旅游職業教育高質量發展實踐路徑研究

張 偉

(長春大學旅游學院,吉林 長春 130607)

旅游職業教育是旅游教育的重要組成部分。本文從旅游職業教育高質量發展的內涵入手,分析旅游職業教育的現實困境,探索現代旅游職業教育高質量發展的實踐路徑。

一、旅游職業教育的現狀和高質量發展內涵

(一)旅游職業教育的現狀

相比于西方的旅游職業教育,我國的旅游職業教育起步較晚。改革開放以來,在國家政策的支持下,我國的旅游業迅速發展,使得旅游人才供給不足。20世紀70年代末,以上海旅游高等?？茖W校為開端,我國的旅游職業教育拉開了序幕。經過40余年的發展,我國的旅游業與旅游職業教育互相促進,但因受區域經濟水平和教育資源分配等因素影響,呈現出“東高西低”的發展情況。隨著旅游職業教育的國際化辦學水平不斷提升,旅游職業教育的專業設置、辦學模式和學歷層次等呈現出多元化的發展態勢。自2020年以來,旅游行業開始受新冠疫情沖擊,旅游職業教育發展面臨困境。從2022年5月1日起開始施行的《中華人民共和國職業教育法》將職業教育作為與普通教育同等地位的一種教育類型,并且鼓勵職業院校開設職業本科教育,這在一定程度上促進了旅游職業教育發展。

(二)旅游職業教育高質量發展內涵

對于旅游職業教育高質量發展的內涵,學術界有兩種觀點:一種觀點是“過程說”?！斑^程說”認為旅游職業教育高質量發展是指旅游職業教育在實現高質量發展的過程中所涉及的全部要素的具體內容,包括旅游職業教育的國際化、信息化、數字化進程,教育治理,體系建設,校企協同,產教融合,項目教材的開發,教學內容的模塊化,師資隊伍的培養,助力和服務地方建設的情況等。另一種觀點是“結果說”?！敖Y果說”認可旅游職業教育高質量發展的最終評價,比如以旅游職業教育的目標實現情況和發展狀態來理解高質量的內涵,即旅游職業教育的高質量發展是通過國家、社會、企事業單位及行業等多方面受益者反映出來的,旅游職業教育高質量發展要關注旅游職業教育培養出來的學生的質量及社會與企業對學生的職業勝任力的評價等。結合以上兩種觀點,筆者認為,旅游職業教育高質量發展是一個動態的發展過程,它既是旅游職業教育發展的理念,也是旅游職業發展的動力。從時間方面來看,旅游職業教育會隨著社會、經濟和人才規劃等要素的發展而變化,并與之相適應;從空間方面來看,旅游職業教育要內外協調統一且賦能發展。

二、旅游職業教育高質量發展的現實困境

(一)社會認知偏見使旅游職業教育的社會地位較低

在傳統的認知偏見下,大眾對職業教育與普通教育進行了非平等區分,職業教育被視為普通教育的“補充性”教育,社會上存在職業學校的畢業生學歷低、找工作難的偏見。旅游職業教育作為職業教育的一個專業,在大眾對傳統職業教育和旅游行業的雙重歧視下,社會地位更低。存在上述問題的主要原因有三:一是旅游行業的平均薪資水平比較低。二是大眾對旅游行業的性質存在認知偏差,將旅游行業看作低層次的服務行業,從職業學校畢業的旅游管理專業的學生在旅游行業高級管理層中就業的人數較少。三是社會對旅游管理專業的認同度低,旅游管理專業的學生畢業后的一次就業率和對口就業率不高,在就業方面未形成良性循環,導致旅游管理專業的學生在旅游行業中停留的時間短、留存率低等。

(二)經濟全球化使旅游職業教育深入推進國際化不足

當前,經濟全球化快速發展,使得國際旅游和通信快速發展,大眾的日常生活與全球產業鏈供應的現代服務和傳統產品的聯系更加密切。隨著我國深入推進經濟供給側結構性調整,優質產能“走出去”,職業教育亟待培養具有國際視野、熟悉國際規則,能在國際經濟合作區域大規模、大范圍快速流動地服務于我國企業的海外生產經營技能型人才。旅游全球化使旅游職業教育的國際化水平顯著提高,但隨著我國深入推進旅游國際化,旅游職業教育面臨更大的挑戰和更高的質量要求。當下,我國的旅游職業教育在國際化合作交流、教學團隊、課程設計、人才培養規格、人才培養模式和教學評價體系等方面的國際化不足,世界旅游職教話語體系融入度不夠,中國旅游職業教育辦學特色不明顯。

(三)學校治理理念趨同使旅游職業教育專業學生的職業能力提升受阻

近年來,在我國的職業教育中,?？茖哟伟l展較快,因此,下文分析旅游職業教育時,把?？茖哟蔚穆糜温殬I教育作為參照。學校的治理理念是學校對治理活動與治理規律的基本看法和理性認識。不同學校的治理理念不盡相同,其辦學定位和人才培養目標也各有特色。但旅游教育院校的章程個性不突出,使得旅游職業教育向內在層次上表現為本科層次與?？茖哟?向外在類型上表現為?？茖哟蔚穆糜温殬I教育與本科層次的應用型大學旅游教育之間的辦學定位和人才培養目標內容趨同。通過互聯網查詢教育部和各學校的官方網站,比較與分析本科職業教育、高職院校本科職業教育、應用型本科職業教育的辦學定位及人才培養目標時,“特色”“高水平”“理論扎實”“高層次技能型人才”等語境出現的頻率高且呈現趨同性,可見,不同學校在治理中有效提升學生職業能力受限,旅游職業教育高質量發展受阻。

(四)信息技術智能化使旅游職業教育院校教師的信息化素質受到考驗

在新時代,信息技術被廣泛應用,“互聯網+旅游”快速發展,人工智能的應用使智慧管理、智慧校園、智慧學伴等成為職業院校信息化建設中的高頻用詞,職業教育已進入數字化階段。旅游職業教育是面向社會的跨界教育,是面向市場的就業教育,是面向人的終身教育,是面向能力的實踐教育,其數字化程度越高,越能契合旅游職業教育大規模、個性化技能人才培養的需要。隨著菲住布渴未來酒店的出現,未來旅游行業中的一些崗位將被人工智能替代,而新的旅游業態將產生新的職業崗位,傳統旅游職業教育培養的具備簡單操作技能的人將難以適應社會及行業發展的需要。這就要求旅游職業教育緊隨數字經濟潮流,在教育理念、教育內容、教學方式、教學方法及評價方式等五方面,使教育的主要實施者和旅游職業教育教師數字化教學能力及信息技術的應用能力面臨重大考驗,使現代旅游職業教育高質量發展面臨更多的挑戰。

(五)生源結構差異化使旅游職業教育高質量發展面臨挑戰

我國已進入高等教育普及化階段。職業教育領域自2019年起連續3年高職擴招百萬,不同教育需求、不同學習起點的生源入學,包括靈活就業人員、下崗職工、退役軍人和農民工等,這使得職業教育生源結構差異化加劇。旅游管理專業的入門門檻相對較低,且具有專業性不強的特征,這使得旅游職業教育在生源類型和結構差異等方面存在多樣性。這就要求旅游職業教育要為不同層次、不同類型、不同基礎及能力的學生提供個性化、訂制化、多樣化的職業教育服務。這在一定程度上既增加了旅游職業人才培養的難度,又增加了旅游職業教育內涵建設的復雜性和不確定性,也使學校在旅游職業教育高質量發展方面面臨著巨大挑戰。

三、現代旅游職業教育高質量發展的實踐路徑

(一)認清新的《職業教育法》的價值導向,提升旅游職業教育的社會地位

對于傳統職業教育社會地位低的原因,有些觀點認為是舊的《職業教育法》的約束造成的。事實上,舊的《職業教育法》并沒有對職業教育的發展做過多的限制性規定,因此,傳統職業教育的社會地位低不是舊的《職業教育法》造成的,從2022年5月1日起開始施行的《中華人民共和國職業教育法》可以在一定程度上改變職業教育存在的問題,但要想從根本上解決問題,需要在傳統觀念和管理習慣上下功夫。首先,要加強對新的《職業教育法》的宣傳和學習,引導行政管理部門領導改變傳統觀念,認清新的《職業教育法》的價值導向,在貫徹和實施新的《職業教育法》的過程中實施引導人們轉變觀念的實際政策和舉措。其次,降低旅游職業教育投資的邊際成本,健全旅游行業人才晉升機制,增強旅游業對學生的吸引力,提高旅游專業畢業生在旅游行業中的留存率。最后,旅游職業學校要建立“中職—高職—本科—研究生”職業教育層次,健全現代職業教育體系,改變社會對旅游職業教育的認知,增強旅游職業教育的吸引力,進而提升旅游職業教育的社會地位。

(二)深入國際合作交流,推動旅游職業教育國際化

目前,旅游職業教育注重國際化辦學,但深入推進程度有待加強。推動旅游職業教育國際化,首先應該加強旅游職業教育和境外的企業與組織的交流及合作,促進中外合作辦學,打造國際化辦學載體,豐富國際化辦學形式;其次,要為旅游職業教育教師聯系境外學習交流和培訓的機會,拓寬教師的國際化視野,提升教師的國際化業務能力;再次,要搭建在校旅游職業教育學生境外企業實習平臺與基地,鼓勵有條件的旅游職業教育學生積極進行境外留學和參加境外培訓;最后,要制訂國際認可旅游職業教育課程教學標準,積極參與旅游職業教育國際技能大賽,推動旅游職業教育辦學標準國際化,提升旅游職業教育國際化人才培養質量。

(三)轉變人才培養理念,探索政產學研用旅游職業教育辦學模式

現代旅游職業教育應探索政產學研用協同育人模式。在教育提質中,最重要的是教育質量和師資質量建設,搭建“旅游行政管理部門—旅游職業院?！糜纹髽I”的融通平臺,深化產教融合和校企合作,引導旅游企業積極支持旅游職業教育。政產學研用是現代旅游職業教育實施教訓結合的創新合作方式之一,新時代,現代職業教育應完善體系,通過探索職業教育的政產學研用協同創新模式來推動旅游職業教育高素質、強技能和復合型人才培養模式的更新與完善,促進旅游職業教育服務地方經濟發展,助力鄉村振興建設,提升師資質量,改進旅游職業教育終身教育培訓體系,以滿足旅游行業就業市場對旅游人才的需求。

(四)鼓勵學生多維發展,提升旅游職業教育學生的競爭力

旅游職業院校學生要清楚自己在社會上的競爭優勢和劣勢。在旅游新業態中,在復雜多變的就業環境下,只有在跨學科學習背景下具有厚基礎、寬理論、獨立解決問題的能力和創新創業意識及終身學習態度的人才,才會在未來的旅游崗位中擁有可持續發展的競爭力。旅游職業院校學生雖然自我認識較為清晰,但仍然需要在多維度發展中使自身具備競爭優勢。首先,在校學習階段,要注重外語能力和計算機基礎能力,獲得相應的等級證書;其次,在旅游專業學習方面,要積極考取旅游行業職業資格證書;再次,在校期間要注重提升自己的人際溝通能力,參加學生工作和社團活動,使自己的組織溝通能力和協同能力得到鍛煉;最后,畢業后仍要培養自身的基礎能力,具有終身學習的意識,不斷拓展自己的發展空間。

(五)制訂旅游職業教育高質量評價標準,切實提高旅游職業教育質量

國務院于2019年1月印發的《國家職業教育改革實施方案》指出,職業教育要“完善評價機制”。職業教育的類型不同于普通教育,因此需要不同的評價體系和指標。旅游職業教育要在借鑒國際認證標準的基礎上構建旅游職業教育高質量發展評價體系及評價標準。該標準由三個維度、兩級指標和十五個注意問題構成,詳見表1。

表1 旅游職業教育高質量發展評價標準

四、結語

現代旅游職業教育高質量發展是建設“旅游+”的發展模式,這種模式意味著旅游職業教育向上發展。在新時代,新的《職業教育法》推動了現代旅游職業教育變革,數字化、智能技術在旅游職業教育中的應用為旅游職業教育高質量發展賦能。本文從高質量內涵、深入國際交流合作、探索政產學研用旅游職業教育辦學模式、鼓勵學生多維發展及制訂旅游職業教育高質量評價標準等方面闡述旅游職業教育高質量發展的實踐路徑?，F代旅游職業教育需要政府、行業和學校共同努力,三方通過政產學研的戰略合作形成專業集群、打造地區特色、完善質量保障等方式,推動現代旅游職業教育層次提升,實現高質量發展。