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可持續社會價值創新:福利多元主義的新形態

2023-04-17 23:58魯全
中國社會保障 2023年12期
關鍵詞:新形態福利主義

■文/魯全

福利多元主義是西方社會保障領域的重要理論觀點。它是在全球人口老齡化的背景下,在政府主導的公共社會保障制度面臨長期可持續性壓力的挑戰下,主張包括家庭、用人單位、社會組織等在內的不同主體共同參與社會保障體系建設,分擔社會保障責任,提高社會保障體系長期可持續性的理論體系。

然而,福利多元主義畢竟是在西方資本主義國家經濟社會結構下,基于西方國家社會保障制度實踐的理論總結,其假設前提是不同主體之間邊界分明、責任分擔,從而體現出一種板塊式的結構特點。例如,按照福利多元主義的主張,用人單位主要在基本社會保險制度中分擔繳費責任以及在職業福利中承擔主要責任。這就意味著,用人單位作為福利提供主體,其主要保障對象僅僅局限于與其簽訂勞動合同的受雇勞動者,而對其他公民不承擔直接的福利責任。

隨著西方企業社會責任等理論的興起,以企業為核心的用人單位在福利供給中的角色進入到第二個階段,即以捐贈為主要方式的公益慈善階段。在這個階段,理論觀點認為企業的利潤增長需要處理好利益相關者的整體利益。不難發現,這種企業福利支出具有明顯的工具化特點,即企業看似進行了與自身利益無關的公益捐贈,但其本質仍然是一種投資行為,其最終目的也是為了自身利益的最大化。批評的觀點將這種行為稱之為“洗綠”,即企業一方面破壞著自然環境,另一方面又通過捐贈等方式把自身裝扮成環境保護者。

那么,企業在多元福利供給中應當扮演怎樣的角色?筆者在近期的調研中發現,可持續的社會價值創新正在成為福利多元主義的一種新形態。它是基于中國本土企業實踐的一種理論總結,主張企業將自身業務與社會保障領域的重要問題結合,在實現自身經濟價值的同時,探索解決社會問題的辦法,實現社會價值的創造。其基本的理論邏輯摒棄了西方經濟價值與社會價值之間的對立矛盾,代之以社會價值與經濟價值的共創共生。比如,傳統的軟件公司進入社會保障信息化建設領域,為不同區域的信息聯通和打造全國統一的社會保障信息系統提供有力的技術支持。再比如,傳統的科技公司進入養老服務領域,在不打擾老年人日常生活的前提下,通過可穿戴設備或其他健康監測設備,對老年人的健康狀況進行監測和預警。還比如,互聯網公司利用社交平臺或其他數字技術,實現在陌生人環境中的資源精準匹配,從而為應急救助、遠程醫療、城鄉融合發展等問題提供有效的解決方案。

作為福利多元主義的新形態,企業在社會保障領域的可持續社會價值創新至少有3 個方面的特點:其一,業務同源性。企業以自身業務領域為基礎,以社會保障體系建設中的重要問題為指向,探索參與社會保障體系建設的新路徑。其二,受益廣泛性?;谏鐣U系墓残?,企業通過可持續社會價值創新的方式參與福利供給或管理服務,受益群體從企業員工擴大到了全體公眾。其三,價值共創性。企業需要與包括政府、社會組織等在內的各有關主體建立緊密的合作共創關系和有效治理機制,從而打破了傳統福利多元主義的板塊式結構,構建出一種新的聯結式結構。

總之,企業可持續社會價值創新是我國互聯網領域頭部企業基于自身實踐所提出的新概念,并且正在成為福利多元供給中的新形態,值得密切關注和深入研究?!?/p>

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