引導培養青少年心懷“國之大者”，立志成為國之棟梁

侯曉光

青少年法治教育：侯曉光主任，您好，感謝您接受我們的采訪。首先，請您談一談對這屆全國學生“學憲法 講憲法”活動全國總決賽的總體感受。本次活動中有沒有令您印象深刻的演講內容？

侯曉光：2022年是我國現行憲法公布施行40周年，舉辦這屆全國學生“學憲法 講憲法”活動正逢其時，具有重要紀念意義。全國大中小學學生積極參與、認真準備，活動取得了圓滿成功，收到了很好的學習宣傳效果，取得了良好的社會效益。雖然活動受到新冠肺炎疫情的影響，仍然采用網絡視頻方式舉行，但是參加總決賽的選手們風華正茂、激情昂揚的表現還是給我們評審留下了深刻印象，使我們深切感受到他們熱愛、尊崇憲法法律，對建設社會主義法治國家滿懷信心。他們給全面依法治國注入了新鮮活力，也讓我由衷地欣慰社會主義法治事業薪火相傳、后繼有人。

崇尚節儉、倡導節約是這次活動設置的題目之一，也是其中的一個亮點。選手們對憲法關于“國家厲行節約，反對浪費”的規定都能準確把握，不少選手還能找到相關的法律法規，比如《中華人民共和國反食品浪費法》《中華人民共和國節約能源法》等，通過生活中的習慣把憲法的規定、原則和精神反映出來，借助身邊的小事把踐行社會主義核心價值觀的憲法要求展現出來，事例鮮活平實，道理深入淺出，法理明晰易懂，令人印象深刻。

青少年法治教育：全國學生“學憲法 講憲法”活動已經連續開展七年，您認為這幾年來活動發生了哪些變化，有沒有產生普法實效呢？

侯曉光：對于憲法宣傳教育來說，青少年是重點群體，學校和媒體是重要陣地。經過七年的實踐積淀，全國學生“學憲法講憲法”活動已經成為青少年憲法宣傳教育的一張“亮麗名片”?；顒痈采w面廣，實現了全國中小學生全覆蓋并逐步向大學擴展；形式新穎多樣，憲法晨讀莊重而有儀式感，演講比賽感染力強，知識競賽氣氛熱烈；參與度高，在線學習人數逐年攀升，比賽競賽公開公平公正；社會影響力逐步提升，“憲法進校園”活動營造出濃厚的憲法學習氛圍，使廣大青少年學生學習憲法的積極性顯著提高，憲法意識和憲法觀念明顯增強。

總的來看，全國學生“學憲法 講憲法”活動越辦越精彩，越辦越出成績，不斷提升進步、提質增效，主要有以下幾個新特點。

一是更加注重選擇與黨和國家法治事業發展同頻同步的主題，體現了新時代法治建設的要求。有的題目能緊扣經濟社會發展中的熱點法治問題，比如公民個人信息保護、生態環境的法治保護等；有的題目聚焦當下人民群眾生產生活中出現的問題，比如餐飲浪費等；有的題目突出憲法法律所提倡的精神理念，比如中國共產黨的精神譜系、社會主義核心價值觀、矜老恤幼、促進民族團結進步等。這些題目都與黨的十八大、十九大、二十大精神緊密結合，與憲法、民法典等緊密結合，注重聯系中華民族共同體意識、國家安全、未成年人保護、誠實守信、規則意識等內容，對引導培養青少年心懷“國之大者”、立志成為國之棟梁具有積極促進作用。

二是更加注重探索適合青少年特點的學習內容和形式，不斷增強憲法教育的針對性和實效性。憲法進校園已不再是一場場演講，而是通過活動讓學生能夠將所學所感與日常生活進行結合，將學講憲法和學生日常教學、課外活動、社會實踐等有機融合，以其喜聞樂見的方式調動他們參與憲法學習的積極性，嚴謹而不刻板、準確而不枯燥，做到重在平時、潤物無聲。

三是更加注重知識普及、理論闡釋、觀念引導，全面發力，以系統觀念推進青少年憲法學習宣傳教育?？倹Q賽的題目設計和比賽方式能很好地把考查憲法知識與培養憲法思維結合起來，把說法明理與增強憲法意識融通起來，使參賽選手和觀眾既提高了對憲法法律知識的理解，又結合具體實踐明白了法理，還進一步增強了用法治思維來分析事件和問題的能力。

四是更加注重與黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史宣傳教育相結合，不斷增強青少年的歷史自信和制度自信。通過重點聚焦憲法與中國共產黨百年奮斗史，充分展示現行憲法公布施行以來特別是近十年來全面依法治國取得的歷史性成就。大力宣傳我們黨重視用憲法法律維護人民群眾合法權益、保障社會公平正義、推動國家發展進步的法治故事和案例，使青少年深入了解黨領導人民群眾建設社會主義法治國家的奮斗歷程，深刻認識了我國憲法制度的顯著優勢、堅實基礎、強大生命力，由此更加堅定對我國憲法發自內心的擁護和出自真誠的信仰。

青少年法治教育：在習近平法治思想的引領下對青少年進行憲法法律教育具有重大意義。您認為青少年學習憲法的意義在哪里？您對當代青少年有什么樣的期望？

侯曉光：習近平法治思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是馬克思主義法治理論中國化的最新成果，是中國特色社會主義法治理論的重大創新發展，是新時代全面依法治國的根本遵循和行動指南。習近平總書記多次對加強青少年憲法法律教育作出重要論述，提出要求、作出部署。我們要全面系統地學習掌握，不斷增強工作的實效性，更好推動憲法法律教育走進青少年的內心，做到內化于心、外化于行。

青少年是祖國的未來、民族的希望，少年強則國強。習近平總書記強調，要堅持法治教育從娃娃抓起。加強青少年法治教育，推動青少年學習掌握憲法，是全面依法治國的一項深謀遠慮、夯基固本的基礎性工作。第一，青少年憲法學習是國民教育的基礎組成部分，是培養合格的社會主義建設者和接班人的重要手段，有利于全面貫徹黨的教育方針，培養青少年的國家觀念和公民意識，增強青少年的主人翁責任感和歷史責任感，可以為造就更多擔當民族復興大任的時代新人打下堅實的基礎。第二，青少年憲法學習是思政教育中的黨史教育，是加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史宣傳教育的有效途徑，有利于青少年學生了解堅持黨的領導、堅持社會主義制度的重大意義，知史愛黨、知史愛國，不斷增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。第三，青少年憲法學習是通識教育中的法治課，是有效實施《憲法》第二十四條第一款中關于法制教育規定的必然要求，有利于青少年從小掌握憲法法律知識、樹立憲法法律意識、養成尊法守法習慣，有助于促進他們健康成長、全面發展，最終成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者，為建設社會主義法治國家貢獻自己的力量。

青少年法治教育：在建設法治國家的大背景下，您認為青少年法治素養包含哪些內容，應該如何培養青少年的法治素養？在之后的工作中應當怎樣提高青少年法治教育的針對性和實效性？

侯曉光：通過深入學習習近平法治思想和習近平總書記關于憲法的重要論述，總結研究我國憲法實施的發展歷程和重大成就，我認為，法治素養包括法律知識、法治信仰、法治意識和法治思維等內涵?？梢钥紤]從掌握應知應會的法律常識，培養并逐步增強守法用法的法治意識，樹立內心尊崇憲法法律的法治信仰，形成辦事依法、遇事找法、解決問題靠法的法治思維等方面，多層次地來提升青少年的法治素養。

建議教育系統繼續全面貫徹落實《青少年法治教育大綱》的各項要求，及時總結實踐經驗，不斷提高青少年憲法法律教育的制度化、程序化、規范化水平，健全完善融入國民教育體系和精神文明創建等的體制機制，依靠制度的力量把青少年法治教育提高到一個全新的水平。要針對不同年齡階段、不同學習階段的青少年，設計符合他們年齡心智水平、認知能力和生活閱歷的課程活動，由易到難、循序漸進，在普及憲法法律基本知識的前提下，注重加強對青少年思想、觀念的引導與塑造?！耙層行叛龅娜酥v信仰”，因此要加強對教師的法治培訓，配齊配強法治課專職教師、法治輔導員，既讓教師自身有法治信仰，又讓有信仰的教師講好法治信仰。要依托法治實務部門高質量建設青少年法治教育實踐基地，讓立法工作者、行政執法人員、法官、檢察官、律師等法治工作者發揮法治宣傳教育作用，把學生社會實踐教育與課本中的法治情景融合起來，增強青少年法治教育的實踐性、參與性、趣味性，使青少年不僅成為社會主義法治的知之者，更成為好之者、樂之者。

青少年法治教育：在工作中，您與憲法都發生過哪些讓您印象深刻或者有趣的故事，可以給我們分享一下嗎？

侯曉光：跟大家分享一個國家憲法日我們在人民大會堂宣講憲法的故事。2019年12月4日，是我國第六個國家憲法日。全國人大常委會法制工作委員會憲法室、國家法室組織年輕同志到人民大會堂為參觀的群眾開展憲法志愿講解活動。上午9點，憲法室、國家法室的6名年輕同志來到人民大會堂一層大廳，在靠近東門入口處，利用大會堂現有的參觀服務區域，架好了憲法宣講的講臺。不久，講臺附近就圍攏了不少參觀群眾。之后，這6名同志結合個人參與憲法修改、憲法宣傳及有關立法工作的親身體驗經歷，從我國憲法誕生的歷程開講，回顧了我們黨團結帶領人民制定和修改憲法的歷史，著重介紹了憲法是什么、憲法為什么是國家的根本法、它為什么是治國安邦的總章程以及我國憲法的主要內容。在志愿講解的過程中，6名同志還穿插了一些憲法小故事、歷史實物展示等環節以增加趣味性，用講故事的方式宣傳好、解讀好、闡釋好憲法?；顒赢斕?，每場志愿講解活動時間約10分鐘，單場受眾約30至60人，并根據當天參觀人流量滾動進行了7場，累計約有400余人次觀眾聆聽了講解。每場講解進行時，一層大廳電視屏還同步播放憲法宣傳視頻，我們給現場群眾也配發了憲法小冊子?，F場聽眾或聚精會神聆聽講解，或駐足觀看憲法視頻，或不時翻閱憲法冊子，在憲法的海洋中歡快暢游?；顒右惨虼巳〉昧肆己玫纳鐣错懞头ㄖ涡麄餍Ч??！叭珖舜蟆蔽⑿殴娞柟ぷ鲌F隊全程跟拍志愿講解情況并隨機采訪了多位參觀群眾，在當天下午第一時間以《觸摸憲法的溫度，國家憲法日你是怎樣度過的？》為題刊發了視頻及新聞報道。有參觀群眾表示，自己從外地來北京旅游，早上先在天安門廣場參加了升國旗儀式，又前往莊嚴肅穆的毛主席紀念堂進行瞻仰，現在來到人民大會堂聆聽憲法志愿講解，十分激動；還有參觀群眾表示，自己是基層司法所的工作人員，負責組織所在轄區憲法宣傳工作，今天在北京又作為聽眾接受全國人大機關工作人員的講解，感到特別親切。除了感謝，我們還收到了不少好意見。比如，有參觀群眾提出，宣傳內容深入淺出，易于接受，希望法工委年輕同志能多走出機關，利用寒暑假、國慶節等時間多向社會公眾進行這樣的憲法宣傳活動。國家憲法日在人民大會堂宣講憲法，是一件紀念意義和儀式感都非常強的普法活動，受到了群眾的歡迎和好評。未來，我們還將繼續探索更多人民群眾喜聞樂見的憲法宣傳方式來推動憲法走到群眾身邊、走進群眾心里。