以標準支撐數字職業教育發展：價值共識、現實困境與應對策略
——基于全國18 個省市的調研分析

□宗誠

標準是可量化、可監督、可比較的規范，是配置資源、提高效率、推進治理體系現代化的工具，是衡量工作質量、發展水平和競爭力的尺度，是具有基礎性、通用性的語言[1]。近年來，我國教育標準化工作不斷加強，制定并實施了一系列教育標準，發揮了重要的規范、引領和保障作用，為教育現代化建設奠定了堅實基礎。

當前，我國教育事業步入高質量發展階段，教育標準的重要性愈加凸顯。為加快教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育，引導我國教育總體水平逐步進入世界前列，必須樹立和強化標準意識、標準觀念，形成可量化、可比較的工作機制，充分發揮標準的支撐及引領作用?；诖?，調研組在文獻梳理與政策分析基礎上，設計出 “數字教育標準調研提綱”，在走訪教育部教育信息化技術標準委員會后，選擇北京、上海、湖南、黑龍江等18 個試點省市，形成全國東、中、西、北部四個調研小組，圍繞 “職業教育數字教育標準的現狀” 展開交流，了解相關做法和經驗，分析存在的主要問題，提出職業教育數字教育標準的未來發展方向。

一、調研的基本情況

為深入了解試點地方教育行政部門和學校關于職業教育數字教育的標準觀念、標準體系、標準機制、標準質量、標準實施以及教育標準的國際影響力等方面的現狀及存在問題，調研組采用訪談調查方法，展開對研究對象的深度訪談，探究職業教育數字教育標準未來的發展方向。

（一）訪談提綱的編制

在文獻梳理與政策分析基礎上，調研組從 “職業教育數字教育標準的發展現狀”“職業教育數字教育標準的問題與不足” 和 “職業教育數字教育標準的優化建議” 三個方面對職業教育數字教育標準展開研究，編制 “數字教育標準調研提綱”，展開對研究對象的深度訪談。

1.關于職業教育數字教育標準的發展現狀?！霸L談問題一” 為：請您簡要闡述職業教育數字教育標準的發展現狀，包括 “是否樹立標準觀念”“是否建立標準體系”“是否構建標準機制”“標準質量如何”“標準實施情況怎樣” 及 “標準是否具備國際影響力”等方面？針對上述內容，編制該部分的訪談問題，試圖從相關研究對象的視角對職業教育數字教育標準的發展現狀進行研討和分析。

2.關于職業教育數字教育標準存在的問題與不足?！霸L談問題二” 為：您認為職業教育數字教育標準還有哪些不足，可以涉及數字平臺兼容性、數字化建設模式、數據治理、實施機制、管理機制、國際合作與交流等方面？ 針對上述內容，編制該部分的訪談問題，試圖從相關研究對象的視角對職業教育數字教育標準的問題與不足進行研討和分析。

3.關于職業教育數字教育標準的優化建議?！霸L談問題三” 為：結合當前職業教育數字化戰略行動的重點任務，請您談談如何進一步完善職業教育數字化標準體系框架，可以對國家職業教育數字化平臺、數字校園建設、校本數據中心建設、教育資源及應用、虛擬仿真資源建設、數字校園建設水平評估、數字教育標準國家化等方面提出職業教育數字教育標準的優化建議。針對上述內容，編制該部分的訪談問題，試圖從相關研究對象的視角對職業教育數字教育標準的優化建議進行研討和分析。

（二）訪談對象的選擇

根據國家智慧教育平臺建設試點城市的分布情況，從北京、河北、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖南、廣東、廣西、四川、陜西、青海等18 個省市中選取10 個省教育廳相關行政人員、28 所學校管理者、33 名業務部門負責人、63 名教師和85 名學生作為研究對象。另外，按科研倫理的規定，不出現受訪者的真實姓名，行政人員代號以 “XZ” 開頭，管理者代號以 “GL” 開頭，教師代號以 “JS” 開頭，學生代號以 “XS” 開頭。

（三）訪談資料的整理與分析

調研組按照訪談提綱，運用恰當的訪談技巧，注重對訪談過程的適當控制，圍繞 “職業教育數字教育標準的發展現狀”“職業教育數字教育標準存在的問題與不足” 和 “職業教育數字教育標準的優化建議” 三個維度，對訪談對象展開半結構化訪談調查。同時，經過分析文本、按照三級編碼程序進行編碼、歸類屬性等步驟，整理和解讀訪談資料，對相對分散的原始訪談資料進行整理（編碼），形成相互支持的證據與結論。

通過對訪談對象的主流意見加以歸納，整體呈現當前職業教育數字教育標準的現實狀態，包括關于數字教育標準對支撐教育強國建設的基本共識；關于數字教育標準在平臺兼容性、建設模式、數據治理、實施機制、管理機制等方面存在的現實困境；關于完善職業教育數字化標準體系框架的對策建議等。

二、價值共識：形成支撐教育強國建設的高度認同

標準化是信息化的基礎。2018 年1 月1 日修訂的《中華人民共和國標準化法》的正式實施，為標準化工作的法治管理提供了堅實的法律保障，國家標準化戰略的實施為教育標準化工作的改革與發展指明了方向。世界數字教育大會倡議各國加強交流合作和資源共享，全面推進數字教育國際標準研制，打造數字教育標準化共同體。這次大會的一項重要成果，是出臺了7 項智慧教育平臺標準規范，對我國數字教育標準體系建設與標準研制起到了引領和示范作用。在此背景下，訪談調查結果表明：100%的受訪者認同當前的數字教育標準。各方主體關于數字教育標準對建設教育強國的重要意義基本達成共識，認為只有建立健全的數字教育標準體系，才能實現教育的全面和可持續發展。聚焦職業教育領域，訪談對象針對主流觀點給出的理由主要包括以下幾個方面。

（一）數字教育標準可以有效提高教學質量

受訪者一致認為，數字教育標準可以為職業學校提供科學、全面的指導，規范教學設計和實施過程，從而提高教學質量。通過標準化的教學資源、教學活動和評估體系，能夠保證教育內容的有效傳達和學生的全面發展，提高學習者的職業技能、綜合素質以及核心競爭力。

1.確保教學資源的質量和規范。如XZ07 所述“標準化的教材、課件和多媒體資源可以使得所提供的學習內容更加科學、系統、有針對性，使職業學校教學更加貼近崗位需求，更加全面和系統，確保學生獲得更高質量的學習資源，進而提高學習效果”。

2.為學生提供個性化的學習支持。通過標準化的評估體系和學習跟蹤系統，教師可以更好地了解每個學生的學習狀況和需求，為其量身定制學習計劃、學習資源和實操練習。JS05 指出 “這樣，無論學生背景如何，都可以根據自己的興趣、能力和學習節奏，通過數字化的教學平臺進行學習，發揮自己的潛力，提升未來崗位所需要的知識、技能和素養，提高學習效果和滿意度”。

3.促進交互式學習環境的建立。XS10 認為 “通過數字教育平臺，學生可以與教師以及其他學生進行實時互動，參與討論和合作學習”。這種互動方式可以提高學生的參與度和學習的內生動力，激發他們的學習興趣和創造力，從而提高教學質量。

4.提供及時的學習反饋與評估機制。通過數字化的作業提交和評估系統，學生可以得到更準確和及時的學習反饋。教師也可以根據學生的表現及時調整教學方法和內容，幫助學生克服困難，進一步提高學習效果。

（二）數字教育標準有助于促進教育公平

受訪者普遍認為，在數字教育平臺上，學生可以不再受制于地理位置、師資力量或學校條件等因素的影響，根據標準化的教學資源進行學習。這有助于縮小城鄉教育差距，提高貧困地區教育水平，促進教育公平和社會公正。

1.確保教育資源的公平分配。GL12 表示 “無論學生所在的地理位置、學校條件或經濟背景如何，都可以通過數字教育平臺獲得標準化的教學資源”，這樣就能夠消除傳統教育資源不均衡的問題，使每個學生都能夠享受到高質量的教育資源。

2.滿足不同學生的學習需求。數字教育標準可以提供多樣化的學習方式，包括視頻課程、交互式學習、在線討論等。XS01 認為 “學生可以根據自身的學習風格和特點，采用自己喜歡和適合的學習方式，通過數字化的學習資源和工具進行學習，滿足不同的學習需求，進而提高學習效果”。

3.為教師提供公平的評價標準。教師的教學質量可以通過數字化的教學平臺，依據客觀的數據和評估體系來評價。如此，“教師的評價將更加公正和客觀，不再受到主觀因素和個人偏好的影響，確保每個教師都能夠公平地接受評價”。

（三）數字教育標準有助于管理和監督教育過程和結果

受訪者認為，數字教育標準可以為教育管理部門提供科學的數據指標和評估體系，實現對教育過程和成果的監督和評估。通過標準化的數據管理和分析，可以實時了解教育的發展情況，及時發現問題，采取有效措施加以改進。

1.協助監控教學質量。通過數字化的教學平臺，教師和管理者可以實時監測學生的學習進度和表現，了解他們的特點和需求，這樣就可以及時采取措施，提供針對性的輔導和指導，從而提高教學質量。同時，JS17 認為 “數字教育標準可以提供教學評估工具和標準，幫助評估教學效果，確保教學過程符合既定的標準和要求”。

2.幫助分析和利用教育數據。GL08 指出 “通過數字化的教學平臺，可以收集大量的學生和教師數據，如考試成績、出勤率、學習行為等。這些數據可以用于評估教學過程和結果，發現問題和改進教學策略”。同時，XZ02 指出 “數據分析也可以幫助制定教育政策和決策，優化資源配置和教學管理”。

3.提供便捷的教育監管工具。通過數字化的學校管理系統和教務系統，管理人員可以隨時隨地監督和管理教育過程。例如，GL04 認為 “可以通過遠程監控課堂學習和實踐操作情況，確保教學秩序和質量”。同時，如GL10 所述 “數字教育標準可以提供相應的評估和審核機制，確保教育過程和結果的合規性和質量”。

（四）數字教育標準有助于促進教育方式變革

受訪者一致認為，數字技術的應用可以提供更多的教學資源和交互方式，激發學生的學習興趣和積極性，推動個性化教育的實現。同時，數字教育標準為教育研究和教學實踐提供了依據，有助于促進教育領域的創新和發展。

1.為學生提供個性化學習機會。GL06 指出 “通過數字化的教學平臺，學生可以根據自己的學習需求和興趣選擇合適的課程和學習資源。學校和教師也可以根據學生的學習數據和反饋，進行個性化的教學設計和指導”。這樣，可以更好地滿足學生的學習需求，提高學習效果。

2.促進教育資源的共享和利用。JS03 表示 “通過數字化的教學平臺，學校和教師可以輕松共享和傳播教育資源，如教案、課件、教學視頻等”。這樣，教育資源就可以跨學校、跨地域進行共享和利用，提高教學質量，豐富學生的學習內容，促進教育的公平性和普及性。

3.促進教學方式的創新。通過數字化的教學平臺，教師可以采用更加靈活和多樣化的教學方式，如在線互動式教學、虛擬實驗、游戲化學習等。JS05指出 “這些新的教學方式可以激發學生的興趣，提高學習的參與度和效果”。

4.創新教育評估和認證方式。通過數字化的教學平臺，可以采集和分析學生和教師的學習和教學數據，提供更全面、客觀的過程性評估結果。同時，XZ03 指出 “數字教育標準也可以提供相應的認證機制，確保教育質量和合規性的認證”。

三、現實困境：數字教育標準的實踐性訴求日益凸顯

訪談調查的結果表明，伴隨國家教育數字化轉型和教育現代化需求，當前職業教育領域對教育數字化標準規范的實踐性訴求也日益凸顯，訪談對象的主要觀點反映在數字平臺兼容性不足、數字化建設模式多樣、數據離散化碎片化、實施機制尚不完善、管理機制尚未健全、國際合作與交流不夠深化等方面。

（一）平臺兼容性不足，降低了用戶滿意程度

經過多年的發展，我國職業學校各類信息化應用系統已基本普及，應用效果總體較好，但仍有較大提升空間，尤其是支撐平臺層面的應用情況不盡相同[2]。調查結果顯示，學校管理者、業務部門負責人以及教師受訪者對統一身份認證平臺（65%）、教務管理系統（51.2%）、服務門戶/辦事大廳（36.5%）、學生管理系統（31.2%）、人事管理系統（27.9%）、移動校園平臺（22.3%）、大數據中心（6.6%）等職業學校核心應用系統使用情況的滿意度占比呈現出逐漸降低的現象。

從應用效果看，各類基礎平臺、核心業務應用系統總體效果較好，大數據平臺、移動校園平臺應用效果相對較差。其主要原因是各類應用架構不同，且并未充分考慮移動終端的適配兼容性，各個業務系統的數據質量不高，且缺乏有效的數據治理。調研組進一步分析后發現，當前職業教育各級各類平臺及系統的投資主體不同、實施進程不同、建設單位不同，整個行業范圍內的數字化標準化水平也有待提高，導致面向學校、地方教育行政主管部門、各省域等層面的平臺相互兼容不夠，系統接入、功能融合、數據匯聚等方面的工作難以流程化開展，亟需要做好 “統一平臺、統一門戶、統一認證、統一接口、統一數據” 等方面的頂層設計。

（二）數字化建設模式多樣，影響師生使用體驗

學校管理者、業務部門負責人以及教師受訪者的訪談調查結果顯示，當前職業教育數字化生態面臨著多種建設模式并存的狀態。有學校主導模式、區域主導模式、體制內外協同的混合云模式，且這種并存狀態將在未來的一段時間內長期存在。例如，業務部門JS27 所述 “目前職業學校內部的學習平臺、會議系統、招生系統、云盤系統等的部署架構屬于混合云模式，郵件系統、就業系統等的部署架構屬于公有云模式，辦公系統、移動校園等應用系統的部署架構屬于私有云模式?？梢?，近年來職業學校數字化架構正在發生本質變化”。相比以往，“傳統數字校園架構基于企業級應用集成平臺的信息系統體系，目的是服務業務管理，但由于流程復雜、數據難以打通、使用體驗較差等原因，一定程度影響了師生用戶的滿意度”?？梢?，以主流云平臺承載的公有云架構、體制內外協同的混合云架構在未來一段時間將被逐步接受。

從面向一線職業學校教師的數字化融合應用情況來看，教育數字化建設模式正在從職業學校自建走向區域協同，并在區域協同的發展進程中進一步邁向網絡生態融合，最終形成以服務師生為目標，以期為廣大一線教師提供更專業化的、更精細化的工具，建設并運營基于開放、統一、內外融合平臺的微服務體系。

（三）數據離散化碎片化影響了平臺建設的規范化和標準化

據調查，有87.6%的受訪者認為在開展數據推送工作過程中，存在數據治理操作復雜、應用困難等問題，主要表現在以下幾方面。

1.部門和系統之間數據交換共享難度大。86.3%的受訪者認為，由于缺乏對職業學校的學生、教師、專業、課程、實習實訓等主要數據的統一建設、維護、管理和應用，導致業務系統數據口徑不一致、業務內涵不同，造成不同業務部門數據計算結果不同。

2.已有數據難以支撐學校業務發展和管理決策。GL09 表示 “雖然校級大數據中心匯聚了業務系統數據，但數據層級關系繁多、數據頂層管理復雜困難、數字資源整合效率低下，數據聯動分析和縱深分析程度不夠，難以支撐學校業務發展和管理決策”。

3.系統難以應對業務需求的發展變化。XZ01指出 “大多數學校已建立多個業務應用系統，但每個業務系統從前端應用到后端數據采集管理均是獨立建設，業務系統開發周期長、體系繁重”。因此，當業務需求發生變化時，難以動態調整系統，靈活應用、配置和開發相關指標。

從當前實際應用來看，行之有效的教育系統或校園大數據平臺案例較為鮮見，其主要原因是教育大數據的離散化、碎片化和 “隱性化”，造成支撐 “教、學、管、評” 的數據不完備、不準確、不統一。因此，必須規范或定義有用數據（核心數據）、有效數據（重要數據）和普通數據（參考數據）和無效數據等標準；必須規范數據前端（數據匯聚與存儲）、數據中臺（數據挖掘與分析）和數據終端（數據管理與應用）等標準。教育大數據的離散化、碎片化、面向教學過程的“隱性化”，使得教育數據下的智能化教育系統、適應性學習推送服務系統等難以充分發揮作用。

（四）數字教育標準實施機制尚需完善

受訪者認為，數字教育標準的實施機制需要在標準制定與修訂、教師培訓與支持、資源投入和設施建設、數據安全和隱私保護等方面進行完善。只有建立健全的機制，才能確保數字教育標準的有效實施，推動教育創新和發展。

1.數字教育標準的制定和修訂需要具備全面、公正、透明的程序。GL17 認為 “標準的制定與修訂需要廣泛聽取各方的意見和建議，應該注重與教育實踐的結合，緊跟教育技術的發展趨勢，確保標準的實用性和可操作性”。此外，“標準的修訂和更新還應該是一個動態的過程，隨著教育和技術的發展不斷進行調整和優化”。

2.數字化教育亟需教師具備相應的技術和教學能力。JS42 建議 “數字教育標準的實施應該包括對教師的培訓和支持機制。教師需要接受相關培訓，提高他們的數字教育能力和教學設計能力”。同時，JS34 還表示 “迫切需要建立教師交流和合作的平臺，促進經驗和教材的共享，提高教師的專業發展水平”。

3.數字教育的實施更需要相應的資源投入和設施建設。相比其他教育類型，職業學校更需要配備相應的數字化設備和網絡設施，為數字教育提供有力的支持。同時，如XZ05 所述 “還需要投入適當的經費和人力資源，開展教師培訓、教材開發、平臺建設等工作，以確保數字教育的順利進行”。

4.數字教育標準的實施也需要建立完善的數據安全和隱私保護機制。數字教育涉及大量的學生、教師和合作企業數據，因此，XZ09 認為 “需要確保數據的安全存儲和傳輸，并嚴格遵守相關法律法規，保護學生、教師、企業及相關主體的隱私”。

（五）數字教育標準管理機制尚未健全

受訪者普遍認為，健全數字教育標準管理機制，需要建立統一的標準管理機構以及信息共享和協同合作平臺，以促進職業學校和教師之間的交流和合作。此外，還需要建立數字教育標準的評估和認證機制，為職業學校和教師提供可靠的參考和指導。只有這樣，才能確保數字教育標準的有效實施，推動數字教育的發展和創新。當前教育數字標準管理機制還存在一定提升空間，主要表現為以下三方面。

1.缺乏統一的標準管理機構。據XZ07 反映 “目前數字教育標準的制定和管理工作分散在多個不同的機構之間，缺乏一個統一的標準管理機構”。從而導致標準的制定和修訂過程不夠統一和規范，難以協調各方的利益和需求。

2.缺乏標準的實施和監督機制。當前，數字教育標準的實施和監督機制還不夠完善，缺乏對標準實施情況的監測和評估，不能及時發現問題并進行調整和改進。XZ07 同時認為 “還缺乏對標準實施過程中違規行為的處罰和監督機制”。

3.缺乏信息共享和協同合作平臺。GL28 指出“當前，政府、行業企業、學校和教師等各方主體之間的溝通和交流不夠暢通，缺乏可靠的參考和指導，難以判斷其質量和安全性，難以共享經驗和資源，這便限制了標準的有效實施和推廣”。

（六）數字教育標準的國際合作與交流亟需深化

受訪者普遍認為，只有通過深化國際合作與交流，才能推動數字教育標準的國際化進程，實現數字教育領域的可持續發展。當前數字教育標準的國際合作與交流仍需要大力深化。

1.缺乏國際統一的數字教育標準。據了解，目前不同國家和地區對數字教育標準的制定存在差異，缺乏統一的標準。這導致不同國家之間的數字教育實踐和經驗難以有效分享和交流，限制了數字教育的國際合作與發展。

2.缺乏跨境數字學習互認機制。由于缺乏國際統一的數字教育標準，跨境數字學習的互認問題成為制約因素。JS47 表示 “當前，學生在不同國家接受的數字教育往往無法得到有效的認可和轉化，導致學習過程和成果無法順利轉移和利用”。

3.缺乏國際合作平臺和機制。數字教育領域缺乏國際合作平臺和機制，便難以促進各國在標準制定、教學法和教育資源方面的交流與合作，這就限制了數字教育的全球影響力和可持續發展。

總之，當前職業教育數字化標準建設還存在一定提升空間，迫切需要在實踐基礎上深入調查，廣泛征求教育部門、行業企業等多方主體意見，充分考慮區域特點和城鄉差距，結合實際情況和國際經驗制定或修訂新標準。

四、應對策略：完善職業教育數字化標準體系框架

研究顯示，“用戶在技術環境下開展學習的關鍵點，是其作為信息使用用戶及其對信息環境的感知。當用戶感知到使用該技術是易用的且有用的，就會擁有傾向于使用該技術的態度，就會擁有強烈的使用行為意愿”[3]。根據受訪者關于數字教育標準的實踐性訴求，結合《數字中國建設整體布局規劃》《關于完善教育標準化工作的指導意見》以及教育數字化戰略行動相關要求，調研組建議可以從國家職業教育數字化平臺、數字校園建設、校本數據中心建設、教育資源及應用、虛擬仿真資源建設、數字校園建設水平評估、數字教育標準國家化等方面，完善職業教育數字化標準體系框架，為教育公共服務支撐體系建設奠定標準基礎，切實推動職業教育數字化發展，提升職業教育的支撐力和貢獻力[4]。

（一）完善國家職業教育數字化平臺統一身份識別標準

針對當前國家職業教育智慧教育平臺與各院校校本平臺以及各廠商平臺之間的用戶數據不一致、身份不統一、多套密碼、多次登錄等問題，建議研究制定國家職業教育數字化平臺統一身份識別標準，實現國家、地方、學?？v向貫通，政府、學校、企業橫向打通，一個身份、一次認證、一個密碼、單點登錄，進而解決應用痛點。具體可以從以下幾個方面加以考慮：一是明確身份認證標準。身份認證的標準要求包括用戶注冊、登錄驗證、身份驗證等環節[5]。建議可以采用多因素身份認證機制，如賬號密碼、短信驗證碼、指紋識別等，以確保身份信息的安全性。二是統一身份標識。設定統一的身份標識規則，確保不同的信息系統能夠識別和共享用戶的身份信息。例如，可以采用統一身份證號碼或學生注冊號作為唯一身份標識。三是建立用戶權限管理。建立統一的用戶權限管理標準，明確用戶在信息系統中的權限范圍和使用規則。例如，教師可以有教學管理權限，學生可以有學習資源的訪問權限，管理員可以有系統配置和管理權限等。四是制定數據交互標準。制定統一的數據交互標準，確保不同信息系統之間能夠正常傳遞和共享與身份相關的數據。例如，通過制定統一的數據格式和協議，實現身份信息在不同應用系統之間的無縫交互。五是建立安全防護標準。建立統一的安全防護標準，確保用戶的身份信息不被非法獲取和濫用。例如，采用加密技術對身份信息進行保護，建立安全審計機制對系統進行監控和漏洞修復等。六是兼顧可擴展性和兼容性。統籌考慮未來數字平臺發展與其他信息系統的整合，制定標準的可擴展性和兼容性要求。比如，設計標準時應該考慮到不同類型的用戶和不同應用場景，以便滿足不同需求的身份識別。

（二）完善職業學校數字校園建設標準

職業學校要進一步貫徹落實《職業院校數字校園規范》，并在實際操作中進一步細化和完善。面向中等職業學校、?？茖哟胃呗殞W校、本科層次職業學校以及研究生層次的職業教育學校等各級各類職業學校，圍繞總體要求、師生發展、數字資源、教育教學、管理服務、支撐條件、網絡安全、組織體系、評價指標等進行統一規范，從宏觀上指導各級各類職業學校開展數字校園建設。主要包括：一是基礎設施建設標準。建議制定關于網絡設備、服務器、存儲設備等設施的規范標準，確保數字校園的基礎設施能夠滿足學校的教學、管理和服務需求，并具備一定的擴展性和兼容性。二是教學應用標準。建議制定統一的教學應用標準，包括在線課堂、教學工具、學習資源等方面的要求，確保教學應用的穩定性、安全性和兼容性，提高教學效果。三是學校管理系統標準。建議規范學校管理系統，包括教務管理、學生管理、人事管理等方面，確保管理系統能夠支持學校的教育教學和管理工作，并能夠與其他系統進行無縫集成。四是數據安全標準。建議制定數據安全標準，確保學校數字校園系統中的數據得到保護，包括數據備份、加密、權限控制等方面的要求，避免數據泄露和濫用。五是用戶體驗標準。建議規范用戶界面和功能操作的標準，使系統界面簡潔友好、操作流暢，提升用戶的學習和工作體驗。六是教師和學生培訓標準。建議制定教師和學生培訓標準，確保教師和學生能夠熟練操作和使用數字校園系統，提高其教學和學習效果。

總之，完善職業學校數字校園建設標準需要各相關方共同參與，包括教育部門、學校管理者、教師和學生等[6]。同時，要注重統一性和可行性，以實現數字校園建設的規范化和提升職業學校的教學質量和管理水平。

（三）完善職業學校數據中心建設標準

當前，國家已建立 “國家職業教育智慧教育平臺”，搭建了學校中臺，啟動了首批308 所中高職學校的數據對接試點，下一步還將繼續擴大試點學校。數據治理是職業學校數字化建設面對的共同課題，亟需研究與制定職業學校數據中心建設標準，對職業學校辦學全過程的數據進行分析，建立統一的覆蓋教學、科研、管理、服務、教師、學生、校情、后勤、校企合作等各方面的數據標準集，實現職業學?；A數據統一規范，實現學校與國家云平臺、學校與學校之間數據互通。具體可以考慮以下幾個方面：一是設備和硬件設施標準。制定關于服務器、網絡設備、存儲設備等設施標準，確保數據中心具備足夠的性能、容量和可靠性，能夠滿足學校的數據存儲、處理和傳輸需求。二是網絡安全標準。制定網絡安全標準，包括防火墻、入侵檢測系統、數據加密等方面的標準，確保數據中心能夠抵御各類網絡威脅，保護學校的數據不被非法獲取和篡改。三是空間和環境要求。規定數據中心的空間布局、溫度和濕度等環境標準，確保設備能夠正常工作和長期運行。四是電力和供電要求。制定關于電力供應、備用電源和穩定性標準，確保數據中心能夠持續供電，并有緊急應對措施。五是數據備份和恢復標準。規定數據備份、災難恢復和容災方案的標準，確保數據中心能夠及時備份重要數據，并在發生災難或故障時能夠進行快速恢復。六是安全管理標準。規定數據中心的訪問控制、權限管理和監控標準，確保數據中心的安全性和操作規范。

（四）完善職業教育資源及應用標準體系

完善職業教育資源及應用標準體系需要充分考慮職業教育領域的特點和需求，逐步完善和修訂標準[7]。相關部門要和學校密切合作，共同推進標準的制定和實施。主要包含以下幾方面：一是數字資源建設及發布的標準化。依據《智慧教育平臺數字教育資源技術要求》，制定具體的中高等職業教育中不同類型教學資源的技術要求標準，特別是應用虛擬仿真、數字孿生技術下的教學資源，實現數字資源建設及發布的標準化，確保資源的質量和適用性。二是數字資源共建共享的標準化。依據數字資源的技術要求標準和使用過程數據對接標準，建立一套各教育平臺數據可以互聯互通的教育數據資源共建共享標準，實現職業教育數字資源的共建共享與共通共贏。三是數字資源使用的標準化。依據《智慧教育平臺基本功能要求》以及教學資源在職業教育教學和實訓中的具體應用，建立應用過程數據對接標準，實現資源使用數據的標準化[5]。

（五）完善職業學校虛擬仿真資源建設標準

虛擬仿真教學在職業教育中發揮著不可或缺的重要作用，是讓學生獲得沉浸式學習體驗、提高學習積極性和效果的重要手段和載體。當前，虛擬仿真（包括虛擬現實VR、增強現實AR、混合現實MR）技術發展迅速，不論是硬件設備還是虛擬仿真資源建設都出現井噴式發展。但是，由于缺乏統一的行業標準，導致不同廠商的硬件和資源難以互通、共享，給學校虛擬仿真建設帶來了很大困擾，造成大量重復投資和資源浪費，嚴重制約了虛擬仿真技術的推廣。相關部門應綜合考慮職業學校的教學需求、技術進展和行業標準，從硬件接口標準、數據標準、資源接口標準、資源渲染標準等方面開展研究，建立統一的硬件接口、統一的數據傳輸協議和統一的資源渲染標準，實現各廠商的設備和資源兼容、互通，打造兼容的虛擬仿真資源承載平臺，確保虛擬仿真資源的規范建設。具體包括：虛擬仿真平臺標準、仿真場景和模型標準、數據采集和處理標準、用戶界面和操作標準、效果評估和質量控制標準。

（六）完善職業學校數字校園建設水平評估標準

完善職業學校數字校園建設水平評估標準，需要充分考慮數字化教育的特點和需求，結合教育行業的發展趨勢和相關標準，針對教師發展、學生發展、人才培養模式、教學環境、教學實施、實驗實訓、教學評價、信息化領導力、數據治理、校園服務、基礎設施、平安校園、網絡安全、人員保障、特色創新等方面制定具體考核指標。與此同時，要注重評估標準的科學性、實用性和可操作性，按照中、高職院校特點分別建立指標體系，以確保評估結果的準確性和可比性，為職業學校數字校園建設提供指導和參考[8]。

完善職業學校數字校園建設水平評估標準，可以考慮以下幾個方面：一是基礎設施建設標準。評估數字校園的基礎設施建設情況，包括網絡帶寬、服務器和存儲設備、校園寬帶覆蓋等方面。同時還要考慮設備的更新和維護情況。二是教學支持系統標準。評估數字校園的教學支持系統建設情況，包括學生管理系統、教務管理系統、在線學習平臺等。要考察系統的功能完備性、用戶友好性、信息安全性等。三是學習資源共享標準。評估數字校園的學習資源共享情況，包括教師、學生和家長之間的信息共享和互動以及教育資源的數字化和共享程度。要考察資源共享的透明度、便捷性和有效性。四是教學技術應用標準。評估數字校園的教學技術應用情況，包括多媒體教室、虛擬實驗室、遠程教育等方面。要考察教學技術應用的廣泛程度、實效性和創新性。五是數據安全和隱私保護標準。評估數字校園的數據安全和隱私保護情況，包括學生個人信息的保護和學校敏感數據的安全管理。要考察數據保護的政策和措施的完備性和合規性。

（七）推動數字教育標準的國際合作與交流

要深化數字教育標準的國際合作與交流，還需要堅持 “合作、包容、共贏” 的理念，充分發揮各自優勢，加強國際組織、政府、教育機構和行業協會之間的合作與協調，在保持中國特色的基礎上借鑒國外成功經驗和成熟做法，構建全周期治理的教育數據生態，實現教育數據資源的全面整合和高效治理，支撐教育高質量發展。具體可以從以下幾方面著手：一是建立多邊的標準制定機構。通過制定共同的數字教育標準，確保各國學生在數字教育中獲得的知識和技能具有可比性，進而促進全球數字教育的協同發展。二是建立跨境數字學習的互認機制。通過設立數字教育獎項和認證機制，激勵各國在數字教育領域的創新和合作，推動學習成果的轉化和利用。三是建立國際交流合作平臺。通過定期舉辦研討會，為各國教育專家和從業者提供交流和分享經驗的平臺。這些研討會可以討論數字教育標準的制定和實施等問題，從而促進各國在教育資源和教學模式方面的共享與交流，實現全球數字教育的共同進步。

職業教育數字化步伐是提升職業教育治理體系和治理能力現代化的關鍵舉措，是推動職業教育高質量發展的必由之路，是加快建設教育強國的必然選擇。教育強國和教育現代化密不可分，教育現代化是建設社會主義現代化強國的基礎性、先導性工作。為加快教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育，使我國總體教育水平盡快進入世界前列，我國各級各類高校亟需增強標準意識和標準觀念，形成按標準辦事的習慣，提升運用標準的能力和水平，建立可觀察、可量化、可比較、可評估的工作機制，充分發揮標準的支撐和引領作用。