青少年通過學習憲法，增強對國家的認識，激發主人翁意識和愛國的熱情

王磊

青少年法治教育：王磊老師您好，感謝您接受我們的采訪。首先，請您談一談對這屆全國學生“學憲法 講憲法”活動全國總決賽的總體感受。

王磊：首先，在本屆比賽中，大家準備的還是非常充分的，選手們對憲法精神和原則以及一些規定都有了比較好的把握。還有一點令我十分驚喜，就是這屆的很多選手能夠聯系實際，將憲法內容與自己的成長經歷或者家鄉聯系起來，就自己對憲法的理解，以及我們國家改革開放以來取得的成就展開論述。比如有的選手在演講中提到脫貧攻堅、新農村建設，還有的選手提到受教育權、民族團結，等等。因此這屆總決賽給我的印象是選手的準備很充分，比賽也很精彩。

青少年法治教育：全國學生“學憲法 講憲法”活動已經連續開展七年了，在您看來，活動是否發生了一些變化，是否產生了普法實效？

王磊：我認為普法效果還是有的。因為通過這樣一個活動，選手們對憲法的內容有所學習、理解和掌握，并通過比賽的形式，給了他們一個展現自己風采的舞臺，然后在這個過程當中弘揚憲法精神、樹立法治思維。另外，通過這幾年的發展，我發現參賽選手的演講水平越來越高，活動的受眾面也越來越廣，選手的口才、著裝、形象等也都越來越有風采。

青少年法治教育：在習近平法治思想的引領下對青少年進行憲法法治教育具有重大意義。那么青少年學習憲法的意義具體體現在哪里呢？

王磊：通過學習憲法，青少年可以弘揚憲法的精神，增強對國家的認識。比如選手在演講中提到國家的標志、憲法宣誓、保衛祖國的義務、保守國家秘密等等，這些內容就可以增強他們對國家的責任感；還有的選手講到新中國成立、改革開放等內容，通過對這些出現在憲法序言當中的歷史事件的理解，也可增強他們的國家主人翁意識。憲法明文規定國家倡導社會主義核心價值觀，提倡愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義的公德，選手們在演講中也對此進行了自己的闡釋和理解，進一步加深了對社會主義核心價值觀和憲法當中的有關社會主義精神文明內容的認識。

現在的青少年競爭很激烈，作為總決賽評委，看到許多優秀的選手，給他們打分時的確需要認真衡量與抉擇。因為，這屆選手不管是從理解和學習憲法知識內容的情況來看，還是從著裝以及行為舉止來看，他們的表現都十分優秀。我還記得前幾年在線下參加總決賽的時候，經?？匆娦W組被淘汰的選手哭了，我們就安慰他是否獲獎其實不重要，重要的是參與，無論是否獲獎都很光榮。他能到北京來參加總決賽，就已經是勝利者了，因為一個?。ㄗ灾问?、直轄區）也就才選拔出來四個學生參加總決賽。

青少年法治教育：您認為我國的法治教育工作者應如何更好地對青少年進行憲法法治教育？我國的憲法教育可以有哪些內涵？尤其是對青少年來說，應如何對不同階段的青少年進行憲法教育？

王磊：當下我國的法治教育工作者在開展教學時，我認為還是要結合青少年的年齡特點和身心發展特征，讓他們了解憲法中對國家的規定。除此之外，還要使其學習國家的歷史，了解新中國成立、改革開放等的艱辛曲折的發展歷程，讓他們認識到國家的發展、改革以及法治成就是來之不易的，還要帶領學生理解憲法和國家經濟發展、社會發展等方面的關系，通過這些來加深其對憲法的認知。我們需要讓青少年從小具備憲法觀念，樹立憲法是根本法的意識，理解憲法在國家法律體系中的重要地位以及在國家法治建設當中的重要作用等等。

針對不同階段的青少年應該如何進行憲法教育這個問題，我認為要分階段進行。比如對小學階段的青少年，要培養他們形成憲法意識、愛國意識和公民意識，培養他們的國家觀念，讓他們通過學習憲法增強對國家的熱愛。而初中、高中階段的青少年，要讓他們對憲法中的一些具體內容，如政治制度、中國共產黨的領導、社會主義制度、國家機關等有一個更加深刻的理解。此外，這個階段的青少年還要了解一些我國國家機關的設置、公民的基本權利和義務等方面的內容。對大學生而言，更多的是要對自己的行為后果能夠進行判斷。法律是調節人們行為的尺度，人們享有權利，同時也要履行義務?！稇椃ā返谖迨粭l規定，中華人民共和國公民在行使自由和權利的時候，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權利。所以一個大學生對自己所做出的行為，要有一個判斷的標準，這不同于一般的中學生和小學生對憲法知識的了解，大學生應對憲法有更深入的理解才能做到上述要求。比如一個年滿18周歲的人犯罪要負刑事責任，違反治安管理需要承擔行政責任。大學生應具備判斷自身行為是否屬于犯罪行為或者是否為行政違法行為的能力。

青少年法治教育：在建設法治國家的大背景下，青少年法治素養應包含哪些內容呢？作為一名思政課教師，在工作中應當怎樣提高青少年法治教育的針對性和實效性，培育青少年的法治素養？

王磊：青少年的年齡特點決定了他們的思想仍處在成長的階段，還沒有定型，所以教育對他們來講就特別重要。針對第一個問題，我認為首先應該結合青少年的認知和行為特點，使其明確憲法規定中華人民共和國公民在法律面前一律平等。同學之間可能有貧富差距、地域差距，比如有來自西部山區的孩子，也有來自大城市的孩子，他們有的家里經濟條件好一點兒，有的相對差一點兒，又比如現在由高矮胖瘦產生的所謂容貌歧視。而我們在一個集體中是不應該有這種歧視的，應該尊重他人。因此，我國《憲法》規定，中華人民共和國公民的人格尊嚴不受侵犯。在集體生活中，大家要彼此尊重、平等對待他人。當然，還有其他的一些很重要的憲法內容，比如關于公民的基本權利和自由，都涉及同學與同學之間、同學和老師之間的關系。如果青少年能夠樹立憲法方面的觀念和意識，養成憲法思維，在日常生活中處理好同學和老師的關系，那么將來他們到了社會上，也不會做違法亂紀的事情。

法治教育工作者在工作中還是要結合校園里發生的一些事例或者案例來向青少年講道理，以容易被接受的形式向他們開展法治教育。如果教育的內容太過抽象，學生就會對知識一知半解，由此造成其對某些行為的后果有多嚴重、影響有多惡劣沒有概念。比如遇到糾紛時，打一拳下去會給對方造成什么樣的后果、會造成什么樣的人身傷害，他們不清楚。因此在學校除了專業知識教育之外，教師還應在課堂上進行法治教育。但是，現在的學校教師在管理學生上存在著諸多難題。如果管得太多，有的學生家長會有意見，會質疑老師為何總是批評自家孩子，是不是有意針對、刻意刁難；還有的家長會認為自家小孩學法律知識跟升學沒什么關系，只要把考試科目的知識學好了就可以了，至于思想品德、法治素養怎么樣，不重要，因此十分輕視青少年的法治教育。實際上青少年的法律思維、法治素質是學生道德修養水平的一個很重要的評價標準。

青少年法治教育：民法典調整平等主體之間的人身關系和財產關系，憲法調整公民與國家之間的關系。請問，青少年憲法教育工作者應如何引導青少年認識自身和國家的關系，并積極以公民身份參與國家政治生活？

王磊：通過憲法的學習，可以增強青少年的公民意識和對國家的主人翁意識。但是如果讓青少年過早地參與國家的政治生活，可能也是不妥的，因為他們還是未成年人，還不能參加選舉（在我國，年滿十八周歲的公民才有選舉權和被選舉權）。但是作為公民，未成年人可以通過學習憲法增強對國家的認識，增強主人翁意識和愛國的熱情，這方面還是要提倡的。

我國《憲法》規定，中華人民共和國公民在行使自由和權利的時候，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權利。國家保護公民的自由和權利，但是如果超過了界限就會予以打擊。這就體現了公民和國家之間的一種關系。通過一些生活化的事件，讓青少年增強法治意識，意識到違法的后果很嚴重，是要負責任的，如果給他人和社會造成了嚴重的損害，將會受到法律嚴厲的制裁。比如學生欺凌，幾個孩子在隱秘的地方圍起來毆打另外一個孩子，不分青紅皂白，不知手腳輕重，被傳到網絡上引發輿論發酵，對于這種欺凌行為，即便是成年人也不禁會感到觸目驚心、背脊發涼。我們必須讓青少年認識到，中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯。

青少年的主要任務還是學習，現在有一些學校嘗試通過帶領學生體驗模擬法庭、模擬人大的方式讓其熟悉國家制度，這種模式還是很值得肯定的。青少年通過模擬活動可以對國家的人民代表大會制度、法院的審判制度等有更加直觀的印象，這是一件好事。除此之外，學校還可以組織一些法治方面的文藝活動，比如演講比賽、話劇、小品等，這些活動形式活潑、內容有趣，青少年都很喜歡。還可以在校園文化中增加法治的元素和內容，使青少年明白公民和國家之間的關系、公民行使權利的自由和界限等法治內涵。