中國式現代化視域下湖北省開發區高質量發展路徑研究

倪瑞華 余帥均 張宇飛 王宇波 黃藝璇

一、引言

近年來，中國的經濟發展進入了新時代。深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，深刻把握中國式現代化的內在邏輯，是當前經濟工作的重要內容。中國共產黨第十九屆中央委員會提出的“十四五”規劃，以及“十四五”時期經濟社會發展和2035年遠景目標的建設，旨在推動高質量發展和中國式現代化的實現。在這個大背景下，湖北省作為國家中西部崛起戰略的重要組成部分，也需要積極發揮作用，推動高質量發展和現代化建設。

湖北省開發區作為湖北省經濟發展的重要支撐，具有極其重要的作用。目前，湖北省開發區已經在科技創新、優化產業結構、拓展對外開放、人才引進和培養等方面取得了不錯的成績，但是也面臨著環境污染、產業轉型升級等方面的挑戰。如何推動湖北省開發區高質量發展，成為當前亟待解決的問題。

二、中國式現代化視域下的高質量發展理論路徑

中國式現代化視域下的高質量發展理論是中國特色社會主義理論的重要組成部分，是中國經濟發展的重要戰略。其核心思想是要實現經濟發展和社會進步的協同，建立以人民為中心的新型經濟發展模式，推進經濟轉型和結構優化，打造高質量的經濟發展。

1.中國式現代化的理論基礎

中國式現代化是中國特色社會主義現代化建設的重要理論，其理論基礎主要包括以下幾個方面：

中國式現代化的理論基礎是以馬克思主義為指導的理論體系，將馬克思主義基本原理與中國實際相結合，不斷創新和發展中國特色社會主義理論體系。中國式現代化將經濟建設作為現代化建設的核心，提出了“發展是硬道理”的理念，強調經濟發展是現代化建設的關鍵。中國式現代化倡導改革開放，將市場經濟和社會主義計劃經濟相結合，堅持走中國特色的發展道路。中國式現代化將人民放在發展的核心位置，注重人民的利益和福祉，強調實現經濟發展和社會進步與人民生活水平的提高相協調。中國式現代化不僅追求經濟的快速發展，還注重生態文明的建設，推動經濟、社會、環境、文化等各個領域的協調發展，實現全面協調可持續發展。

中國式現代化的理論基礎是以馬克思主義為指導，以經濟發展為核心，以改革開放為動力，以人民為中心，以全面協調可持續發展為目標的綜合理論體系，為中國特色社會主義現代化建設提供了重要的理論支撐。

2.高質量發展與中國式現代化的關系

高質量發展與中國式現代化是緊密相關的概念。中國式現代化強調的是在現代化進程中尊重國情、保持文化獨特性，并在此基礎上進行現代化建設，實現現代化和中華文明的有機融合。而高質量發展則是在保持經濟穩定增長的基礎上，強調經濟結構轉型、質量效益提升和生態文明建設?？梢哉f，高質量發展是中國式現代化的具體實現，是中國式現代化的一個重要內容。

高質量發展與中國式現代化的關系體現在以下幾個方面。首先，高質量發展是中國式現代化的具體實現。在中國式現代化的進程中，高質量發展是實現現代化和中華文明有機融合的重要路徑。其次，高質量發展是中國式現代化的內在要求。只有實現高質量發展，才能真正實現現代化，提高國家的競爭力和綜合實力。最后，高質量發展是中國式現代化的重要標志。只有實現高質量發展，才能體現中國式現代化的優勢和特色，樹立中國式現代化的形象。

高質量發展與中國式現代化是密不可分的。高質量發展是實現中國式現代化的具體路徑和內在要求，也是中國式現代化的重要標志。在實踐中，要緊密結合中國國情，把握發展的新機遇，推動高質量發展和中國式現代化的有機融合，為實現中華民族偉大復興提供有力支撐。

三、湖北省開發區高質量發展現狀

湖北省開發區在30多年的發展歷程中取得了顯著成就，截至2022年，湖北省共有21個國家級開發區和78個省級開發區（參與開發區綜合考核排名），成為了中國中部地區最具活力的開發區群之一。湖北省開發區的產業結構日益多元化，主要涵蓋了機械制造、電子信息、生物醫藥、新材料、能源化工等領域。湖北省開發區經濟總量占全省的三分之一以上，成為湖北省經濟的重要增長點。

1.湖北省開發區高質量發展的優勢

湖北省作為中國中部重要的省份，擁有便利的交通運輸和物流條件，使得湖北省開發區可以更加便捷地與全國各地進行聯系和交流。湖北省開發區以汽車制造、電子信息、生物醫藥等高新技術產業為主，這為開發區發展高質量產業提供了重要的基礎條件。湖北省擁有豐富的高校和科研機構，培養了大量高素質人才，這為開發區吸引和培養高端人才提供了良好的人才資源基礎。湖北省境內擁有豐富的自然資源，如礦產資源、水利資源、農業資源等，這些資源為開發區提供了重要的自然資源保障。同時，湖北省作為中國腹地，社會治安較為穩定，營商環境相對優越，這為開發區的高質量發展提供了穩定的社會環境保障。

2.湖北省開發區高質量發展面臨的挑戰

湖北省開發區在過去的幾十年里取得了重要的成就和進步，同時還面臨著不少的挑戰。

湖北省開發區現有的產業結構較為單一，主要以傳統的制造業和加工業為主，缺乏高新技術和高附加值的產業。這就需要湖北省開發區在產業結構調整上下更大的功夫，引進新的高科技產業和知識密集型產業，推動產業轉型升級。湖北省開發區在吸引高端人才和技術方面仍然存在一定的難度。這主要是因為湖北省開發區的人才引進政策和待遇還需要進一步改善，同時人才培養體系也需要進一步完善。在此背景下，湖北省開發區應該加大人才引進和培養力度，提高人才待遇和環境，吸引更多的人才來到開發區。

湖北省開發區作為經濟發展的重要支撐點，其發展也難免受到宏觀經濟周期波動的影響。特別是近年來，全球經濟增長乏力，貿易保護主義抬頭，湖北省開發區的外貿出口也受到了一定的影響。

四、中國式現代化視域下湖北省開發區高質量發展的戰略思路

中國式現代化為湖北省開發區高質量發展提供了清晰的發展路徑和要求。參考湖北省開發區工作領導小組辦公室2021—2022年全省開發區高質量評價考核指標，以下從發展質效、創新驅動、綠色集約、對外開放四個方面的戰略思路進行具體分析。

1.發展質效的戰略思路

中國式現代化強調的是高質量的經濟發展，因此對于湖北省開發區的發展也提出了高質量、高效益的要求。在實現高質量發展的過程中，要注重質量和效益的協調，通過不斷創新，提高開發區的綜合效益，促進經濟的持續健康發展。

優化產業結構，促進產業升級。通過引進高端技術和人才，支持企業技術創新，推動傳統產業改造升級，加快新興產業發展，提高整體產業水平和核心競爭力。

發展質效是湖北省開發區高質量發展的重要目標和基礎。只有注重提高發展質效，才能實現可持續發展和經濟轉型升級。

2.創新驅動的戰略思路

中國式現代化視域下，創新驅動是經濟發展的核心。湖北省開發區必須堅持以創新為動力，注重科技創新和產業創新，不斷推動技術創新和體制創新，提升自主創新能力，增強企業競爭力。同時，湖北省開發區也應加強科技創新體系建設，構建完善的創新生態系統。通過加強科研機構與企業的合作，提高科技成果轉化率，推動科技創新成果向產業鏈的深度融合，進一步提升開發區的科技創新水平。

湖北省開發區應深入貫徹中國式現代化理念，積極推進創新驅動發展，為實現高質量發展提供強大動力和保障。

3.綠色集約的戰略思路

隨著全球氣候變化和環境問題的日益嚴峻，綠色集約發展已經成為中國式現代化的重要發展方向。在這種發展思路下，湖北省開發區需要積極推進綠色集約發展，實現經濟發展和環境保護的良性循環。綠色集約發展的核心思想是以資源節約和環境友好為導向，實現經濟發展和資源環境保護的有機結合，推進經濟轉型和升級。

加強資源的合理配置和利用。湖北省開發區應該發揮資源豐富的優勢，通過加強資源規劃和統籌，優化資源配置，實現資源的高效利用和節約。推動產業結構調整和優化。湖北省開發區應該加快傳統產業的轉型升級，發展綠色低碳產業，推動綠色產業的發展，實現經濟發展和環境保護的良性循環。

湖北省開發區要實現綠色集約發展，需要在資源利用、產業結構、環境保護和科技創新等方面進行深入的探索和實踐，打造資源節約型、環境友好型、創新驅動型的現代化產業體系，為湖北省開發區的高質量發展提供堅實的支撐。

4.對外開放的戰略思路

中國式現代化對湖北省開發區提出了積極擁抱全球化、建設自由貿易試驗區、加強與沿海經濟帶的合作以及推進“一帶一路”建設等要求，這些要求為湖北省開發區拓展國際市場，提高區域經濟的國際競爭力，提供了重要的引導和支持。

積極擁抱全球化。湖北省開發區應積極響應全球化的趨勢，主動融入全球產業鏈，拓展國際市場，提升企業的國際競爭力。此外，湖北省開發區還應積極參與國際合作，與國內外企業建立良好的合作關系，吸引外資和外來技術，促進本地區產業的升級和轉型。

沿海經濟帶是中國開放程度最高、發展最快的區域之一，湖北省開發區應積極與沿海經濟帶開展合作，借鑒沿海經濟帶的經驗，吸收其先進技術和管理經驗，推進本地區經濟的發展。

五、中國式現代化視域下湖北省開發區高質量發展的對策建議

湖北省開發區要在中國式現代化的視域下，秉持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，全面深化改革，加快推進高質量發展，為湖北經濟社會發展做出更大的貢獻。

1.加強科技創新，提升核心競爭力

加強科技創新需要有良好的創新環境和創新人才。湖北省開發區應該加強創新環境建設，搭建創新平臺，完善創新服務體系，提供優質的創新服務，吸引更多的優秀人才來到開發區。同時，要加強對人才的培養和引進，通過多種方式引進優秀的科研人才和創新人才，鼓勵創新創業，激發科技人才的創新活力，提升開發區的科技創新能力。

湖北省開發區要加大科技創新投入，提高科技創新能力。要優先發展高技術產業，積極引進和培育高新技術企業，加強技術創新和產業轉型升級，提升企業的核心競爭力。同時，要加強與高校和科研機構的合作，建立產學研用聯合創新機制，共同推進科技成果轉化和應用。

在科技創新方面，知識產權的保護是非常重要的。湖北省開發區要加強知識產權的保護，完善相關法律法規和政策，建立健全的知識產權保護體系，提高企業的知識產權保護意識和能力。同時，要加強科技創新人員的知識產權教育，提高創新意識和知識產權意識，增強企業的自主創新能力。

2.深化產業轉型升級，優化產業結構

湖北省開發區應著眼于優化產業結構，促進新興產業的發展。在新一輪科技革命和產業變革背景下，湖北省開發區應加強對新興產業的引領和培育，為經濟發展注入新的動力。新興產業包括人工智能、生物醫藥、新材料等領域，是未來經濟發展的重要方向。湖北省開發區應以科技創新為驅動，加強對新興產業的扶持，鼓勵企業加大研發投入，推動新技術、新產品、新業態的研發和推廣。

湖北省開發區應著眼于構建完整的產業鏈，促進產業生態的優化。完整的產業鏈可以形成產業協同，推動技術創新和產業升級。湖北省開發區應加強對中小企業的支持，鼓勵企業之間開展協同合作，形成完整的產業鏈。此外，湖北省開發區還應推動產業轉型升級與城市規劃、環境保護等工作的有機融合，推進“工業園區+智慧城市”的建設，打造產城融合的宜居宜業新區。

3.推進綠色發展，建設生態湖北

湖北省開發區要加強對資源的保護和利用，推動循環經濟的發展。首先，要推廣循環經濟理念，鼓勵企業采取資源節約型和循環利用型的生產方式，促進廢棄物的減量化、資源化和無害化處理。其次，要加強對循環經濟的政策支持，建立健全的循環經濟體系，形成循環經濟的良性循環。

在加強環境治理的同時，湖北省開發區也要積極探索生態經濟發展模式，鼓勵企業實現綠色發展，推進資源循環利用和節約型社會建設，培育綠色產業和生態旅游等新興產業。要注重發揮生態系統的經濟和社會價值，促進經濟和生態的良性循環，實現生態保護與經濟發展的良性互動。

4.拓展對外開放，加強國際合作

湖北省開發區應加大對外開放力度，以進一步提高區域經濟發展水平。要通過擴大開放，增加外資流入，吸引外資進入本區域，為區域發展注入新的動力。開發區可以通過營造良好的投資環境、提供優質的公共服務和支持、推動產業升級等方式，吸引更多的外資企業到開發區發展。同時，應在國際市場上加強宣傳，提高湖北省開發區的知名度和美譽度，吸引更多外商來此投資和合作。

湖北省各開發區應積極參加國際展覽會、經貿洽談會、科技交流會等國際性經貿活動，擴大國際合作，開拓國際市場。要加強對外經貿交流與合作，促進產業對外開放和合作，拓寬產品和技術的國際市場。此外，還要加強與國外企業、高校、科研機構等的聯系與合作，開展聯合研發、技術轉移等活動，增強國際交流合作的深度和廣度。