巴馬油茶產業三產融合模式的選擇與發展思路

韋玉雪 黃 吉

巴馬油茶產業三產融合模式的選擇與發展思路

韋玉雪 黃 吉

（巴馬瑤族自治縣鄉村振興局，廣西 河池 547599）

油茶是我國南方特有的木本食用油料植物樹種，栽培歷史悠久。以油茶籽為原料制成的茶油營養豐富，富含各種不飽和脂肪酸、多種微量元素，是綠色保健食用油。茶油較高的營養價值與獨特的保建功能，使得油茶產業快速發展。油茶產業是多地農民致富的支柱產業。文章針對巴馬瑤族自治縣油茶生產業、加工業、產品市場銷售及服務業進行調查研究，選擇“龍頭加工企業＋科研機構＋線上線下交易平臺＋合作社＋生產基地＋農戶”以二產為紐帶，將產業鏈向前后兩端延伸，作為為該縣油茶產業三產融合模式，并提出該模式發展思路，解決該縣油茶產業一、二、三產存在的突出問題，以期油茶產業能夠得到更好的發展。

油茶產業；三產融合；模式選擇；發展思路

引言

油茶產區主要分布在我國的長江流域以南地區，其中江西、湖南、廣西是主產區。以油茶籽為原料制成的茶油，其性偏涼，色純味香，營養豐富，成分中富含亞油酸、亞麻酸等各種不飽和脂肪酸、天然維生素以及人體自身不能合成的多種微量元素鐵、鋅、鈣等。長期食用茶油對高血壓、冠心病、肥胖癥等疾病有明顯改善作用。茶油的性質溫和，不會刺激皮膚，是生產護膚、護發、化妝用品的天然理想原料[1]。由于油茶蟲害少，生長過程無需施用任何農藥，因此茶油是綠色保健食用油。茶油較高的營養價值與獨特的保建功能，使得油茶產業快速發展。

巴馬瑤族自治縣位于廣西壯族自治區西北部，縣域境內盤陽河自北向南而下，將石山帶和土山帶一分為二，土山帶適宜種植油茶樹。油茶產業是巴馬瑤族自治縣農民致富的重要產業。巴馬瑤族自治縣高度重視油茶產業發展，先后印發《巴馬瑤族自治縣2020年油茶產業發展實施方案》《巴馬瑤族自治縣油茶產業發展技術服務工作方案》《巴馬瑤族自治縣油茶新植示范基地建設實施方案》《巴馬瑤族自治縣2021年油茶“雙千”計劃實施方案》，以規劃為引領，推動油茶產業持續快速發展。但在油茶生產業、加工業、產品市場營銷及服務業中，在三產融合方面存在突出問題，探索三產融合模式與發展思路是當前急需解決的課題。

1 巴馬瑤族自治縣油茶產業現狀

巴馬瑤族自治縣總面積為1 971 km2，地勢西北高、東南低，境內山多地少，素有“八山一水一分田”之稱，海拔大多在600～800 m之間，屬亞熱帶季風氣候區，年平均氣溫為20.4℃，四季明顯[2]。油茶是巴馬瑤族自治縣主要的木本油料樹，主要分布在位于土山帶的巴馬鎮、甲篆鎮、那社鄉、所略鄉、燕洞鎮、百林鄉、那桃鄉和鳳凰鄉。

1.1 油茶種植業發展現狀

巴馬瑤族自治縣種植油茶主要是以農戶種植為主，種植主體有三種：一是農戶種植。農戶自行培育或者采購油茶苗，自己種植，自行管護、采收，各戶種植的品種、規格不一，產量不穩定。二是農民專業合作社基地種植。合作社統一購苗、種植、管護和采收，種植品種比較優質，種植技術比較規范，管護比較科學，產量穩定。三是龍頭企業基地種植。企業統一購苗、種植、管護和采收，種植品種優質，種植技術規范，管護科學到位，產量高。據統計，截至2022年底，全縣油茶種植面積約2.07×108m2，種植品種有4種，油茶籽產量4.34萬噸，油茶籽產值32 989.6萬元[3]。

1.2 油茶加工業發展現狀

巴馬瑤族自治縣油茶加工業主體有小作坊、合作社和加工企業三種。加工方式主要是初始加工、精深加工。產品品種有普通食用茶油、精品食用茶油以及副產品茶麩。油茶加工產業的品牌有“道心園”。全縣有油茶加工小作坊17個、合作社3個、加工企業1個，年加工約3萬噸油茶籽，普通茶油產量8 000 t，精品茶油產量350 t[4]。

1.3 油茶產品銷售業發展現狀

農戶以銷售油茶籽為主，加工成茶油的，基本留著自用。茶油銷售主體有小作坊17個、合作社3個和加工企業1個[4]，主要銷售方式為批發、零售、出口和內銷。2022年全縣普通食用成品油銷售量為8 000 t，精品食用茶油銷售量為350 t[4]。油茶籽和茶油均供不應求。

1.4 油茶服務業發展現狀

油茶服務業主要包括倉儲運輸服務、觀光旅游服務、健康飲食服務等。

1.4.1 倉儲運輸服務現狀

倉儲運輸服務主體主要為以下三種：一是小作坊倉儲運輸。小作坊多為個體工商戶，沒有專門的油茶籽儲存倉庫和油茶產品儲存倉庫，一般從住房中騰出一間作為儲存倉，大多是群眾自產油茶籽，小作坊代加工，無專用運輸車輛。二是合作社倉儲運輸。合作社建有專用油茶籽儲存倉庫面積20 m2左右，主要儲存合作社油茶基地生產的油茶籽和向農戶收購的油茶籽；專用油茶產品儲存倉庫10 m2左右，主要儲存合作社生產的成品油；專用運輸車輛主要用于運輸肥料、收果、收購油茶籽和運送茶油。三是龍頭企業倉儲運輸。龍頭企業擁有100 m2以上的油茶籽儲存倉庫、100 m2以上的油茶產品儲存倉庫、專用運輸車輛。倉儲分別用于儲存油茶基地生產的油茶籽和收購的油茶籽以及企業生產的油茶產品。車輛用于運送肥料、收購和銷售運輸。據統計，2022年該縣具有專用油茶籽儲存倉庫、專用油茶產品儲存倉庫和專用運輸車輛的合作社為3個，加工企業為1個[4]。

1.4.2 觀光旅游服務現狀

觀光旅游服務是指有特點、有亮點的油茶生產、加工和銷售環節具有觀光旅游功能，能夠提供觀光旅游的服務，如基地觀光旅游，油茶產品展銷等。目前該縣油茶觀光旅游基礎薄弱，觀光旅游服務正在起步。

1.4.3 健康飲食服務現狀

油茶的主要產品茶油，是該縣家家戶戶必備的食用油，是各酒店、飯店、飲食攤點必不可少的調料，但除了形成的特色菜品“巴馬油茶”，特色配料“油茶蘸”之外，其他的相關健康食品幾乎沒有，健康飲食服務方面能提供的品種太少。

2 存在的問題及原因

從油茶生產、加工、產品市場銷售及服務來看，巴馬油茶產業主要存在問題及原因如下。

2.1 種植業問題及原因

油茶種植方面主要存在的問題有：一是種植規模和種植面積還不夠大，缺少具有觀光特色的油茶林；二是油茶林老化較多、分布散落、品種較差；三是農戶種植的油茶茶籽產量不高；四是農民專業合作社油茶基地和龍頭企業油茶基地管護出現脫節；五是油茶林地交通不方便。造成以上問題的主要原因為：一是種植觀念不改變，無規劃無目標，沒有做到某山某坡種什么品種，既保證產量，又能將其投入觀光旅游打造中；二是政府的支持力度仍需進一步加大，如增加坡改梯實施范圍和低產改造面積等；三是種植、管護技術落后；四是金融支持力度不夠，農民專業合作社、龍頭企業資金周轉緊張，油茶基地管護跟不上；五是產業道路等基礎設施薄弱。

2.2 加工業問題及原因

油茶加工方面主要存在的問題有：一是現有加工設備不夠先進，加工工藝落后，油茶精加工和副產品加工少，產量不高，質量不一；二是生產產品品種比較單一；三是產品品牌少。造成以上問題的主要原因為：一是沒有形成油茶產業園，引進高端的油茶加工企業難；二是與科研機構合作少，關鍵核心技術未掌握，產品開發能力不足；三是品牌觀念落后，打造品牌動力不足。

2.3 銷售業問題及原因

油茶產品銷售方面主要存在的問題有：銷售方法少、銷售手段不高、銷售渠道不多。造成以上問題的主要原因是銷售觀念未改變，線上線下交易平臺少，銷售成本投入少、展銷活動少、宣傳力度不足。

2.4 服務業問題及原因

從倉儲運輸服務、觀光旅游服務和健康飲食服務來看，主要存在的問題是：一是倉儲運輸能力不足；二是觀光旅游服務起步滯后；三是健康飲食服務起步滯后。造成以上問題的主要原因為：一是政府對用地方面支持力度仍需加大，用地問題較難解決，比如建設油茶林區道路、倉儲、農家樂等項目皆涉及用地審批；二是金融支持力度不夠，油茶產業經營主體貸款難；三是目前發展新產業新業態積極性不高，不敢大膽開發觀光旅游項目、健康飲食服務項目。

目前巴馬油茶產業在思想觀念、種植管護技術、設備工藝、營銷手段和服務意識等方面都存在著問題。目前，“三產”融合發展是解決油茶產業進一步發展問題的有效辦法。

3 油茶產業三產融合模式選擇

油茶產業“三產”融合，是指將油茶生產業、油茶加工業、油茶產品市場服務業深度融合。2016年，為貫徹落實《國務院辦公廳關于推進農村一二三產業融合發展的指導意見》精神，中央財政專項安排資金，支持12個?。ㄖ陛犑校╅_展農村一二三產業融合發展試點工作。各地積極探索，大膽創新，摸索出多種農村一二三產業融合發展模式，取得了積極進展和顯著成效：一是農業內部有機融合模式；二是全產業鏈發展融合模式；三是農業產業鏈延伸融合模式；四是農業功能拓展融合模式；五是科技滲透發展融合模式；六是產業集聚型發展融合模式[5]。

根據財政部公布的六種模式，結合巴馬瑤族自治縣的地理位置、資源狀況、歷史因素和發展機遇，以二產為紐帶的產業鏈延伸融合模式最符合該縣油茶產業發展。該模式是以農產品加工業為依托，將產業鏈向前后兩端延伸，由單純的加工向生產、流通、研發、服務等領域交融發展，實現產加銷、貿工農一體化，拉長產業鏈、提升價值鏈，即以二產為紐帶“龍頭加工企業＋科研機構＋線上線下交易平臺＋合作社＋生產基地＋農戶”的融合模式。

4 發展思路

鄉村振興，產業興旺是重點。為進一步提高我國大宗油料生產能力，增加食用植物油的有效供給，國家發展改革委、農業部、林業局聯合印發了《全國大宗油料作物生產發展規劃（2016—2020年）》。廣西為發展油茶產業，出臺了《廣西壯族自治區人民政府關于實施油茶“雙千”計劃助推鄉村產業振興的意見》《2021年全區油茶“雙千”計劃實施方案》《廣西加快油茶產業發展三年行動方案（2023—2025年）》《廣西加快油茶產業發展三年行動（2023—2025年）種苗保障方案》。在油料作物生產發展政策背景下，巴馬瑤族自治縣以二產為紐帶，形成了“龍頭加工企業＋科研機構＋線上線下交易平臺＋合作社＋生產基地＋農戶”融合模式的發展思路。

4.1 以二產為紐帶將產業鏈向前后兩端延伸

“筑巢引鳳”、培育龍頭。巴馬瑤族自治縣圍繞“強龍頭、補鏈條、聚集群、提品質、創品牌、拓市場”的現代特色農業高質量發展思路，大力發展油茶產業，培育壯大龍頭企業，出臺了《巴馬瑤族自治縣打造“四個百億元產業”工作實施方案》《巴馬瑤族自治縣百億元長壽食品加工業工作實施方案》《巴馬瑤族自治縣產業園區招商引資扶持辦法（試行）》和《巴馬瑤族自治縣健康長壽生態食品標準廠房管理辦法》，編制《巴馬健康長壽生態食品產業園總體規劃（2021—2035）》，推動了巴馬健康長壽生態食品產業園的建設。巴馬健康長壽生態食品產業園是打造“百億元長壽食品加工業”的產業園。巴馬山茶油生態產業園是巴馬健康長壽生態食品產業園的主要建設項目，設置有現代化標準廠房、倉儲、展銷體驗中心，線上線下交易平臺。該項目建成后主要目的為引進高科技油茶加工企業入駐和培育油茶加工龍頭企業。龍頭加工企業主要承擔產品深加工，產品研發、成果轉化、線上線下交易平臺建設和運營，實施訂單收購，開展技術培訓，加強對合作社初加工和線上線下交易平臺運營技術培訓，對生產基地人員和農戶進行油茶種植、管護和茶果采收技術培訓。目前該項目正在建設中，尚未全部竣工投入使用。因此要抓住油料作物生產發展機遇，加快推進“筑巢引鳳”的項目建設、培育油茶加工龍頭企業，以油茶加工業為紐帶將產業鏈向油茶種植業及市場服務業兩端延伸。

4.2 以科技為引領，以市場為導向，推進油茶二產高質量發展

加強與科研機構合作，由科研機構承擔產品研發與成果轉化。依托廣西大學研究生院巴馬分院、巴馬瑤族自治縣鄉村振興研究院等科研機構，以市場需求為導向，研發多種油茶產品和附加產品，加強成果轉化。一是食用方面。主要研發生產茶油以外的食用產品，如油茶飲料、油茶糕、油茶餅、油茶露等。二是保健方面。主要研發生產化妝產品、護膚品、洗滌產品。三是藥用方面。以科技手段挖掘民間中醫方法，研發生產藥用產品。四是其他方面。廣西在茶枯提取茶皂素、利用茶殼研制有機肥料等方面取得了一定成效[6]，因此在這方面應加強與科研機構合作，研發應用于建材、日用化工、醫藥等方面的產品。

4.3 科學規劃，規范種植，打造生產和觀光相結合的油茶基地

編制全縣油茶種植規劃。一是種植規模計劃。在國土空間規劃基礎上，結合各鄉鎮可利用林地規模，將種植任務下達鄉鎮和行政村，確保種植面積達標，茶油籽產量能滿足油茶加工業的需求。二是種植品種規劃。油茶樹品種較多，根據全縣各村的土壤成分，選擇油茶籽產量高和含油量高的品種種植。三是機械化種植管護規劃。海拔800 m以下作為機械化種植管護區，海拔800 m以上作為半機械化和人工種植管護區。四是生產和觀光基地規劃。因地制宜謀劃生產油茶籽和觀光相結合的油茶基地建設。從山坡地形和油茶樹開花顏色入手，種植前設計好種植方案，融入藝術理念，把油茶林設計成某些字型或者動物型，將紅花油茶樹和白花油茶樹按照設計的字型或者動物型分別種植，油茶花開的時候就顯出字或者動物形狀，達到觀光效果，增加觀光旅游收入，將油茶林建成既能生產油茶籽又能觀光的基地。

4.4 以互聯網為支撐，加強線上線下交易平臺建設

聘請行業專家建設品牌識別體系，使巴馬長壽食品在眾多同類產品和品牌中形成差異區隔、獨有的品牌標識。委托行業專家和聘請廣告設計、視頻制作等行業專業人員進行產品的廣告設計、宣傳視頻制作。對生產廠家、銷售公司、個體工商戶等人員進行營銷培訓，培養一批專業人員從事長壽食品的互聯網銷售。構建直播帶貨、微信零售、代理加盟等方式，最大化借助互聯網、自媒體等營銷渠道，擴大產品的營銷宣傳，推動資源化開發和產業化發展。

4.5 構建油茶品牌體系、標準體系和產品體系

一是推動油茶食品營養成分、微量元素等標準化體系建設。抽取足夠的樣品進行測定，明確營養成分和微量元素的含量，用科學的數據闡明巴馬山茶油的獨特性和優異性。根據相關指標制定等級標準，劃分產品質量等級，保護產品品牌，凈化市場。二是推動油茶生產、加工、認證等標準體系建設。加快對油茶品類研發，確定新型的加工方式，開發適用于不同人群、不同場所的產品。設計一批油茶產品品牌，推動品牌認證，提升企業服務體系建設和服務專業化管理，擴大市場競爭力，提升企業的品牌知名度、顧客滿意度。

4.6 加大政策扶持力度，確保油茶三產深度融合發展

4.6.1 加大財稅支持力度

落實“優先保障財政對農業農村的投入，堅持將農業農村作為固定資產投資的重點領域”的政策規定，優先保障財政對“三農”的投入，確保財政投入穩定增長[7]。爭取政府債券支持油茶產業園建設。支持農業生產發展資金用于坡改梯。支持使用涉農整合資金建設油茶產業道路和開展技術培訓。鼓勵合作社大力發展油茶產業，依法依規減免稅收。通過以獎代補、先建后補方式支持油茶產業項目。

4.6.2 加大金融支持力度

各金融機構要把扶持油茶產業發展作為信貸支農的重點，把企業、合作社納入評級授信范圍，給予貸款支持。允許以其直接管理使用的土地、山林等自然資源使用權作為抵押擔保物，銀行金融機構提供信貸支持，切實解決合作社發展油茶產業融資難的問題。

4.6.3 加大用地支持力度

用好國家傾斜支持鄉村振興重點幫扶縣建設用地政策，編制縣、鄉級國土空間規劃應做好油茶產業用地保障。農村集體經營性建設用地指標優先用于鄉村新產業新業態。允許在符合國土空間規劃和用途管制要求的前提下，探索創新用地方式，支持油茶產業發展。

5 結束語

在鄉村振興戰略背景下，油茶產業是巴馬瑤族自治縣農民致富的重要支柱產業。本文基于巴馬瑤族自治縣油茶種植生產業、加工業、產品市場銷售及服務業進行調查分析，結合該縣的地理位置、資源稟賦、發展機遇，探索油茶產業一、二、三產融合模式，選擇“龍頭加工企業＋科研機構＋線上線下交易平臺＋合作社＋生產基地＋農戶”以二產為紐帶的產業鏈延伸融合模式作為該縣油茶產業三產融合發展模式，并提出該模式發展思路和油茶一、二、三產發展的具體措施，以期能夠解決該縣油茶產業一、二、三產存在的突出問題，促進三產深度融合發展，做大做強油茶產業。

[1] 陳長庚. 安徽油茶產業現狀及發展思路[J]. 安徽農業科學，2006，34(12): 2718-2719.

[2] 黃大權. 巴馬瑤族自治縣志[M]. 南寧: 廣西人民出版社，2003.

[3] 巴馬瑤族自治縣自然資源局. 2021和2022年縣域“十四五”特色產業發展規劃中明確的主導產業產值和規模表[Z]. 巴馬: 巴馬瑤族自治縣自然資源局，2023.

[4] 巴馬瑤族自治縣鄉村振興局. 巴馬瑤族自治縣油茶三產情況統計表[Z]. 巴馬: 巴馬瑤族自治縣鄉村振興局，2023.

[5] 中華人民共和國財政部. 財政部公布2016年農村一二三產業融合發展試點實施情況[EB/OL]. (2017-03-20)[2022-12-19]. https://www.gov.cn/xinwen/2017-03/20/content_5178970.htm.

[6] 陳國臣，黃開順. 廣西油茶產業現狀與發展對策[J]. 廣西林業科學，2010，39(3): 159-161.

[7] 楊國慶. 新時期發展壯大村級集體經濟路徑研究: 以浙江湖州為例[J]. 湖州師范學院學報，2018，40(5): 38-43.

Selection and Development Ideas of the Integration Mode of Three Industries in Bama Camellia Oleifera Industry

Camellia oleifera is a unique woody edible oil plant species in southern China, with a long cultivation history. Tea oil made from Camellia oleifera seeds is rich in nutrients, rich in various unsaturated fatty acids, and various trace elements, making it a green and healthy edible oil. The high nutritional value and unique protective function of Camellia oleifera have led to the rapid development of the Camellia oleifera industry. The oil tea industry is a pillar industry for farmers in multiple regions to become prosperous. This article conducts a survey and research on the production, processing, product market sales, and service industries of Camellia oleifera in Bama Yao autonomous county. It selects "leading processing enterprises+scientific research institutions+online and offline trading platforms+cooperatives+production bases+farmers" as the link with the secondary industry, extends the industrial chain to the front and back ends, as a model for the integration of the tertiary industry in the Camellia oleifera industry in the county, and proposes the development ideas of this mode to solve the prominent problems in the first, second, and third industries of the county's Camellia oleifera industry, in order to better develop the Camellia oleifera industry.

Camellia oleifera industry; integration of three industries; mode selection; development ideas

F326

A

1008-1151(2023)11-0153-04

2023-05-26

韋玉雪，女，廣西巴馬人，巴馬瑤族自治縣鄉村振興局經濟師，研究方向為工商經濟管理。

黃吉，男，廣西巴馬人，巴馬瑤族自治縣鄉村振興局農業經濟師，研究方向為農業農村經濟管理。