立足職能職責 助力營商環境持續優化

□ 代縣紀委監委

優化營商環境是激發各類經營主體活力的必要條件，是增強發展內生動力的關鍵之舉，是進一步推進高質量發展的強大動力，也是國家治理現代化的顯著標志之一。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視優化營商環境，各地各有關部門持續推進“放管服”改革，加快轉變政府職能，助推高質量發展。黨的二十大報告強調，合理縮減外資準入負面清單，依法保護外商投資權益，營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。作為黨員領導干部，特別是“一把手”，必須要心系“國之大者”，深刻認識當前經濟社會發展面臨的挑戰，牢固樹立“營商環境只有更好、沒有最好”的發展理念，立足職能職責，持續推動營商環境優化升級，進一步穩定社會預期、提振市場信心，助力實現代縣全年經濟目標。

強化政治意識，提高政治站位，切實把思想和行動統一到黨中央和省市縣各項決策部署上來

12月11日召開的中央經濟工作會議指出：“進一步推動經濟回升向好需要克服一些困難和挑戰，主要是有效需求不足、部分行業產能過剩、社會預期偏弱、風險隱患仍然較多，國內大循環存在堵點，外部環境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升?！睂D型發展蹚新路的山西而言，持續提升營商環境，既是一項基礎性、長期性、戰略性任務，也是推動經濟持續向好的當務之急、推進高質量發展的務實之舉、提升綜合競爭力的長遠之策。近年來，山西省委、省政府高度重視資本市場工作，持續深挖資本市場的潛力，深入實施營商環境3.0版改革，推動“五有套餐”落地落細，打造“無差別、無障礙、無后顧之憂”“可預期、可信賴、可發展”的營商環境。目標已劃定，號角已吹響，全力沖刺正當時，全縣紀檢監察機關堅持圍繞中心、服務大局，深入學習貫徹習近平總書記關于優化營商環境的重要論述和對山西工作的重要講話重要指示精神，全面落實黨中央、省委、市委和縣委決策部署，牢牢把握良好政治生態就是最好營商環境的理念，聚焦制約高質量發展的突出問題正風肅紀反腐，以一體推進“三不腐”為經濟社會發展清障護航。要抓實抓細優化營商環境政治監督專項檢查發現問題整改工作，嚴肅查處工作中不擔當不作為、推諉扯皮、吃拿卡要、形式主義官僚主義等問題，更好促進干部擔當作為，推動構建親清統一的新型政商關系，營造公平競爭的營商環境，為全面建設清廉代縣、不斷開創全縣高質量發展和現代化建設新局面提供堅強保障。

立足崗位職責，心系“國之大者”，以高質量監督促進高質量發展

針對營商環境領域方面存在的問題，縣紀委監委聚焦政策落實、項目落地、政務服務、執法監管、政商關系等重點領域關鍵環節，一方面加強對決策權、監督權、審批權、資源配置權等權力的配置制約，從源頭壓縮權力尋租空間；另一方面深入開展專項整治，將監督貫穿到權力執行全過程，切斷利益輸送鏈條，破除權錢關系網。

一是強化政治監督。講政治不是抽象的，而是具體實在的。要聚焦“兩個維護”，緊緊圍繞貫徹落實黨的二十大精神，圍繞推動高質量發展等重大決策，圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接等部署要求，聚焦貫徹落實“十四五”規劃等具體工作，加強監督檢查，健全貫徹黨中央重大決策部署督查問責機制，推動全縣各級黨組織自覺同黨中央精神對表對標。

二是持續加強作風建設。黨的十九大以來，各級黨組織持之以恒落實中央八項規定精神、馳而不息糾治“四風”，作風建設取得積極成效，政治生態持續向善向好。但病根未除、土壤還在，高壓之下頂風違紀問題仍有發生，糾治“四風”工作也面臨一些新挑戰。新時代，要以黨的政治建設為統領，從政治大局和工作全局的高度謀劃推進作風建設，充分認識不正之風的政治本質、政治危害，堅決防止疲勞厭戰思想，進一步探索創新、強化措施，不斷鞏固拓展作風建設成果。

三是持續深化專項整治。持續整治群眾身邊腐敗和不正之風，促進社會公平正義，保障群眾合法權益。全縣紀檢監察機關堅持嚴的主基調不動搖，深化能源資源、政法系統、供銷系統等重點領域專項治理，嚴肅查處糧食購銷、公共資源交易、工程建設中的腐敗問題，嚴肅查處“關鍵少數”腐敗問題，持續整治群眾身邊腐敗和不正之風，切實解決群眾的“急難愁盼”問題，讓群眾感受公平正義。

四是堅持“三不腐”一體推進。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，既是全面從嚴治黨的重要方略，也是實現紀檢監察工作高質量發展的有效路徑。要把正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理、推動發展貫通起來，加大監督機制改革和制度建設力度，完善構建親清政商關系的制度體系，加強理想信念、黨紀國法和案例警示教育，使“三不腐”一體推進有更多制度性成果和更大治理成效。

做好隊伍建設，強化“鍛鋼鑄魂”，打造忠誠干凈擔當的紀檢監察鐵軍

進入新時代、新階段，在監督執紀執法方面，紀檢監察機關面臨著更多的新任務、新挑戰，特別是像優化營商環境這樣專業性強的領域逐漸增多，這給廣大紀檢監察干部提出了新的工作要求。各級紀檢監察機關要以系統內教育整頓為契機，持續強化隊伍建設，強化素能提升，錘煉過硬作風，切實保障黨中央部署安排的重點工作任務落實落地。

一是強化黨建引領。紀委監委作為政治機關，承擔著黨章、憲法和監察法賦予的特殊使命和重大政治責任，肩負著黨和人民的重托，必須把政治建設作為首要任務。要帶頭落實黨內政治生活制度、中心組學習制度、“三會一課”制度等，堅持用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。切實加強機關黨建，發揮黨支部戰斗堡壘作用，用好“政治生日”“政治家訪”等有效載體，教育引導紀檢監察干部不忘初心、砥礪前行。認真貫徹民主集中制，切實推動紀檢監察領導班子科學決策、民主決策、依法決策。加強巡察組、審查調查組等機構臨時黨支部建設，切實推進黨建與紀檢監察、巡察業務相互融合、高度統一。

二是提升能力素養。紀檢監察工作的每個環節都考驗著紀檢監察干部的政治智慧、業務能力和身心素質，要想履好職盡好責，必須“經得起磨礪、頂得住壓力、打得了硬仗”。要全面貫徹新時代黨的組織路線，堅持好干部標準，堅持人崗相適、人事相宜，加大年輕干部培養選拔力度，加大干部輪崗交流力度。不斷改進教育培訓方式，用好用足中央紀委國家監委在線網絡教育資源，靈活運用交流研討、學習測評、崗位練兵、跟班學習等方式，有針對性地開展紀檢監察專題業務培訓，確保教育培訓有實效。

三是錘煉過硬作風。國家監察體制改革以來，紀委監委的監督范圍擴大了、權限豐富了，社會關注度更高了，擔負的責任也更大了，要做到打鐵必須自身硬。要堅持以制度管人、管事、管權，加強自身權力運行的監督制約，加強對案件辦理全過程的監督管理，特別是加強對制度執行情況的監督，督促干部嚴格執行規則規定，增強依規依紀依法辦事的思想自覺和行動自覺。定期排查反映紀檢監察干部問題線索，經常性開展警示教育，堅決防止“燈下黑”，堅決防止紀檢監察干部家屬利用其影響力謀私貪腐，確保權力不被濫用。