工對于單位部門的建設意見，使得員工能感覺到自己在機關單位內的話語權和參與感，獲得并提高歸屬感，促進員工積極參與思想政治教育工作。第四，機關單位要樹立平等意識，不僅要做到員工和員工間地位平等，還要做到員工和領導間地位平等。機關單位在思想政治教育工作中，領導不應該對員工進行理論說教，反而應該尊重員工的主體意識，引導員工發掘自身價值，培養員工的工作責任感和成就自豪感。機關單位領導在思想政治教育工作實施過程中要摒棄傳統工作的批評模式，要基于平等地位，站在員工角度一起分析工作出現錯誤的原因以及如何在下次工作開展中規避錯誤的再次發生。職位晉升也要做到公正公開，不以工齡為最大考量因素，要綜合考慮工作年限、工作成效和道德人格，選拔品德、工作能力、政治素養皆優異的人才進入更高級的機關單位部門，優化人事任免結構，激發員工的工作積極性。第五，機關單位要完善人事管理制度，優化員工結構，對員工的任聘做到人盡其用，充分考慮個人特長分配不同工作，使得員工在工作過程中能積極發揮自身主觀能動性，施展個人才華，在日常工作的完成中實現自我價值的實現，促進機關單位內部管理高效運轉。對于不同的部門員工要針對性、個性化培養，思想政治教育工作的開展要基于員工個性的復雜性，使得員工能明確所在部門及個人責任，形成對所在崗位的責任心，促進個人素養和能力的提升。

（二）重視思想政治教育工作

時代的快速發展對機關單位的工作效率和工作成效提出了更高的要求，機關單位也在不斷改革，適應時代需求，但在實際的改革過程中，機關單位未充分重視對員工思想的推陳出新，思想政治教育未和時代精神相結合。機關單位的人事浮動小、工作穩定、薪酬福利水平高且工作氛圍和諧，這也使得社會上很多人向往機關單位的工作生活，每年也有很多應屆大學生報名機關單位工作，導致機關單位工作崗位競爭激烈，一個崗位可能有幾千人在爭取甚至更多。在進入機關單位后，員工可能會松懈下來，沉醉在寬松的工作環境形成消極懈怠、不辦實事、工作效率低的工作習慣，機關單位人員思想政治覺悟在安逸的環境中會逐漸消磨，因此要重視對員工的思想政治教育工作。思想政治教育工作的開展要結合員工實際情況，以促進員工的自我發展，實現自我價值的發掘實現。以赫茲伯格的“雙因素理論”為理論指導，機關單位在開展思想政治教育工作中，要重視激勵因素和保健因素的影響作用。首先，政治理論的說教和工作問題的批判不是思想政治教育工作的意義，機關單位領導在思想政治教育工作開展過程中要摒棄上下級的地位意識，做到員工和領導平等地進行相關政治理論的學習。其次，思想政治教育工作的開展要以滿足員工的自我實現需要為基準，結合員工心理狀態和工作實際分析當前工作中存在的問題，結合受教育員工的群體屬性，不斷創新思想政治教育工作的內容、方法和時代精神。

機關單位也需要培養高素質的思想政治教育工作團隊，起到帶領員工學習思想政治的作用。在以往思想政治教育活動開展過程中，相關人員已經積累了相關工作經驗，機關單位要重點關注教育工作隊伍的建立，把以往的工作經驗和政治理論素養結合，挑選政治素養深厚、堅持政治操守、具有前瞻性思維的人員，重點培養此團隊的凝聚力和領導力，提升團隊對員工的管理能力，定期組織員工參與思想政治教育活動，帶動機關單位思想政治教育活動的開展。團隊成員既要引領整個機關單位整體的思想政治教育，更要涵蓋單一部門的思想政治教育工作，及時了解各部門員工的思想狀態、工作態度，定期舉行政治工作座談會分析員工的工作成效和工作態度，思想勸導為主，結合硬性制度要求，及時把剛露出苗頭的思想問題扼殺在搖籃中。

（三）提高機關單位對激勵理論的認知

部分機關單位對激勵理論的認知不足，導致在思想政治教育工作開展中錯誤使用激勵方法，導致了激勵效果的失效。對員工的激勵包括方方面面，不僅僅只有提高薪酬，還可以設定高績效目標、塑造和諧工作氛圍等。因此，機關單位領導要提高對激勵理論認知，在思想政治教育工作開展過程中靈活結合激勵理論運用多種激勵方式，實現員工個人實際的需要，完善激勵理論在實際工作開展中的工作方法，使激勵理論在思想政治教育工作中能發揮實際作用。激勵理論不是口頭上的鼓勵，不是一句“同志們再接再厲”就能調動員工積極性的，需要物質和精神的雙重鼓勵，激勵理論結合思想政治教育工作實際運用，幫助員工樹立完成工作的自信心，營造良好的員工工作環境氛圍，既滿足員工低層次需要，還要滿足高層次需要，激勵理論和思想政治教育工作是相輔相成的。在思想政治教育工作中要關注到員工的個體差異的存在，要充分考慮到員工個人發展和自我實現的需要，所以機關單位要對個人需要的差異性和繁雜性有全面的了解。機關單位領導要結合單位發展狀況和愿景，制訂激勵方案，要做到因時、因地、因人，有針對性地開展激勵模式下的思想政治教育工作。例如，為了實現員工自我實現的需要滿足，機關單位要制訂合理的晉升制度，不以年齡論能力，要以能力論資歷。晉升目標要科學合理，要充分考慮到職位晉升空間設置短期和中長期目標，使得員工能在工作過程中保持持久的信心和動力。

機關事業單位要在思想政治教育工作落實的基礎上創新激勵理論在之后思想政治教育工作開展中的運用，制訂科學合理的薪酬福利和晉升體系，基于平等的基礎上對員工實施獎懲制度和績效考核標準，最大限度地激發員工內在的潛力，在滿足員工自我實現需要的同時，實現機關單位工作效率的提升，提高機關單位的公信力。員工考核也要綜合全面，不以偏概全，不錯過優秀人才，不提拔“口頭”人才，考量員工各方面表現和自我需要進行崗位調動，必要時還可以添加物質激勵。創新激勵理論在思想政治教育工作中的運用能營造和諧的機關單位工作環境氛圍，塑造員工與員工、員工與領導、領導與領導間的和諧關系。

（四）創新的思想政治教育工作

員工的個人發展和機關單位的發展是同時并舉的，員工的思想層次能影響機關單位的工作效力。社會的快速發展和網絡的普及使得多種文化在社會運行中并行不悖，其中還包括了外來文化的沖擊，機關單位員工在多元文化沖擊下會受到影響。因此，機關單位領導要運用網絡資源對員工進行思想政治教育工作，堅定政治理念、政治操守，保持初心，不忘使命。機關單位要時刻關注員工的思想動態，運用現代網絡技術資源了解、引導員工思想朝著正規方向發展。既要維持員工的積極思想，又要扭轉員工的消極思想，尋找到導致此現象的誘因，有針對性地幫助員工解決思想上的困惑。激勵理論在思想政治教育工作中的使用要具體化并結合社會實際，思想政治教育工作開展目的不僅是堅定員工立場、堅守政治思想操守，更是結合當下政治精神促進員工政治思想先進性，提高自身政治覺悟，能適應時代發展需求，不斷提高個人能力。另外，機關單位部門眾多，每個部門也有不同崗位，員工在各自崗位里承擔了不同的責任和義務，在不同崗位的員工的需求也不盡相同。因此，在思想政治教育工作中，結合激勵理論要考慮到激勵機制的可變性和創新性，考慮到不同崗位員工的低層次需要和高層次需要，從相異角度切入思想政治教育。同時，由于教育水平的提高，使得社會受教育人群呈“爆炸式”增長，機關單位也納入了很多高學歷、高素質的綜合人才，機關單位員工的學歷水平較以往大大提高，員工的更迭晉升也導致機關部門呈現年輕化，年齡架構趨向平穩。然而，員工知識架構的大同小異也受到不同社會、文化背景的影響，在個體情感和認知上表現出較大差異?；诖巳藛T結構變化現實，統一的思想政治教育工作已脫離了現實需要，機關單位迫切要落實激勵理論結合當下熱點政治精神，創新開展思想政治教育工作。

時代的快速發展和科技的普及運用，使得機關單位辦公趨于自動化、現代化，員工可以依靠手機、電腦等現代科技輕松獲取當下時事熱點，了解當下熱點精神，這不僅提高了機關單位的辦事效率，還改變了員工的工作模式和工作態度。通過網絡，員工能及時跟進所在崗位的工作前景，及時了解工作崗位的發展趨勢并作出符合新時代要求的改變，員工工作的創造性和開放性大大提升。在網絡技術普及并運用在機關單位辦公前，領導和員工間進行溝通交流要通過秘書或其他人的中間傳達，但在機關單位辦公信息化后，領導和員工間溝通變得便捷，不用走出辦公室通過網絡技術就能傳達信息，領導和員工、員工與員工間的溝通交流更加頻繁高效，避免了傳達信息出現的延時，極大地提高了機關單位的辦事效率。除此之外，員工通過網絡還能了解當下所在崗位競爭的激烈，促使員工具有憂患意識，及時改進自己工作方面的不足，提高了員工的工作效率，帶動了周圍員工形成積極進取的工作態度。所以，在新時代的巨大變化面前，機關單位要改變先前封閉的思想政治教育工作，合理使用現代科技技術，創新思想政治教育工作。

三、結語

綜上所述，在機關單位日常工作的開展過程中，要重視對員工的思想政治教育，結合激勵理論的具體應用，實現滿足員工個人需要，塑造和諧的機關單位工作環境氛圍的目標，切實做好思想政治教育工作，滿足機關單位員工的低層次需要，實現員工自我實現的需要，以調動員工主觀能動性，切實做到工作效率的提高，切實完成工作任務、做實事，提高機關單位的影響力和公信力。